一、事故概況：

2001年8月20日，上海某建筑公司土建主承包、某土方公司分包的上海某地鐵車站工程工地上（監(jiān)理單位為某工程咨詢公司），正在進行深基坑土方挖掘施工作業(yè)。下午18點30分，土方分包項目經理陳某將11名普工交予領班褚某，19點左右，褚某向11名工人交代了生產任務，11人就下基坑開始在14軸至15軸處平臺上施工（褚某未下去，電工賀某后上基坑未下去）。大約20點左右，16軸處土方突然開始發(fā)生滑坡，當即有2人被土方所掩埋，另有2人埋至腰部以上，其它6人迅速逃離至基坑上?，F場項目部接到報告后，立即準備組織搶險營救。20時10分，16軸至18軸處，發(fā)生第二次大面積土方滑坡?；峦练接?8軸開始沖至12軸，將另外2人也掩沒，并沖斷了基坑內鋼支撐16根。事故發(fā)生后，雖經項目部極力搶救，但被土方掩埋的四人終因窒息時間過長而死亡。

　　二、事故原因分析：

　　1、直接原因該工程所處地基軟弱，開挖范圍內基本上均為淤泥質土，其中淤泥質粘土平均厚度達9.65米，土體坑剪強度低，靈敏度高達5.9這種飽和軟土受擾動后，極易發(fā)生觸變現象。且施工期間遭百年一遇特大暴雨影響，造成長達171米基坑縱向留坡困難。而在執(zhí)行小坡處置方案時未嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，造成小坡坡度過陡，是造成本次事故的直接原因。

　　2、間接原因目前，在狹長形地鐵車站深基坑施工中，對縱向挖土和邊坡留置的動態(tài)控制過程，尚無比較成熟的量化控制標準。設計、施工單位對復雜地質地層情況和類似基坑情況估計不足，對地鐵施工的風險意識不強和施工經驗不足，尤其對采用縱向開挖橫向支撐的施工方法，縱向留坡與支撐安裝到位之間合理匹配的重要性認識不足。該工程分包土方施工的項目部技術管理力量薄弱，在基坑施工中，采取分層開挖橫向支撐及時安裝到位的同時，對處置縱向小坡的留設方法和措施不力。監(jiān)理單位、土建施工單位上海五建對基坑施工中的動態(tài)管理不嚴，是造成本次事故的重要原因，也是造成本次事故的間接原因，

　　3、主要原因地基軟弱，開挖范圍內淤泥質粘土平均厚度厚，土體坑剪強度低，靈敏度高受擾動后，極易發(fā)生觸變。施工期間遭百年一遇特大暴雨，造成長達171米基坑縱向留坡困難。未嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，造成小坡坡度過陡，是造成本次事故的主要原因。

　　三、事故預防及控制措施：

　　土方施工單位

　　l、在公司范圍內，進一步健全完善各部門安全生產管理制度，開展一次安全生產制度執(zhí)行情況的大檢查，在內容上重點突出各生產安全責任制到人、權限和獎懲分明，在范圍上重點為工程一部、工程二部和各項目部。

　　2、建立完善縱向到底、橫向到邊的安全生產網絡。公司安全設備部要增設施工安全主管崗位，選配懂建筑施工的，具有工程師職稱和項目經理資質的專業(yè)技術人員擔任。

　　3、加強技術和施工管理人員的培訓。通過規(guī)范的培訓和進修，獲取施工員、項目經理等各種施工管理上崗資格。并加大引進專業(yè)技術人才的力度。

　　4、嚴格每月一次的安全生產領導小組例會制度，部門和員工的考核、評優(yōu)、續(xù)約、獎勵等均嚴格實行安全生產一票否決制。

　　5、由公司施工安全負責人負責，細化項目安全生產管理制度，重點彌補過去制度中在安全交底、民工安全教育、與甲方及各施工單位協(xié)調配合等方面存在的不足。

　　6、結合公司ISO9000貫標工作，嚴格規(guī)范公司項目管理、工藝技術管理、安全生產管理、用工管理等工作。

　　7、在全公司上下，特別是公司領導班子和中層以上干部中，開展一次安全生產的大教育，重點解決如下認識問題：安全生產與企業(yè)生存的關系；安全投入與經濟效益的關系；安全生產的原則與實際施工中和甲方可能發(fā)生的碰撞等，做到把思想統(tǒng)一到三個代表的高度上來，把認識統(tǒng)一到企業(yè)的生死存亡的實際上來，以利于舉一反三，將整改措施真正落實到位，警鐘長鳴。