一、事故概況及經(jīng)過

1987年4月14日下午，廣州市道路擴(kuò)建工程中，正在拆除的黃沙大道25號(hào)金苑餐廳，整條約28米長(zhǎng)的花基梁向外倒下，把正在搬運(yùn)餐廳物品的2名職工當(dāng)場(chǎng)砸死，1名職工的右腳前掌砸成粉碎性骨折。

1987年4月11日，廣州市九佛區(qū)建筑隊(duì)拆除建筑物的承包人楊某某從市道路擴(kuò)建工程辦公室承接了拆除本市黃沙大道25號(hào)金苑餐廳的工程。楊某某找到農(nóng)民臨時(shí)工負(fù)責(zé)人陳某某，讓他帶領(lǐng)民工于4月12日進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。4月12日上午，在“市擴(kuò)建辦”和楊某某、陳某某三者之間沒有簽訂任何協(xié)議的情況下，由楊、陳二人帶領(lǐng)云浮縣民工十余人進(jìn)入金苑餐廳開始拆除作業(yè)。當(dāng)時(shí)餐廳的職工正在廳內(nèi)南面搬運(yùn)剩余的物品，楊某某在不調(diào)查了解建筑物結(jié)構(gòu)狀況和沒有設(shè)置切實(shí)可行的安全設(shè)施的情況下，指揮陳某某和民工采取邊搬邊拆的交叉作業(yè)，陳某某按照楊的布置，安排民工進(jìn)行施工，并親自拆除餐廳正面樓鋼筋水泥結(jié)構(gòu)的花基梁，把該梁西北端約兩米長(zhǎng)的一段打掉混凝土露出鋼筋。由于金苑餐廳原先已把花基梁南端拆了一個(gè)缺口作溜放槽用，因而使南端已有缺口而處于無(wú)牽引狀態(tài)的花基梁增大了倒塌的隱患。4月14日下午，陳某某在拆除二樓西北面樓梯的同時(shí)，繼續(xù)拆除花基梁。當(dāng)其打了約30厘米長(zhǎng)的一段混凝土?xí)r，整條約28米長(zhǎng)的花基梁向外倒下，把正在搬運(yùn)餐廳物品的二名職工當(dāng)場(chǎng)砸死，將一人砸傷，造成二死一傷的嚴(yán)重后果。

二、事故原因分析

造成這起事故的直接原因是，在拆除金苑餐廳正面二樓的花基梁時(shí)，花基梁的南端已有缺口而處于無(wú)牽引狀態(tài)，同時(shí)拆除工作的搬運(yùn)物品工作同時(shí)進(jìn)行。

陳某某身為拆除建筑工程的民工負(fù)責(zé)人，在拆除金苑餐廳工程中，違反國(guó)務(wù)院發(fā)布執(zhí)行的《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》第七章關(guān)于拆除工程條約90條關(guān)于“拆除工程在施工前，應(yīng)該對(duì)建筑物的現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，并且編制施工組織計(jì)劃，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后，才可以動(dòng)工。較簡(jiǎn)單的拆除工程，也要制定切合實(shí)際的安全措施”的規(guī)定，違反嚴(yán)禁在拆建工程中交叉作業(yè)的常規(guī)，對(duì)造成重大傷亡事故負(fù)有直接責(zé)任。

楊某某身為工程承包人，違反有關(guān)規(guī)定，為趕進(jìn)度，忽視安全，指揮民工違章作業(yè)，在施工中缺乏必要的監(jiān)督和安全措施，對(duì)造成重大傷亡事故負(fù)有重要責(zé)任。

三、對(duì)事故責(zé)任者的處理

廣州市人民檢察院認(rèn)為，陳某某、楊某某二人的行為均觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第114條的規(guī)定，構(gòu)成重大責(zé)任事故罪，依法提起公訴。廣州市中級(jí)人民法院以重大責(zé)任事故罪判處陳某某有期徒刑3年，緩刑3年；判處楊某某有期徒刑1年，緩刑2年。