2017年1月30日2時(shí)許，黃石市陽新縣浮屠鎮(zhèn)鎮(zhèn)中心菜場(chǎng)路段處發(fā)生一起較大道路交通事故，造成3人死亡，一輛轎車報(bào)廢，直接經(jīng)濟(jì)損失 175萬元。

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）的規(guī)定，經(jīng)黃石市人民政府授權(quán)，2月16日，市安委會(huì)成立了由市安監(jiān)局黨組書記、局長(zhǎng)秦永宏任組長(zhǎng)，市安監(jiān)局黨組成員李勇、市公安局黨委委員、市交巡警支隊(duì)黨委書記、支隊(duì)長(zhǎng)李良武任副組長(zhǎng)，市安監(jiān)局、市紀(jì)委監(jiān)察局、市公安局、市總工會(huì)、市交巡警支隊(duì)、市道路交通運(yùn)輸局有關(guān)單位參加的黃石市陽新縣浮屠鎮(zhèn)“1.30”較大道路交通事故調(diào)查組，開展事故調(diào)查工作，并邀請(qǐng)黃石市人民檢察院派員參加。

事故調(diào)查組遵照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過”的原則開展事故調(diào)查工作。通過勘驗(yàn)事故現(xiàn)場(chǎng)、查閱相關(guān)資料并詢問有關(guān)人員，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、應(yīng)急處置、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)，提出了有關(guān)責(zé)任人員的處理建議和事故防范及整改措施建議?，F(xiàn)將事故調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、基本情況

（一）事故車輛及駕駛員情況 事故小車鄂B6L978,北京現(xiàn)代名途牌轎車，該車手續(xù)齊全。車主：朱耀穩(wěn)，男，26歲，陽新縣浮屠鎮(zhèn)王志村人，持有C1型機(jī)動(dòng)車駕駛證，無正當(dāng)職業(yè)，身份證號(hào)：420222199109213711。事故時(shí)駕駛?cè)耍盒蠂?guó)良，男，23歲，陽新縣浮屠鎮(zhèn)獲田村1組人，無正當(dāng)職業(yè)，身份證號(hào)：420222199410143871，無機(jī)動(dòng)車駕駛證。

（二）事故相關(guān)單位、車輛基本情況 1、大冶市通順汽車客運(yùn)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱通順公司），鄂B5A961登記所有單位。該公司位于大冶大道139號(hào)；法定代表人：傅德；公司類型：有限責(zé)任公司（自然人投資或控股）；成立日期：2003年7月17日，公司持有大冶市工商局核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，注冊(cè)號(hào)為91420281751027298T，注冊(cè)資本1000萬元，營(yíng)業(yè)期限：長(zhǎng)期；經(jīng)營(yíng)范圍:公路客運(yùn)及售票服務(wù)、停車服務(wù)、意外傷害保險(xiǎn)代理；持有湖北省交通運(yùn)輸廳核發(fā)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，其證號(hào)為鄂交運(yùn)管許可客字420281100001號(hào)，有效期至2018年7月31日。公司現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)客運(yùn)班線 43 條，其中，省際客運(yùn)班線 4 條，市際客運(yùn)班線 17 條，縣際客運(yùn)班線 7條，縣內(nèi)班線15 條；有營(yíng)運(yùn)客車 177 輛，其中，高級(jí)客車 4 輛，中級(jí)客車 88輛，普通客車 85 輛。

通順公司包含事故客車鄂B5A961號(hào)在內(nèi)的177輛營(yíng)運(yùn)客車均為社會(huì)自然人出資購(gòu)買，掛靠經(jīng)營(yíng)，其中大冶往返陽新線路有4輛普通客車經(jīng)營(yíng)。該公司按照運(yùn)管部門行政許可的各項(xiàng)證件、登記手續(xù)，對(duì)客車的營(yíng)運(yùn)線路、班次、GPS監(jiān)控、駕駛員的安全教育培訓(xùn)等實(shí)行統(tǒng)一管理。

2、事故相關(guān)車輛：鄂B5A961,宇通牌普通客車，車主王日平，2015年王日平與通順公司簽訂了大冶往返陽新運(yùn)行線路經(jīng)營(yíng)合同，其排班、發(fā)班由通順?biāo)窘y(tǒng)一安排管理，每月向通順公司繳納各項(xiàng)管理費(fèi)1400元。其車輛由中華聯(lián)合保險(xiǎn)公司承保，其中乘運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的保額為40萬/人，總保險(xiǎn)額達(dá)100萬元。2017年1月30日收班后，王日平將車停于自家樓下旁的陽新縣浮屠鎮(zhèn)316省道慢車道上。

駕駛員：王日平，男，51歲，陽新縣浮屠鎮(zhèn)王志村（事故發(fā)生地），其身份證號(hào)：422327196606252012，持有A1、A2型機(jī)動(dòng)車駕駛證。

（三）事故道路情況 事故路段位于316省道陽新縣浮屠鎮(zhèn)中心菜場(chǎng)路段，道路呈東西走向，瀝青路面。東至興國(guó)鎮(zhèn)方向，西至白沙鎮(zhèn)方向，道路寬16.5m，道路標(biāo)志標(biāo)線齊全。

（四）天氣情況 2013年1月30日，天氣晴。凌晨2時(shí)，浮屠鎮(zhèn)街面兩邊有路燈照明，視線一般。 （五）檢驗(yàn)、鑒定情況

事故發(fā)生后，陽新縣公安局交警部門依法委托有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)駕駛?cè)藛T及事故車輛、死亡人員原因進(jìn)行了檢驗(yàn)、鑒定。

黃石公安司法簽定中心對(duì)邢國(guó)良血液鑒定結(jié)論：其血液中乙醇含量為100.5mg/100ml，醉酒駕車標(biāo)準(zhǔn)80mg/100ml。

黃石求實(shí)司法簽定中心對(duì)邢國(guó)良、李婷、袁秋鳳死亡原因鑒定結(jié)論：符合車禍頸椎骨折、頸髓損傷急性呼吸循環(huán)衰竭而死亡。

黃石市聯(lián)發(fā)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司司法鑒定所對(duì)事故車輛鄂B6L978、鄂B5A961進(jìn)行了鑒定，其結(jié)果為：

1、鄂B6L978號(hào)小轎車沿浮屠鎮(zhèn)街北南方向慢車道自北向南行駛至現(xiàn)場(chǎng)第一路口段時(shí)向左轉(zhuǎn)向，因車速過快，在離心力作用下，向東南方向側(cè)滑到北南方向快車道后，向右轉(zhuǎn)向，該車向西南方向側(cè)滑的過程中，其左側(cè)與停放在現(xiàn)場(chǎng)北南方向慢車道上的鄂B5A961號(hào)大型客車尾部發(fā)生碰撞，車前部與現(xiàn)場(chǎng)西側(cè)人行道樹發(fā)生碰撞，并逆時(shí)針滑移至靜止位置。

2、事故發(fā)生時(shí)，鄂B6L978小轎車除與鄂B5A961大型客車發(fā)生碰撞外，鄂B6L978小轎車未與其它車輛發(fā)生碰撞接觸。

3、事故發(fā)生時(shí)，鄂B6L978小轎車的行駛速度不低于100km/h。事故路段最高時(shí)速不超過60km/h。

（六）事故發(fā)生時(shí)間和人員傷亡情況

1、事故發(fā)生時(shí)間：2017年1月30日2時(shí)許。

2、事故造成人員傷亡情況：

1、駕駛?cè)耍盒蠂?guó)良，男，23歲，陽新縣浮屠鎮(zhèn)獲田村1組人，無正當(dāng)職業(yè)，其身份證號(hào)：420222199410143871，1月30日，17時(shí)30分經(jīng)陽新縣人民醫(yī)院ICUU病房搶救無效宣告死亡

2、李婷，事故小車鄂B-6L978車內(nèi)乘員，女，24歲，未婚，陽新縣太子鎮(zhèn)洪橋村一組人，其身份證號(hào)：420222199301102042，事故現(xiàn)場(chǎng)死亡。

3、袁秋鳳，事故小車鄂B-6L978車內(nèi)乘員，女，22歲，未婚，陽新縣富池鎮(zhèn)袁廣村四組人，其身份證號(hào)：420222199510218367，事故現(xiàn)場(chǎng)死亡。

二、事故發(fā)生經(jīng)過、應(yīng)急救援及善后工作

（一）事故發(fā)生經(jīng)過 2017年1月29日，邢國(guó)良到朱耀穩(wěn)家拜年。17時(shí)許，邢國(guó)良說有朋友在陽新縣興國(guó)鎮(zhèn)尊榮會(huì)所（以下簡(jiǎn)稱會(huì)所）過生日，邀請(qǐng)朱耀穩(wěn)開車送他一起去玩，于是朱耀穩(wěn)開車載著邢國(guó)良去了會(huì)所。到達(dá)會(huì)所后，朱耀穩(wěn)與邢國(guó)良朋友進(jìn)行寒暄，一會(huì)兒邢國(guó)良走出了包廂，期間朱耀穩(wěn)拿酒到幾個(gè)熟人包廂喝酒，在串門中他發(fā)現(xiàn)邢國(guó)良與李婷、袁秋鳳3人一起在另一包廂喝酒，后來朱耀穩(wěn)喝醉了酒（之后所發(fā)生的事情也不知情）。23時(shí)30許，邢國(guó)良違法駕駛鄂B-6L978車將朱耀穩(wěn)安排住進(jìn)陽新安居易賓館。隨后，邢國(guó)良駕駛鄂B-6L978車，撘載朋友李婷、袁秋鳳去兜風(fēng)，1月30日2時(shí)許，當(dāng)邢國(guó)良駕駛鄂B-6L978車行至陽新縣浮屠鎮(zhèn)中心菜場(chǎng)路段時(shí)，因醉酒駕駛，車速過快，致使車輛失控橫滑撞向停放在路邊沒有營(yíng)運(yùn)的鄂B5A961普通客車。

（二）事故應(yīng)急處置情況 王日平被猛烈的撞車聲驚醒，迅速下樓察看，到樓下后看到鄂B6L978小轎車停在菜場(chǎng)門面處，損害嚴(yán)重，自已停在路邊的鄂B5A961車被撞到菜場(chǎng)路口，鄂B6L978小轎車內(nèi)有三個(gè)人，都沒有動(dòng)靜，于是立即打電話報(bào)警，隨后警察與120救護(hù)車及時(shí)趕到進(jìn)行救助和處置。

得到事故報(bào)告后，市、縣政府立即啟動(dòng)了道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案。市、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作出批示：要求全力搶救傷員，妥善處理善后工作，舉一反三加強(qiáng)道路交通安全管理，防止類似事故發(fā)生。目前事故善后工作處理完畢。

三、事故原因和性質(zhì)認(rèn)定

1）事故發(fā)生的直接原因：邢國(guó)良醉酒后無證駕駛鄂B6L978小轎車，在駕車行至陽新縣浮屠鎮(zhèn)中心菜場(chǎng)路段時(shí)因危險(xiǎn)駕駛，車速過快，致使駕駛的車輛失控，撞向了停放在路邊沒有營(yíng)運(yùn)的鄂B5A961普通客車，導(dǎo)致事故發(fā)生。

2）事故性質(zhì)

經(jīng)事故調(diào)查組認(rèn)定：“1.30”較大道路交通事故是一起涉嫌交通肇事罪的道路交通事故。

四、對(duì)事故當(dāng)事人員刑事處理建議

邢國(guó)良，男，23歲，鄂B6L978小轎車駕駛員。醉酒后無證駕駛車輛上道路行駛，并且超過限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速，其行為違反《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》 第十九條第一款“駕駛機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)依法取得機(jī)動(dòng)車駕駛證”、第二十二條第二款“飲酒、服用國(guó)家管制的精神藥品或者麻醉藥品，或者患有防礙安全駕駛機(jī)動(dòng)車的疾病，或者過度疲勞影響安全駕駛的，不得駕駛機(jī)動(dòng)車”及第四十二條第一款“機(jī)動(dòng)車上道路行駛，不得超過限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速”之規(guī)定，對(duì)“1.30”事故負(fù)直接責(zé)任，鑒于其在事故中死亡，不再追究其刑事責(zé)任。

五、事故防范和整改措施

（一）要進(jìn)一步重視道路交通安全工作。陽新縣、大冶市人民政府及其有關(guān)部門要高度重視道路交通安全工作，認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》，明確責(zé)任，確保道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任、道路交通安全工作目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度等落到實(shí)處。陽新縣政府要增加陽新縣基層交警中隊(duì)的警力配備，保障基層交警管理工作正常開展；大冶市政府要從源頭上解決客車停車難問題，改進(jìn)道路交通安全監(jiān)管的手段和方法，建立道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)工作機(jī)制，形成工作聯(lián)動(dòng)、數(shù)據(jù)共享、聯(lián)合執(zhí)法的道路交通安全工作合力。

（二）要進(jìn)一步大力整治交通安全秩序。大冶市通順公司要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善安全管理工作，要充分利用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，嚴(yán)管停車行為，確保公司車輛管控安全；各級(jí)政府要認(rèn)真組織開展道路交通安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)道路交通秩序進(jìn)行重點(diǎn)整治。公安交警部門要加大路檢路查力度，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)駕駛?cè)?、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段、惡劣天氣期間的巡邏管控。嚴(yán)格執(zhí)法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理危及交通安全的違法行為，有效防范事故發(fā)生。要嚴(yán)查超速、無證駕駛、酒后駕駛、非客運(yùn)車載客等嚴(yán)重交通違法行為，提高路面見警率和管控率，重處嚴(yán)重交通違法行為人，有力震懾路面交通違法現(xiàn)象，要加大夜間道路路面秩序巡查力度，做到道路管控?zé)o盲點(diǎn)，切實(shí)將道路交通事故壓降到最低限度。

（三）要進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育培訓(xùn)。一是加強(qiáng)駕駛?cè)说陌踩逃?，特別是客運(yùn)公司和出租車公司要定期召開駕駛?cè)藭?huì)議，反復(fù)講安全、講法律，提高駕駛?cè)说氖胤ㄒ庾R(shí)和安全意識(shí)；二是向群眾普及安全知識(shí)，要通過各種形式，向廣大群眾講清乘坐超員車輛可能帶來的惡果，提高群眾的安全出行意識(shí)；三是以“1.30”事故教訓(xùn)作為反面教材，深入開展交通安全宣傳教育，營(yíng)造安全輿論聲勢(shì)，形成各級(jí)政府高度重視、社會(huì)各界大力支持、人民群眾廣泛參與、公安交通等部門嚴(yán)管嚴(yán)查的道路交通安全氛圍。要加大對(duì)交通民警、協(xié)警教育培訓(xùn)，增強(qiáng)民警、協(xié)警責(zé)任意識(shí)，提高執(zhí)法水平，扎實(shí)做好道路交通安全管理工作，杜絕較大以上道路交通事故的發(fā)生，努力保障道路交通安全。