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三水區(qū)“11.15”較大道路交通事故調(diào)查報(bào)告

2016年11月15日5時(shí)10分許,在佛山市三水區(qū)樂平鎮(zhèn)S361線與齊力大道交叉路口發(fā)生了一起致3人死亡的較大道路交通事故(以下簡稱“11.15”較大道路交通事故)。事故發(fā)生后,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號)的有關(guān)規(guī)定,受佛山市人民政府委托,成立了由市公安局牽頭,市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市交通運(yùn)輸局、市質(zhì)監(jiān)局、市總工會(huì)等單位組成的事故調(diào)查組,并邀請了市檢察院派員參加,對三水區(qū)“11.15”較大道路交通事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組通過現(xiàn)場勘查、技術(shù)鑒定和調(diào)查取證,查清了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因和性質(zhì),提出了對有關(guān)人員的處理建議和防范措施?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、事故相關(guān)情況概況

(一)事故車輛情況

1.粵AY1B94號輕型倉柵式貨車,車輛登記使用性質(zhì)為貨運(yùn),發(fā)動(dòng)機(jī)號碼:02006796,車架號碼:LVBV3JBBXDJ032054,登記注冊日期為2013年9月22日,車輛檢驗(yàn)有效期至2017年9月;車輛注冊登記所有人:廣州市多吉汽車服務(wù)有限公司,地址:廣東省廣州市荔灣區(qū)茶滘悅興街17號第9號鋪。

車輛實(shí)際支配人:李釗明,公民身份號碼:440623196710194230,廣東順德人,廣州市荔灣區(qū)金東三鳥加工場的經(jīng)營者,事故中死亡3人均系其工人;該車投保于紫金財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司廣東分公司,交通事故強(qiáng)制保險(xiǎn)單號:20590944000016026276,商業(yè)保險(xiǎn)單號:20501944000016013909,第三者責(zé)任保險(xiǎn)賠償限額50萬,車上人員(司機(jī))責(zé)任保險(xiǎn)限額2萬元,車上人員(乘客)責(zé)任保險(xiǎn)限額2萬元,保險(xiǎn)有效期至2017年9月12日。

該車事故后經(jīng)拆檢檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)后左輪、后右輪制動(dòng)鼓磨損,超出使用極限參數(shù),不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求(但是該車10月26日進(jìn)行二級維護(hù)時(shí),采用上線檢測,制動(dòng)力數(shù)據(jù)符合規(guī)定,檢驗(yàn)合格),事故造成該車燈光線路嚴(yán)重?fù)p壞,事故造成該車轉(zhuǎn)向機(jī)構(gòu)嚴(yán)重?fù)p壞。

2.豫PD6760號重型半掛牽引車牽引豫PU586掛號重型廂式半掛車,車輛登記使用性質(zhì)為貨運(yùn),發(fā)動(dòng)機(jī)號碼:1507L228219、車架號碼:LVBSNFJBX7H043949,登記注冊日期為2008年02月28日,車輛檢驗(yàn)有效期至2016年2月;車輛注冊登記所有人:周口市金運(yùn)汽車運(yùn)輸有限公司,地址:河南省周口市中州路南段。

車輛實(shí)際支配人:李朋理,住址:河南省沈丘縣李老莊鄉(xiāng)艾店行政村李寨村113號,公民身份號碼:412728197706134276。

該車未購買保險(xiǎn),事故后經(jīng)檢驗(yàn):整車制動(dòng)技術(shù)狀況不合格;事故造成豫PU586掛后右行車燈、后右轉(zhuǎn)向燈、右剎車燈燈泡損壞,經(jīng)檢查線路有電源輸出。豫PD6760前左行車燈、前右行車燈線路斷路,后行車燈、后轉(zhuǎn)向燈、剎車燈線路斷路、燈泡缺失,不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),燈光設(shè)備技術(shù)狀況不合格;豫PU586掛號重型廂式半掛車車尾的反光標(biāo)識(shí)不符合粘貼要求;該車曾于2016年9月19日被廣州市公安局交通警察支隊(duì)查處載物超長超高、未按規(guī)定噴涂放大號牌、未按規(guī)定噴涂或粘貼標(biāo)識(shí)等交通違法行為。

(二)事故車輛駕駛?cè)饲闆r

謝金星,男,29歲,身份證號碼:445322198708124656,戶籍地:廣東省云浮市郁南縣東壩鎮(zhèn)龍?zhí)链逦蠂?1號,駕駛證準(zhǔn)駕車型為B2,事故中駕駛粵AY1B94號輕型倉柵式貨車,當(dāng)場死亡。

廣東通濟(jì)司法鑒定中心出具謝金星司法鑒定檢驗(yàn)報(bào)告書顯示送檢的謝金星血液中未檢出乙醇成份,未檢出氯胺酮、苯丙胺、甲基苯丙胺、亞甲基苯丙胺、亞甲基二氧苯丙胺、可卡因、杜冷丁成分。

李朋理,男,39歲,身份證號碼:412728197706134276,戶籍地:河南省沈丘縣李老莊鄉(xiāng)艾店行政村李寨村113號,駕駛證準(zhǔn)駕車型為B2,事故中駕駛豫PD6760號重型半掛牽引車。

經(jīng)現(xiàn)場對李朋理進(jìn)行呼氣測試,酒精含量為0,廣東通濟(jì)司法鑒定中心出具李朋理司法鑒定檢驗(yàn)報(bào)告書顯示的李朋理血液中未檢出氯胺酮、苯丙胺、甲基苯丙胺、亞甲基苯丙胺、亞甲基二氧苯丙胺、可卡因、杜冷丁成分。

(三)事故路段基本情況

事故現(xiàn)場位于佛山市三水區(qū)S361線與齊力大道交叉路口,該路口是S361線與樂平鎮(zhèn)齊力大道相交成“T”型交叉路口,S361線呈東西走向,東往樂平鎮(zhèn),西往南豐大道,道路中央設(shè)有花基分隔帶,隔離帶兩側(cè)各有二條機(jī)動(dòng)車道,從道路中央花基隔離帶數(shù)起,第一條是直行和左轉(zhuǎn)彎車道,第二條是直行車道,兩側(cè)各設(shè)有非機(jī)動(dòng)車道,沒有限速標(biāo)志,道路南側(cè)與樂平鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的齊力大道相交叉,路口北側(cè)是明昌農(nóng)莊。該路口設(shè)有交通信號燈控制,事故發(fā)生時(shí)交通信號燈運(yùn)作正常。事故路段交通安全設(shè)施的設(shè)置符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

(四)相關(guān)企業(yè)情況

1.廣州市荔灣區(qū)金東三鳥加工場,工商注冊號為:440103600836764,注冊日期2007年8月30日,地址:廣州市荔灣區(qū)花地大道商業(yè)街南88號之二,類型個(gè)體工商戶,經(jīng)營者李釗明,居民身份證號:440623196710194230,組成形式:個(gè)人經(jīng)營,經(jīng)營范圍:零售業(yè)。

經(jīng)調(diào)查,該加工場未與工人簽訂正式的勞動(dòng)合同,在日常經(jīng)營中未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理制度,未建立人員安全培訓(xùn)檔案,未對其工作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

2.廣州市多吉汽車服務(wù)有限公司,工商統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為:91440103304669774L,地址:廣州市荔灣區(qū)滘悅興街17號第9號鋪(臨時(shí)經(jīng)營場所有效期至2017年7月31日),公司類型:有限責(zé)任公司,法人代表郭俊升,居民身份證號,440107198811170037,經(jīng)營范圍:道路運(yùn)輸業(yè);營業(yè)期限:2014年8月20日至長期。該公司建立了安全生產(chǎn)管理相關(guān)制度,有安全檢查和安全教育臺(tái)帳。但該公司未與駕駛員訂立勞務(wù)合同,對粵AY1B94號輕型倉柵式貨車日常運(yùn)輸貨物種類、運(yùn)輸目的、交通違法事實(shí)等事項(xiàng)不清楚,對該車及駕駛員日常管理松弛;未能及時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)該車制動(dòng)性能不符合行車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,未確保車輛處于良好的技術(shù)狀況,履行《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2016年第1號)法定職責(zé)不到位。

3.河南省周口市金運(yùn)汽車運(yùn)輸有限公司,公司工商統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為:91411600775115065Y,地址:河南省周口市周漯路北側(cè),公司類型:有限責(zé)任公司,法定代表人姓名:曹保山,經(jīng)營范圍:普通貨運(yùn)、汽車信息服務(wù)(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動(dòng));營業(yè)期限:2005年5月13日至2020年5月13日。

經(jīng)調(diào)查詢問該公司委托代理人、河南陳州律師事務(wù)所姬輝輝律師,及查核相關(guān)資料,該公司建立安全生產(chǎn)管理相關(guān)資料、對豫PD6760號重型半掛牽引車進(jìn)行日常管理。掛靠該公司的豫PD6760號重型半掛牽引車于2015年脫管后,金運(yùn)公司及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)告該市主管部門,并由周口市車輛源頭管理辦公室在當(dāng)?shù)貓?bào)紙上公告豫PD6760號重型半掛牽引車號牌、行駛證、登記證書作廢,但該做法并不符合《機(jī)動(dòng)車登記工作規(guī)范》(公安部124號令)有關(guān)注銷登記的規(guī)定。事故發(fā)生時(shí),該公司對名下從事貨運(yùn)的豫PD6760號重型半掛牽引車違法狀態(tài)、年審、保險(xiǎn)情況及駕駛?cè)说惹闆r不清楚,未按規(guī)定履行日常監(jiān)管職責(zé)。

(五)有關(guān)部門監(jiān)管和履職情況

1.三水區(qū)公路局公路管理局公路管養(yǎng)中心,系三水區(qū)公路局的下屬單位,負(fù)責(zé)對轄區(qū)公路養(yǎng)護(hù)、巡查、管養(yǎng)管理等工作,事故發(fā)生的S361線屬該公司日常養(yǎng)護(hù)。經(jīng)調(diào)查詢問管養(yǎng)中心負(fù)責(zé)人陳永超,及查核相關(guān)資料,發(fā)現(xiàn)該中心對S361公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)有巡查制度,有工作安排計(jì)劃、有“四班三運(yùn)作”路政巡查、有相關(guān)巡查記錄和電子簽到記錄,臺(tái)賬清晰,對發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時(shí)處理。事故發(fā)生時(shí),該路段照明良好,道路標(biāo)志標(biāo)線清晰完整,道路順暢無破損。經(jīng)調(diào)查,確認(rèn)該部門在事故中沒有管理責(zé)任。

2.佛山市公安局三水分局樂平派出所樂平交警中隊(duì),系佛山市公安局三水分局的下屬部門,負(fù)責(zé)對三水區(qū)樂平鎮(zhèn)交通管理等工作。經(jīng)調(diào)查詢問樂平交警中隊(duì)長吳少年,核查相關(guān)資料,證實(shí)該中隊(duì)對轄區(qū)道路交通安全有日常管理,有工作安排計(jì)劃、有相關(guān)巡邏記錄和執(zhí)勤記錄,臺(tái)賬清晰,并且發(fā)生事故的S361線是該中隊(duì)的重點(diǎn)管理路段,事發(fā)當(dāng)日該中隊(duì)也在上述路段查處了16宗道路交通違法,日常執(zhí)法中,該中隊(duì)也針對貨車超載、擅自改裝、安全設(shè)施不全等重點(diǎn)違法行為開展了專項(xiàng)整治,有相關(guān)臺(tái)賬予以證實(shí)。經(jīng)調(diào)查,確認(rèn)該部門在事故中沒有管理責(zé)任。

3.云浮市公安局交通警察支隊(duì)車輛管理所,系云浮市公安局交通警察支隊(duì)的下屬單位,負(fù)責(zé)謝金星駕駛證的核發(fā)和日常管理機(jī)關(guān)。經(jīng)調(diào)查,謝金星于2016年8月30日在該車管所參加機(jī)動(dòng)車駕駛員年度審驗(yàn)學(xué)習(xí),然后按照要求清分通過審驗(yàn)。調(diào)取謝金星駕駛證考試的有關(guān)材料,發(fā)現(xiàn)其體檢、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試記錄完整,所有項(xiàng)目均正常通過。經(jīng)調(diào)查,確認(rèn)該部門在事故中沒有管理責(zé)任。

二、事故發(fā)生經(jīng)過和應(yīng)急處置情況及評估

(一)事故發(fā)生經(jīng)過

2016年11月15日,謝金星駕駛制動(dòng)性能不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的粵AY1B94號輕型倉柵式貨車裝載有運(yùn)裝活鵝的空膠籠(該車核載1490kg,實(shí)載1590kg,超載6.71%)搭載工友鄔高英、李六陽沿佛山市三水區(qū)S361線由東往西方向直行,5時(shí)10分,當(dāng)車輛從左側(cè)快速車道行駛至佛山市三水區(qū)S361線與齊力大道交叉路口,在行進(jìn)方向交通信號燈由紅燈轉(zhuǎn)為綠燈信號時(shí),遇前方同車道李朋理(準(zhǔn)駕車型為B2)駕駛的豫PD6760號重型半掛牽引車牽引豫PU586掛號重型廂式半掛車裝載5760kg的家俱等物品(該車核載30000kg)準(zhǔn)備起步往前直行,在此過程中,謝金星在沒有采取任何措施的情況下,粵AY1B94號輕型倉柵式貨車車頭劇烈碰撞豫PU586掛號重型廂式半掛車尾部,造成謝金星、鄔高英2人當(dāng)場死亡、李六陽受傷經(jīng)送醫(yī)院搶救無效于當(dāng)天死亡及粵AY1B94號輕型倉柵式貨車嚴(yán)重?fù)p毀、豫PU586掛號重型廂式半掛車損壞的道路交通事故。

(二)事故應(yīng)急處置情況和評估

1.應(yīng)急處置情況。事故當(dāng)日5時(shí)17分接到警情后,“110”迅速下達(dá)處警指令,樂平派出所樂平交警中隊(duì)民警于5時(shí)30分到達(dá)事故現(xiàn)場后,迅速將現(xiàn)場有關(guān)情況報(bào)市公安局指揮中心,并按要求通知消防、欣華醫(yī)院到場,積極組織施救,對現(xiàn)場路段采取交通管制措施,封閉三水區(qū)S361線由樂平鎮(zhèn)城區(qū)往南邊方向(由東往西)全道路開展事故救援調(diào)查工作。期間,公安局、安監(jiān)、交通等部門負(fù)責(zé)同志均及時(shí)趕赴現(xiàn)場指揮事故現(xiàn)場應(yīng)急救援、勘查及調(diào)查工作,現(xiàn)場得到及時(shí)妥當(dāng)?shù)奶幹?,至?dāng)日上午8時(shí)許,事故現(xiàn)場恢復(fù)通車。截至11月17日,3名死者共計(jì)有10名家屬已先后到達(dá)三水區(qū)處理善后事宜,并從三水公安分局交警事故中隊(duì)領(lǐng)取死亡證明及《尸體處理通知書》,情緒穩(wěn)定,無發(fā)現(xiàn)過激言論。經(jīng)核實(shí)人員傷亡情況后,該起事故確定為較大道路交通責(zé)任事故,并按照《較大道路交通事故處置預(yù)案》要求,迅速將事故有關(guān)情況通過“110”逐級報(bào)到區(qū)公安分局、市交警支隊(duì)、市公安局、省公安廳、三水區(qū)政府、佛山市政府以及省市區(qū)安監(jiān)部門。

2.應(yīng)急處置評估。事故發(fā)生后,各有關(guān)部門事故信息報(bào)送準(zhǔn)確及時(shí)、處理程序得當(dāng),應(yīng)急反應(yīng)較為迅速及時(shí),應(yīng)急力量調(diào)度配置迅速合理,現(xiàn)場救援開展有序,善后工作合理及時(shí),事故應(yīng)急處置較好。經(jīng)評估,本次事故應(yīng)急處置及時(shí)、有效。

三、事故人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失

(一)事故造成的人員傷亡及善后情況

該起事故造成粵AY1B94號輕型倉柵式貨車上3人死亡,死亡人員的具體情況如下:

1.謝金星,男,29歲,戶籍地:廣東省云浮市郁南縣東壩鎮(zhèn)龍?zhí)链逦蠂?1號,駕駛證準(zhǔn)駕車型為B2,事故中駕駛粵AY1B94號輕型倉柵式貨車,當(dāng)場死亡。

2.鄔高英,男,41歲,戶籍地:廣東省懷集縣馬寧鎮(zhèn)湖郎村委會(huì)林屋隊(duì)0260號,事故中搭乘粵AY1B94號輕型倉柵式貨車,當(dāng)場死亡。

3.李六陽,男,47歲,戶籍地:廣州市從化區(qū)呂田鎮(zhèn)呂新村生口隊(duì)7號,事故中搭乘粵AY1B94號輕型倉柵式貨車,送醫(yī)院搶救無效死亡。

上述3人均系李釗明所經(jīng)營的廣州市荔灣區(qū)金東三鳥加工場的工人,是同場同事關(guān)系。目前,各方當(dāng)事人均已簽收由佛山市公安局三水分局交通警察大隊(duì)開具的《道路交通事故認(rèn)定書》,死者家屬情緒穩(wěn)定,責(zé)任認(rèn)定后未發(fā)生激烈爭執(zhí),各方也未提出賠償調(diào)解,均表示通過司法程序解決賠償問題。

(二)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失情況

經(jīng)對肇事車輛損失價(jià)格鑒定及傷亡人員經(jīng)濟(jì)賠償,此事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失約為223.5萬元。

四、事故發(fā)生的原因、責(zé)任和事故性質(zhì)

(一)直接責(zé)任

1.謝金星,駕駛制動(dòng)性能不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、具有安全隱患的機(jī)動(dòng)車行駛至事發(fā)路段時(shí),沒有注意觀察、判斷前方路面交通情況,沒有按照操作規(guī)范做到安全駕駛,以致未能夠發(fā)現(xiàn)同車道前方車輛而采取相應(yīng)的措施,導(dǎo)致發(fā)生該起道路交通事故,負(fù)主要責(zé)任。

2.李朋理,駕駛車輛尾部反光標(biāo)識(shí)不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(車輛尾部粘貼的反光標(biāo)識(shí)不合格而且有部份反光標(biāo)識(shí)被車廂帆布遮擋)的機(jī)動(dòng)車上道路行駛,且存在駕駛安全技術(shù)不符合標(biāo)準(zhǔn)、未定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)、在行駛證上偽造簽章和未投保交強(qiáng)險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的道路交通違法行為,導(dǎo)致發(fā)生該起道路交通事故,負(fù)次要責(zé)任。

(二)其他責(zé)任

1..廣州市多吉汽車服務(wù)有限公司,不清楚名下粵AY1B94號輕型倉柵式貨車日常運(yùn)輸貨物的種類、運(yùn)輸目的、道路交通違法等情況,未及時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)該車制動(dòng)性能不符合行車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,未確保車輛處于良好的安全狀況,未按規(guī)定履行運(yùn)輸車輛安全管理責(zé)任,與本次事故發(fā)生沒有直接因果關(guān)系。

2.河南省周口市金運(yùn)汽車運(yùn)輸有限公司,對名下從事貨運(yùn)的豫PD6760號重型半掛牽引車違法狀態(tài)、年審、保險(xiǎn)情況及駕駛?cè)说惹闆r不清楚,未按規(guī)定履行日常監(jiān)管職責(zé),與本次事故發(fā)生沒有直接因果關(guān)系。

3.廣州市荔灣區(qū)金東三鳥加工場,未與工人簽訂正式的勞動(dòng)合同,未給工人購買社會(huì)保險(xiǎn),未按規(guī)定建立企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,未對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),但上述涉嫌違法行為是該企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)日常管理缺失,與本次事故發(fā)生沒有直接因果關(guān)系。

(三)事故性質(zhì)

該起事故是一起生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的較大道路交通安全責(zé)任事故。

五、對事故相關(guān)人員的處理建議

(一)不予追究刑事責(zé)任人員建議

鑒于該事故中主要責(zé)任人謝金星已死亡,按照有關(guān)法律規(guī)定,不予追究其刑事責(zé)任。

(二)相關(guān)單位和人員的行政處理建議

1.李朋理,豫PD6760號重型半掛牽引車實(shí)際支配人。李朋理駕駛車輛尾部反光標(biāo)識(shí)不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(車輛尾部粘貼的反光標(biāo)識(shí)不合格而且有部份反光標(biāo)識(shí)被車廂帆布遮擋)的機(jī)動(dòng)車上道路行駛,違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第二十一條規(guī)定,承擔(dān)事故次要責(zé)任;駕駛安全技術(shù)不符合標(biāo)準(zhǔn)、未定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)、自行在行駛證上偽造簽章和未投保交強(qiáng)險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的道路交通違法行為,違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第二十一條、第十三條、第九十六條和第十七條有關(guān)規(guī)定,建議由佛山市公安局交警部門依法對其作出處理。

2.廣州市多吉汽車服務(wù)有限公司,對名下粵AY1B94號輕型倉柵式貨車日常運(yùn)輸貨物的種類、運(yùn)輸目的不清楚,未能及時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)制動(dòng)性能不符合行車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,未確保車輛處于良好的技術(shù)狀況,對車輛的安全管理履職不到位。因其企業(yè)屬于廣州市,建議由佛山市交通運(yùn)輸局函告廣州市交通運(yùn)輸管理部門對其違法行為進(jìn)行查處。

3.河南省周口市金運(yùn)汽車運(yùn)輸有限公司,對名下從事貨運(yùn)的豫PD6760號重型半掛牽引車違法狀態(tài)、年審、保險(xiǎn)情況及駕駛?cè)说惹闆r不清楚,未按規(guī)定履行日常監(jiān)管職責(zé),因其企業(yè)屬于河南省周口市,建議由佛山市交通運(yùn)輸局函告河南省周口市交通運(yùn)輸行政主管部門對其違法行為進(jìn)行查處。

4.廣州市荔灣區(qū)金東三鳥加工場,經(jīng)營者李釗明在日常經(jīng)營活動(dòng)中未與工人簽訂正式的勞動(dòng)合同,未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理制度,未對工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn),涉嫌違反《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)規(guī)定,因其安全生產(chǎn)違法行為發(fā)生地在廣州市荔灣區(qū),建議由佛山市安全監(jiān)管局函告廣州市安全監(jiān)管部門對其違法行為進(jìn)行查處。

六、事故預(yù)防和整改措施

為深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,有效防范和減少道路交通事故,提出以下建議:

(一)加強(qiáng)違法行為打擊力度。交通運(yùn)輸、公安交警部門要加強(qiáng)道路交通運(yùn)輸管理,進(jìn)一步整治貨車違法超限超載行為;公安交警部門要加大對交通違法行為打擊力度,重點(diǎn)查處“三超一疲勞”、酒后駕車、準(zhǔn)駕不符、機(jī)動(dòng)車逾期未檢驗(yàn)和多宗違法未處理等交通違法行為,切實(shí)做好交通事故預(yù)防工作,堅(jiān)決遏制群死群傷事故發(fā)生。

(二)加強(qiáng)重點(diǎn)車輛監(jiān)督管理。市交通運(yùn)輸部門要致函廣州市、河南省周口市交通運(yùn)輸部門,督促相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)對掛靠托管車輛的日常安全管理。市交通運(yùn)輸部門組織加強(qiáng)對佛山市運(yùn)輸企業(yè)的督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化源頭管理,定期對掛靠車輛進(jìn)行安全檢查,做好車輛、駕駛?cè)诵畔浒?,加?qiáng)管理人員、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作,確保各企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

(三)加強(qiáng)交通安全宣傳工作。交通運(yùn)輸、公安交警部門要針對客貨運(yùn)車輛等重點(diǎn)管理對象,以電視臺(tái)、電臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)、車主小秘書、電子顯示屏等為平臺(tái),做好宣傳引導(dǎo),通過派發(fā)宣傳單張、懸掛標(biāo)語橫幅、張貼宣傳掛圖、播放宣傳教育警示片、發(fā)送車主小秘書短信、微博和微信等提示信息,引導(dǎo)交通參與者遵章守法;結(jié)合各區(qū)實(shí)際,有針對性的深入廠企、學(xué)校和客貨運(yùn)站場等重點(diǎn)場所開展宣傳活動(dòng);邀請新聞媒體多參與交通安全宣傳工作,通過社會(huì)全方位多渠道地開展宣傳工作,廣泛傳播安全出行理念,不斷提高全民的交通守法意識(shí)、安全出行意識(shí)。