1）事故經(jīng)過
2015年3月25日下午12時(shí)50分左右，浙江某建設(shè)有限公司承建的紹興高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心（三期）工程在圍護(hù)樁壓頂梁施工的挖溝過程中發(fā)生一起機(jī)械傷害事故，造成一人死亡。
紹興高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心（三期）工程位于紹興高新區(qū)，工程建筑面積3.89萬平方米，事發(fā)時(shí)樁基工程已完工，地下室土方尚未開挖，2臺(tái)施工塔吊已安裝完畢，現(xiàn)場(chǎng)正準(zhǔn)備進(jìn)行圍護(hù)樁壓頂梁施工的準(zhǔn)備工作。
2015年3月24日，該建設(shè)公司挖土項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人朱榮浩聯(lián)系租用的一臺(tái)小型“日立”挖掘機(jī)于下午15時(shí)左右進(jìn)場(chǎng)，準(zhǔn)備第二天開始紹興高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心（三期）工程圍護(hù)樁壓頂梁的施工。3月25日上午7點(diǎn)多，挖掘機(jī)司機(jī)余樹發(fā)和小工車旺海（死者）到達(dá)工地現(xiàn)場(chǎng)，于上午8點(diǎn)左右開始自東向西圍護(hù)樁壓頂梁施工的挖溝工作。10點(diǎn)左右，業(yè)主方在巡查過程中發(fā)現(xiàn)該挖掘機(jī)未經(jīng)申報(bào)擅自施工，遂發(fā)出書面監(jiān)理通知書，要求及時(shí)整改，落實(shí)人員抓緊申報(bào)。在業(yè)主和施工單位的監(jiān)督下，余樹發(fā)和車旺海停止了作業(yè)，但兩家公司離開現(xiàn)場(chǎng)后，兩人又開始擅自挖掘作業(yè)。中飯后在項(xiàng)目部管理人員未上班的情況下，兩人又提前進(jìn)行挖掘工作。12時(shí)50分左右，司機(jī)余樹發(fā)發(fā)現(xiàn)挖掘機(jī)將溝內(nèi)作業(yè)的車旺海的安全帽勾出，感覺出事了，立即下車去溝內(nèi)觀察，發(fā)現(xiàn)車旺海被挖掘機(jī)挖斗所碰已受傷倒地，工地附近鑿樁人員趙云明見狀后立即報(bào)120,120急救人員到達(dá)后確認(rèn)車旺海已死亡并報(bào)了110。
2）事故原因
（1）直接原因
造成事故的直接原因是：挖掘機(jī)司機(jī)余樹發(fā)在視覺存在盲區(qū)無現(xiàn)場(chǎng)人員指揮的情況下盲目進(jìn)行挖掘作業(yè)，小工車旺海安全意識(shí)淡薄，在未確認(rèn)安全距離的情況下，冒險(xiǎn)進(jìn)入挖掘機(jī)回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)施工，最終導(dǎo)致事故發(fā)生。
（2）間接原因
（1）施工管理不善。該建設(shè)公司施工項(xiàng)目部未與挖掘機(jī)產(chǎn)權(quán)單位簽訂租賃合同和安全協(xié)議，未對(duì)挖掘機(jī)從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)知識(shí)教育，未進(jìn)行書面安全交底，未向監(jiān)理單位申報(bào)挖掘機(jī)使用計(jì)劃與方案，對(duì)挖掘機(jī)擅自開工且違規(guī)作業(yè)未予以及時(shí)制止到位。
（2）監(jiān)理不到位。業(yè)主單位對(duì)挖掘機(jī)無任何手續(xù)而進(jìn)場(chǎng)施工的情況雖已發(fā)現(xiàn)并開出了書面監(jiān)理通知書，但之后挖掘機(jī)在現(xiàn)場(chǎng)繼續(xù)作業(yè)，監(jiān)理人員未予以盡職制止。
（3）事故性質(zhì)
這是一起因施工現(xiàn)場(chǎng)管理不善、人員違規(guī)作業(yè)導(dǎo)致的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。事故類別為機(jī)械傷害。
3）防范措施
（1）該建設(shè)公司要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，加強(qiáng)節(jié)后開工前的安全隱患排查，嚴(yán)格制止違規(guī)作業(yè)的行為，要及時(shí)簽訂租賃合同，明確各自安全職責(zé)，加強(qiáng)作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格機(jī)械施工設(shè)備使用計(jì)劃與方案的報(bào)批。
（2）業(yè)主單位要督促監(jiān)理人員履行好監(jiān)理職責(zé)，對(duì)施工機(jī)械使用的報(bào)批進(jìn)行嚴(yán)格審核，對(duì)重大危險(xiǎn)源的施工加強(qiáng)旁站監(jiān)理，加強(qiáng)對(duì)下達(dá)的監(jiān)理指令執(zhí)行的跟蹤落實(shí)工作，督促施工單位開展從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)。
（3）市建管局要對(duì)事故進(jìn)行通報(bào)，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，督促施工單位加強(qiáng)隱患排查工作，加強(qiáng)安全監(jiān)督手續(xù)辦理時(shí)對(duì)施工機(jī)械設(shè)備使用計(jì)劃的檢查。
（4）高新區(qū)管委會(huì)要按照屬地管理原則，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建工程的安全監(jiān)管,落實(shí)建筑工程各方安全責(zé)任，加強(qiáng)安全管理，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，消除安全隱患，防止同類事故再次發(fā)生。
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