一、事故概況及經(jīng)過(guò)

1987年5月22日16時(shí)，廣東連山壯族瑤族自治縣上帥鄉(xiāng)連宮小學(xué)正在施工的教學(xué)樓全部倒塌，正在施工的工人7人被砸死，9人受輕傷，直接經(jīng)濟(jì)損失近3萬(wàn)元。

1987年1月12日，林某某、何某某、梁某某三人承包連山縣上帥鄉(xiāng)連宮小學(xué)二層教學(xué)樓一幢。建筑面積293．4平方米，由梁某某設(shè)計(jì)。梁是無(wú)證設(shè)計(jì)員，不懂建筑工程設(shè)計(jì)。由梁設(shè)計(jì)的連宮小學(xué)教學(xué)樓的平、立面草線圖，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)尺寸不全，沒有結(jié)構(gòu)說(shuō)明，沒有圖標(biāo)，也沒有設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人簽字，就交付施工使用。承包人林某某在沒有辦理報(bào)建手續(xù)，沒有開工許可證，沒有正式施工圖紙，沒有委托工程質(zhì)量監(jiān)督的情況下，于1987年1月13日便組織施工。在施工中林某某、何某某工作馬虎草率，偷工減料。在砌第一層墻體時(shí)所使用的磚尺寸不一，強(qiáng)度在五十標(biāo)號(hào)以下；沙子未篩就使用，含泥量大，雜質(zhì)多；石灰沒有過(guò)濾，灰粒很多，工程質(zhì)量低劣。連宮村委會(huì)黃某某等人多次向林某某、何某某等提出灰漿標(biāo)號(hào)不夠的問(wèn)題，林、何都不予理睬。在第一層墻體砌完后，沒有布筋圖，就按由梁繪制的上帥鄉(xiāng)小學(xué)第二幢教學(xué)樓圖紙的設(shè)計(jì)套用，鋼筋放疏了一至二公分。用一包水泥、四擔(dān)沙、六擔(dān)碎石搗砌第一層樓面。又以此方法搗砌天面。同年5月22日上午帶班工人黃某某及向某某等人發(fā)現(xiàn)底層靠北側(cè)教室的三個(gè)門窗柱彎曲變形一公分，當(dāng)即向林提出要加護(hù)墻磚柱，但林沒有采取補(bǔ)救措施，仍繼續(xù)施工。當(dāng)天下午四時(shí)，整幢教學(xué)樓全部倒塌，造成人員傷亡的特大事故。

二、事故原因分析

樓房倒塌后，經(jīng)工程技術(shù)人員用回彈儀檢驗(yàn)鑒定，二層樓板圈梁強(qiáng)度每平方米平均為85．6公斤(混凝土制45天)。天面圈梁每平方米強(qiáng)度為80．6公斤(混凝土制17天)。砌墻沙漿為四呈松散狀，吸水后呈松軟狀。梁、板、柱、鋼筋錯(cuò)位嚴(yán)重。整幢建筑物的主體工程和屋面工程存在嚴(yán)重的偷工減料現(xiàn)象。施工不符合規(guī)范要求，工程質(zhì)量極為低劣，致使二層教學(xué)樓還沒建好便全部倒塌，并造成重大傷亡事故。

連山壯族瑤族自治縣人民檢察院認(rèn)為，林某某、何某某、梁某某在承建教學(xué)樓的工程中，在沒有正式圖紙，未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)的情況下盲目組織施工，在施工中又偷工減料，質(zhì)量低劣，不顧安全，嚴(yán)重違反《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定，后果嚴(yán)重。他們的行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第114條的規(guī)定，構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。

三、對(duì)事故責(zé)任者的處理

連山壯族瑤族自治縣人民法院以重大責(zé)任事故罪判處林某某有期徒刑4年；判處何某某有期徒刑3年；判處梁某某有期徒刑2年，緩刑3年。