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貴州雙江電站水庫大壩漫壩事故教訓

前言

2017年4月8日,水利部農(nóng)村水電電氣化發(fā)展局劉仲民副局長一行在湖北省水利廳副巡視員易家慶等領(lǐng)導陪同下,檢查電站防汛準備工作情況。下午,劉仲民副局長來到詹河二級電站現(xiàn)場檢查了生產(chǎn)及防汛安全工作情況,與省、市、縣陪同人員及電站管理者進行座談,對生產(chǎn)及防汛安全提出了要求,指出了山區(qū)小水電前景和發(fā)展方向。會上,劉仲民副局長特別提出要吸取貴州雙江電站水庫漫壩事故教訓。

1.雙江電站水庫漫壩事故簡要介紹

正常泄洪狀態(tài)下的貴州雙江水電站水庫大壩


雙江電站是貴州省第一座砼薄拱壩電站,裝機2*2500千瓦,電站為壩后式,壩高63米,總庫容975萬立方米。2016年6月10日,洪水漫過堤壩,造成下游電站廠房、設(shè)備、進廠公路、民房等等沖毀。事故以后,縣長、老水利局長(電站站長)都被追責。其中老水利局長(電站站長)被判刑。


從當天的部分網(wǎng)上信息看看這次事故所造成的影響:


2.劉仲民副局長就雙江水電站漫壩事故總結(jié)的值得所有電站水庫吸取的深刻教訓:

教訓一:報汛設(shè)備設(shè)施問題。水庫出事時水利部領(lǐng)導正在值班室,看到了險情,眼看情況危急時突然信號中斷,陳雷部長十分生氣。中斷原因是通信線高度太低,被洪水沖斷。現(xiàn)在大多數(shù)水庫都已經(jīng)有了水位計和監(jiān)控系統(tǒng),全國聯(lián)網(wǎng)以后,除了本地能看到,一般情況下國家防總值班室也可以看到,情況緊急時高層領(lǐng)導看不到現(xiàn)場情況就很壞事。即使平時看不到現(xiàn)場小事也能變成大事。


教訓二:沒有無條件服從防汛調(diào)度。電站注意必須無條件服從調(diào)度,必須記住電調(diào)服從水調(diào)這個原則,這是法律規(guī)定。雙江電站站長是水電局老局長,為了多發(fā)電,超汛限水位兩米運行,在接到降到汛限水位的通知后沒有服從調(diào)度命令,最終造成洪水漫壩事故。事故發(fā)生后,這個身為電站站長的老水利局長被判刑,現(xiàn)任水利局局長沒有追責更沒有判刑,就是因為現(xiàn)任局長下達了降水位通知,老水利局長沒有執(zhí)行,現(xiàn)任水利局長無責。


教訓三:泄洪設(shè)施有隱患沒有及時排除。當洪水將要漫壩,準備提閘泄洪時,閘門打不開。為什么打不開?因為用刷子刷潤滑油的時候有一個刷子掉在閘門縫隙里卡住,沒有引起重視,認為這是小毛病,需要處理時不用花多少時間就能處理掉,結(jié)果真出問題的時候,洪水并沒有給他們留下處理時間。


教訓四:備用電源位置設(shè)置不當。電站備用電源是柴油發(fā)電機,和電站機組設(shè)置在同一個地方,同一個高度。當洪水漫進發(fā)電機層,發(fā)電機進水發(fā)不了電時,柴油機也同樣進水,同樣發(fā)不了電。


除了上述幾個教訓,下面這幾方面縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導和電站法人也必須予以重視。首先,作為安全行政監(jiān)管人要切實負責,要到負有監(jiān)管責任的電站現(xiàn)場親自進行督導,電站業(yè)主要多主動匯報。作為業(yè)主要做好隱患排查、設(shè)備檢測等等預防工作,自己先摸底,發(fā)現(xiàn)問題所在,做到心中有數(shù),并及時報告,讓監(jiān)管領(lǐng)導清楚該做些什么,重點是哪些,有什么困難,需要哪些方面的支持,汛前、汛中、汛后分別需要做什么和怎么做,列出具體內(nèi)容來。只有監(jiān)管領(lǐng)導弄清了問題有多大,責任有多大,才會真正重視起來。監(jiān)管人不知道職責在哪,也不去監(jiān)管單位現(xiàn)場,就是失職,出了問題就要追責。雙江電站所在那個縣的縣長,是出事那年剛選上的,電站他還沒有去過,糊里糊涂就受了處分,這也是一個教訓。