2015年5月2日1時(shí)10分左右，天津市濱海新區(qū)津歧公路48公里+900米處發(fā)生一起重大道路交通事故，造成10人死亡（其中9人當(dāng)場(chǎng)死亡，1人經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡）、3人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失約373.8萬元人民幣。

事故發(fā)生后，天津市主要領(lǐng)導(dǎo)做出重要批示，要求全力救治傷員，查明事故原因，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，杜絕類似事故發(fā)生，確保人民群眾生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。副市長王宏江、何樹山帶領(lǐng)有關(guān)部門第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急處置和傷員救治工作。國家安全監(jiān)管總局、公安部也派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)事故救援和調(diào)查工作。

按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定，天津市人民政府批準(zhǔn)成立了天津市“5·2”重大道路交通事故調(diào)查組，由副市長何樹山任組長，副秘書長周鍵任常務(wù)副組長，成員由市安全監(jiān)管局、市公安局、市交通運(yùn)輸委、市監(jiān)察局、市總工會(huì)、濱海新區(qū)人民政府、河北省人民政府及相關(guān)部門等單位組成，并邀請(qǐng)市檢察院參加。事故調(diào)查組下設(shè)綜合組、技術(shù)組和管理組三個(gè)小組。

事故調(diào)查組通過調(diào)查取證、現(xiàn)場(chǎng)勘查、技術(shù)鑒定、查閱資料和綜合分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議，并針對(duì)事故原因及暴露出的突出問題，提出了事故防范措施建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

（一）事故車輛駕駛?cè)饲闆r

1.袁志偉，津RJ5133號(hào)灰色“江淮”牌小型普通客車駕駛?cè)耍校?969年4月19日出生，戶籍地址：黑龍江省克東縣寶泉鎮(zhèn)永豐村348號(hào)），持有準(zhǔn)駕車型為C1型機(jī)動(dòng)車駕駛證（駕駛證號(hào):230230196904190433，檔案編號(hào)：231100542145），初次領(lǐng)證日期為2014年2月16日，有效期2020年2月16日，核發(fā)駕駛證單位為黑龍江省黑河市公安局交通警察支隊(duì)。

2.王學(xué)昌，冀JB1171號(hào)紅色“豪濼”牌重型自卸貨車駕駛?cè)耍校?983年1月8日出生，戶籍地址：山東省樂陵市朱集鎮(zhèn)王雙全村48號(hào)），持有準(zhǔn)駕車型為A2型機(jī)動(dòng)車駕駛證（駕駛證號(hào)：371481198301080958，檔案編號(hào)：372400220387），初次領(lǐng)證日期為2012年7月12日，有效期2024年7月12日，核發(fā)駕駛證單位為山東省德州市公安局交通警察支隊(duì)。無道路運(yùn)輸從業(yè)資格證。

（二）車輛情況

1.津RJ5133號(hào)灰色“江淮”牌小型普通客車（發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)：G4JS61009278，車輛識(shí)別代碼：LJ16AA23667011794，以下簡(jiǎn)稱：事故小型客車），車輛所有人為袁志偉，核載7人，2006年8月15日在天津市公安交通管理局車輛管理所初次登記注冊(cè)，檢驗(yàn)有效期至2015年8月31日。車輛使用性質(zhì)為非營運(yùn)。車輛投保交強(qiáng)險(xiǎn)期限至2015年8月27日，車輛投保商業(yè)保險(xiǎn)期限至2016年2月15日。該車在天津市無違法行為記錄。

2.冀JB1171號(hào)紅色“豪濼”牌重型自卸貨車（發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)：090307038497，車輛識(shí)別代碼：LZZ5ELM089W372881，以下簡(jiǎn)稱：事故貨車），車輛所有人為黃驊市鑫勝運(yùn)輸隊(duì)，核定載質(zhì)量12550千克，2009年4月24日在河北省滄州市公安局交通警察支隊(duì)初次登記注冊(cè)，檢驗(yàn)有效期至2012年4月30日。車輛使用性質(zhì)為貨運(yùn)。未投保交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)。該車在天津市共有1條違法行為記錄。

（三）道路情況

事故現(xiàn)場(chǎng)位于天津市濱海新區(qū)津歧公路大港段（省道），二級(jí)公路，南北走向，瀝青路面（路基寬18米，路面寬16米），雙向四車道，中心線兩側(cè)各有一條機(jī)動(dòng)車道（寬3.75米）和一條機(jī)非混行車道（寬4.25米），兩側(cè)土路肩各1米。路段行車方向（大港至津南方向）位于兩條反向平曲線之間的直線段，前后平曲線半徑分別為700米和600米；縱向位于坡長300米緩坡段，縱向坡度為0.067%，設(shè)計(jì)橫坡1.5%。

津岐公路津南至大港方向的48公里+430米處和大港至津南方向的49公里+046米處分別設(shè)有“反向彎路減速慢行”的交通警告標(biāo)志（減速40km/h），道路西側(cè)有路燈照明。

事故發(fā)生時(shí)天氣為陰，能見度500至700米。

（四）事故相關(guān)單位情況

1.黃驊市鑫勝運(yùn)輸隊(duì)。

事故貨車注冊(cè)在黃驊市鑫勝運(yùn)輸隊(duì)。該單位持有黃驊市工商行政管理局于2013年5月20日核發(fā)的《個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照》，注冊(cè)號(hào)130983600046870，經(jīng)營者韓培功，經(jīng)營場(chǎng)所呂橋鎮(zhèn)周西村，經(jīng)營范圍普通貨運(yùn)服務(wù)；持有黃驊市交通運(yùn)輸貨運(yùn)管理局核發(fā)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》，證號(hào)為冀交運(yùn)管許可滄字13098330582號(hào)，有效期至2016年9月6日。黃驊市鑫勝運(yùn)輸隊(duì)于2015年2月5日，在《滄洲日?qǐng)?bào)》上刊登該事故貨車的銷戶聲明。

2.事故路段的公路產(chǎn)權(quán)單位為天津市公路管理處。

3.事故路段的公路管養(yǎng)單位為濱海新區(qū)第三公路管理處。

4.公路設(shè)施管養(yǎng)單位為天津市公路養(yǎng)護(hù)工程處。

（五）檢驗(yàn)鑒定情況

1.駕駛?cè)搜壕凭考拔扯酒窓z驗(yàn)情況

經(jīng)天津市天通司法鑒定中心檢驗(yàn)出具的津通〔2015〕酒檢字第04177-11號(hào)、津通〔2015〕尸檢字第04177-04號(hào)鑒定意見證實(shí)：駕駛?cè)送鯇W(xué)昌、袁志偉血液中未檢出酒精成份。

經(jīng)天津市公安局毒品檢驗(yàn)鑒定中心檢驗(yàn)出具的津公禁（毒檢）〔2015〕0516號(hào)鑒定意見證實(shí)：駕駛?cè)送鯇W(xué)昌、袁志偉血液中未檢出嗎啡類、甲基苯丙胺和氯胺酮成分。

2.死亡人員尸表檢驗(yàn)情況

經(jīng)天津市天通司法鑒定中心出具的檢驗(yàn)報(bào)告證實(shí)：因顱腦損傷死亡2人、因顱腦損傷合并創(chuàng)傷性休克死亡6人、因創(chuàng)傷性休克死亡2人。

3.車輛技術(shù)檢驗(yàn)鑒定情況

經(jīng)天津市天通司法鑒定中心出具的津通〔2015〕交鑒字第04177-26號(hào)《交通事故鑒定意見書》證實(shí)：事故小型客車碰撞前的瞬時(shí)速度約為55km/h，事故貨車制動(dòng)前的瞬時(shí)速度約為49km/h。

經(jīng)天津市天通司法鑒定中心出具的津通〔2015〕交鑒字第04177-34號(hào)《交通事故鑒定意見書》證實(shí)：事故小型客車右前輪制動(dòng)盤不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)是造成該車轉(zhuǎn)向失控的機(jī)械原因。

4.事故路段現(xiàn)場(chǎng)勘查情況

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查，津歧公路事故路段兩側(cè)多處商鋪、倉庫、廠區(qū)等出入口未設(shè)置交通安全設(shè)施；津歧公路多處平交路口（津歧公路48公里+300米處東側(cè)通往古林工業(yè)區(qū)柏油路與津歧公路“T”型交叉口、48公里+700米東側(cè)土路與津歧公路“T”型交叉口、49公里+200米東側(cè)柏油路與津歧公路“T”型交叉口，上述三路口均通行社會(huì)機(jī)動(dòng)車）未設(shè)置標(biāo)志；事故路段交通標(biāo)線模糊不清。

二、事故經(jīng)過及救援情況

（一）事故經(jīng)過

5月1日17時(shí)左右，包工頭高松克（事故發(fā)生時(shí)坐在小客車副駕駛位置，已在事故中死亡）在津南區(qū)小站橋口找到10名臨時(shí)工，租乘袁志偉（已在事故中死亡）駕駛的事故小型客車（實(shí)載12人），赴河北省滄州市黃驊市南排河碼頭進(jìn)行卸船作業(yè)。作業(yè)由1日21時(shí)開始，共卸了7條船的貨物，2日0時(shí)40分左右結(jié)束。卸船作業(yè)結(jié)束后，11人仍乘坐袁志偉駕駛的事故小型客車，由黃驊市南排河碼頭返回天津。

2日1時(shí)10分左右，車輛沿津歧公路中心線東側(cè)機(jī)動(dòng)車道由南向北行駛至津歧公路48公里+900米處時(shí)突然駛?cè)雽?duì)行車道，在西側(cè)機(jī)動(dòng)車道內(nèi)其車右前角及右側(cè)與沿津歧公路由北向南行駛的事故貨車（駕駛員：王學(xué)昌）前部相撞，造成9人當(dāng)場(chǎng)死亡、1人經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡，3人受傷。

（二）事故應(yīng)急處置情況

2015年5月2日1時(shí)16分，濱海新區(qū)公安局港南治安分局交警大隊(duì)接到“110”報(bào)警后，迅速調(diào)派警力趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按要求逐級(jí)上報(bào)事故情況。天津市、濱海新區(qū)人民政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視，第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，全力以赴開展應(yīng)急救援工作。

截止5月20日，10名死者均得到了政府救助，3名傷者傷勢(shì)平穩(wěn)，受害者家屬情緒穩(wěn)定。

（三）經(jīng)濟(jì)損失情況

經(jīng)初步測(cè)算，該起事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失約373.8萬元人民幣。

三、事故原因及性質(zhì)

（一）直接原因

駕駛?cè)嗽緜ヱ{駛的事故小型客車右前輪制動(dòng)盤不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，導(dǎo)致所駕車輛轉(zhuǎn)向失控駛?cè)雽?duì)行車道，是造成本次事故發(fā)生的直接原因。

事故小型客車超員載客，是本次事故擴(kuò)大的主要原因。

經(jīng)天津市濱海新區(qū)公安局港南治安分局出具的《道路交通事故認(rèn)定書》（津公交認(rèn)字〔2015〕第1315054507號(hào)）認(rèn)定：事故小型客車駕駛?cè)嗽緜?duì)本次事故負(fù)有全部責(zé)任。

（二）間接原因

1.天津市公安交通管理部門

天津市濱海新區(qū)公安局港南治安分局交通警察大隊(duì)及津岐公路中隊(duì)、天津市公安交通管理局津南支隊(duì)津港公路大隊(duì)分別負(fù)責(zé)各管轄路段的道路交通安全管理工作。在嚴(yán)厲整治道路交通違法行為中，道路巡查、打擊車輛超員等違法行為不力。

2. 天津市交通運(yùn)輸管理部門

（1）天津市客運(yùn)交通管理辦公室稽查執(zhí)法大隊(duì)對(duì)非營運(yùn)車輛無證經(jīng)營、非法載客行為打擊不力。

（2）天津市公路養(yǎng)護(hù)工程處公路設(shè)施養(yǎng)護(hù)所貫徹執(zhí)行《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（GB5768-2009）不到位，標(biāo)線線段長度未及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

（3）濱海新區(qū)建設(shè)和交通局運(yùn)輸管理中心七所未充分履行交通運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，打擊貨運(yùn)非法營運(yùn)工作不力。

3.河北省公安機(jī)關(guān)交通管理部門

黃驊市公安交通警察大隊(duì)對(duì)車輛源頭管理工作存在漏洞，未按規(guī)定注銷漏檢車輛。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，天津市濱海新區(qū)“5·2”重大道路交通事故是一起重大道路交通安全責(zé)任事故。

四、責(zé)任認(rèn)定及處理建議

（一）建議不再追究責(zé)任人員

袁志偉，肇事車駕駛?cè)?。駕駛機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車上路行駛。致使所駕車輛失控轉(zhuǎn)向駛?cè)雽?duì)行車道，對(duì)該道路交通事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，其行為涉嫌交通肇事罪，因其在事故中死亡，不再追究刑事責(zé)任，由公安交通管理部門注銷其機(jī)動(dòng)車駕駛證。

（二）責(zé)任認(rèn)定及建議給予政紀(jì)處分的人員

天津市濱海新區(qū)公安局港南治安分局交通警察大隊(duì)及津歧公路中隊(duì)、天津市公安交通管理局津南支隊(duì)津港公路大隊(duì)，分別負(fù)責(zé)各管轄路段的道路交通安全管理工作。對(duì)事故的發(fā)生，在履行監(jiān)督檢查職責(zé)和防范不力上負(fù)有責(zé)任。

1.張洪海，作為天津市濱海新區(qū)公安局港南治安分局交通警察大隊(duì)津歧公路中隊(duì)中隊(duì)長（副科級(jí)，公務(wù)員編制），在具體負(fù)責(zé)事故發(fā)生路段道路交通安全管理和查處交通違法行為工作中，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故小型客車超員行駛及漏檢事故貨車長期違法上路的問題，對(duì)事故的發(fā)生，在履責(zé)和防范不力上負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第八條第五項(xiàng)之規(guī)定，建議給予其行政記大過處分。

2.郭躍武，作為天津市濱海新區(qū)公安局港南治安分局交通警察大隊(duì)副大隊(duì)長（副科級(jí)，公務(wù)員編制），在負(fù)責(zé)道路交通安全管理和查處交通違法行為工作中，組織開展轄區(qū)內(nèi)路面巡查、檢查工作不力，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處事故小型客車超員行駛及漏檢事故貨車長期違法上路的問題，對(duì)事故的發(fā)生，在履責(zé)和防范不力上負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第八條第五項(xiàng)之規(guī)定，建議給予其行政記過處分。

3.李鵬，作為天津市公安交通管理局津南支隊(duì)津港公路大隊(duì)現(xiàn)勤警長（副科級(jí)，公務(wù)員編制），在負(fù)責(zé)管轄路段的道路交通安全管理和查處交通違法行為工作中，對(duì)勤務(wù)巡查站點(diǎn)設(shè)置上安排不當(dāng)，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)事故小型客車超員行駛的違法問題，對(duì)事故的發(fā)生，在履責(zé)和防范不力上負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第八條第五項(xiàng)之規(guī)定，建議給予其行政記過處分。

天津市客運(yùn)交通管理辦公室稽查執(zhí)法大隊(duì)及濱海新區(qū)交通運(yùn)輸管理中心第七分所，負(fù)責(zé)對(duì)全市行政區(qū)域客運(yùn)市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理、對(duì)所屬轄區(qū)內(nèi)營運(yùn)車輛道路運(yùn)輸資質(zhì)和駕駛員從業(yè)資格的檢查工作。對(duì)事故的發(fā)生，在履行監(jiān)督管理職責(zé)和防范不力上負(fù)有責(zé)任。

4.張玉華，作為天津市客運(yùn)交通管理辦公室稽查執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長（副處級(jí)，事業(yè)編制），在負(fù)責(zé)對(duì)全市行政區(qū)域內(nèi)客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)督管理及查處無證從事客運(yùn)違法行為工作中，未將事故小型客車攬客地納入稽查執(zhí)法范圍，對(duì)事故發(fā)生地客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)督管理不到位，對(duì)事故的發(fā)生，在履責(zé)和防范不力上負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第八條第五項(xiàng)、第十七條之規(guī)定，建議給予其行政記過處分。

5.韓軍，作為天津市濱海新區(qū)交通運(yùn)輸管理中心第七分所代理所長（副科級(jí)，事業(yè)編制），在主持該所道路運(yùn)輸監(jiān)督管理和查處違法運(yùn)輸工作中，對(duì)轄區(qū)內(nèi)貨車無證從事貨運(yùn)行為查處不力，未發(fā)現(xiàn)事故貨車長期無證運(yùn)輸?shù)膯栴}，對(duì)事故的發(fā)生，在履責(zé)和防范不力上負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第八條第五項(xiàng)、第十七條之規(guī)定，建議給予其行政記過處分。

天津市公路養(yǎng)護(hù)工程處公路設(shè)施養(yǎng)護(hù)所，負(fù)責(zé)國、省級(jí)公路交通設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)工作。在交通設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)和防范事故發(fā)生方面負(fù)有責(zé)任。

6.李冬，作為天津市公路養(yǎng)護(hù)工程處公路設(shè)施養(yǎng)護(hù)所副所長（副科級(jí)，事業(yè)編制），在負(fù)責(zé)國、省級(jí)公路交通設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)管理工作中，未及時(shí)安排按照新的《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》調(diào)整標(biāo)線線段長度，導(dǎo)致事故路面標(biāo)線模糊不清，可視性差，對(duì)事故的發(fā)生，在履責(zé)和防范不力上負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第八條第五項(xiàng)、第十七條之規(guī)定，建議給予其行政警告處分。

7.滕萊功，中共黨員，河北省滄州市黃驊市交通大隊(duì)安監(jiān)中隊(duì)負(fù)責(zé)人（科員，事業(yè)編制），在負(fù)責(zé)道路交通安全管理工作中，未按規(guī)定注銷漏檢事故貨車，對(duì)事故的發(fā)生，在履責(zé)和防范不力上負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第八條第五項(xiàng)、第十七條之規(guī)定，建議給予其行政警告處分。

五、整改措施建議

為認(rèn)真吸取天津市“5·2”重大道路交通事故教訓(xùn)，舉一反三，切實(shí)落實(shí)相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，有效防范類似事故再次發(fā)生，提出以下措施建議：

（一）全面整改事故路段安全隱患

要嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見》要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)，制定措施，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，落實(shí)工程建設(shè)資金，按計(jì)劃有序組織實(shí)施。公安交通管理部門為切實(shí)提高津歧公路交通安全管理水平，對(duì)津歧公路道路情況及隱患問題進(jìn)行了全面排查，就改善津歧公路道路通行條件保障道路交通安全，從完善路網(wǎng)規(guī)劃、拓寬整修路面、增設(shè)交通設(shè)施方面提出了具體工作意見。協(xié)調(diào)濱海新區(qū)政府在津歧公路主要路口路段加裝了15處爆閃警示燈，對(duì)津岐公路道路標(biāo)線進(jìn)行重新施劃，對(duì)相關(guān)交通設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，已專門安排47.2萬元用于津歧公路警示性交通設(shè)施增設(shè)維修，確保通行安全。同時(shí)，增設(shè)了兩處固定執(zhí)勤點(diǎn)位，進(jìn)一步加強(qiáng)路面管理，全力消除道路安全隱患。

（二）開展農(nóng)村面包車、大貨車專項(xiàng)治理

公安交通管理部門組織開展農(nóng)村面包車、大貨車交通違法行為專項(xiàng)治理行動(dòng)，采取異地用警、流動(dòng)治理的方式，加強(qiáng)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段“三超一疲勞”、酒后駕駛、逆向行駛等嚴(yán)重交通違法行為治理力度。同時(shí)，全面掌握各區(qū)、縣務(wù)工人員聚集點(diǎn)情況，加強(qiáng)對(duì)拉載務(wù)工人員車輛的檢查，嚴(yán)格依法查處超員、疲勞駕駛等交通違法行為，消除交通事故隱患。

（三）強(qiáng)化交通安全源頭監(jiān)管

公安交管、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管等部門，對(duì)客貨運(yùn)、?；愤\(yùn)輸企業(yè)及所屬車輛進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)營運(yùn)駕駛?cè)酥鹨婚_展一次交通安全教育提示。深化交通事故多發(fā)點(diǎn)段治理，科學(xué)部署警力，完善交通安全設(shè)施。

（四）嚴(yán)厲打擊道路交通違法行為

交通運(yùn)輸管理部門要進(jìn)一步明確內(nèi)部各工作部門和派出機(jī)構(gòu)在交通運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管和行業(yè)行政執(zhí)法工作中的具體職責(zé)和責(zé)任分工，切實(shí)落實(shí)交通運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管職責(zé)；要加大對(duì)車輛非法載客、無證運(yùn)營等行為的打擊力度；要積極主動(dòng)會(huì)同公安交管等有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，加大對(duì)非客運(yùn)車輛在人員密集地非法攬客、貨運(yùn)車輛無證或證照不全運(yùn)營行為的打擊力度。

（五）強(qiáng)化對(duì)本市異地牌照貨運(yùn)車輛的監(jiān)管

公安交管、交通運(yùn)輸管理部門要針對(duì)轄區(qū)內(nèi)異地牌照貨車從事運(yùn)營的情況，有針對(duì)性的采取措施，強(qiáng)化管理；要加強(qiáng)對(duì)此類車輛及駕駛員的管理，要加大對(duì)貨運(yùn)場(chǎng)站、貨運(yùn)集散地及建筑施工工地等業(yè)務(wù)場(chǎng)所的檢查頻次和執(zhí)法力度，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的貨運(yùn)車輛無證運(yùn)營、證照過期、超載超限行駛等非法行為要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。