2018年7月1日19時47分許，在東莞市虎門鎮(zhèn)太沙路君悅東方花園路段發(fā)生一起重型非載貨專項作業(yè)車與一自行車發(fā)生碰撞，造成自行車駕駛人受傷、自行車乘客受傷送院搶救無效于當日死亡的道路交通事故。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）等有關法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)市人民政府批準，成立了由虎門鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)安監(jiān)、公安、監(jiān)察、交警大隊、交通、工會等多個部門派員組成的虎門鎮(zhèn)“7·1”一般道路交通事故調查組。

事故調查組按照“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”原則，通過現(xiàn)場勘查、證人證言、檢測鑒定、調查取證和綜合分析等，查明了事故發(fā)生經(jīng)過、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況，分析了事故原因，認定了事故性質和責任，提出了對責任方、責任人員的處理建議，并針對事故原因及暴露的突出問題，提出了相關防范措施。

一、基本情況

（一）事故車輛情況

粵BCZ353號重型非載貨專項作業(yè)車，品牌型號：中聯(lián)牌，車輛識別代碼：L5E5H3D36AA017679，注冊日期：2010年05月21日，檢驗有效期至2019年05月31日，行駛證登記所有人：馮文峰，行駛證登記地址：廣東省深圳市寶安區(qū)新安街道流塘路352輝力廠宿舍616，使用性質：非營運，該車總質量31700kg，整備質量31570kg。事故發(fā)生時該車從虎門鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)（太平）往沙角方向行駛，車輛核定載客2人，實載1人，為駕駛人馮誠?；汢CZ353號重型非載貨專項作業(yè)車購有機動車交通事故強制責任險及機動車輛商業(yè)保險，投保公司：中國人壽財產(chǎn)保險股份有限公司東莞中心支公司，保險單號：805072018441901005185（強制險），805122018441901005185（商業(yè)險），商業(yè)險第三者責任險賠償限額為100萬元。經(jīng)公安交警電腦綜合信息平臺查詢，該車兩年來共有2次交通違法行為記錄，已接受處理2次。

（二）事故人員情況

粵BCZ353號重型非載貨專項作業(yè)車駕駛人：馮誠，駕駛證號： ，戶籍地址:廣西鹿寨縣寨沙鎮(zhèn)寨沙村金袍屯179號之二,初次領駕駛證日期：2010年07月27日，有效期至2016年07月27日，準駕車型：C1，狀態(tài)：注銷，其未能提供個人從業(yè)資格證，2018年07月02日16時馮誠到案后東莞市公安局交通警察支隊虎門大隊委托技術部門對其抽取血液進行酒精檢驗、常見毒品篩查檢驗，酒精含量檢驗結果為0mg/ml，尿液毒檢呈陰性。

二輪自行車駕駛人：賴彬，男，漢族，身份證號： ，身份證登記地址：湖北省荊門市東寶區(qū)石橋驛鎮(zhèn)雷坪村四組，車輛實際支配人：賴彬，2018年07月02日東莞市公安局交通警察支隊虎門大隊委托技術部門對其案發(fā)后抽取的血液進行酒精檢驗，酒精含量檢驗結果為0mg/ml。經(jīng)鑒定為輕傷一級。

二輪自行車乘客：陳誼，女，漢族，1984年10月07日出生，身份證登記地址：陜西省神木縣神木鎮(zhèn)人民路西三排1號，身份證號： 。

（三）貨物運輸單位情況

該車登記私人名下，車輛所有人：馮文峰，男，漢族，1980年10月20號出生，戶籍登記地址：廣西鹿寨縣鹿寨鎮(zhèn)西閘塘路18號，身份證號： 。名下登記非營運重型非載貨專項作業(yè)車4輛（號牌分別為粵BCZ353、粵BF4432、粵BQ084、粵AJ5639，其中粵AJ5639號牌重型非載貨專項作業(yè)車逾期未檢驗，其他均狀態(tài)正常），重型特殊結構貨車1輛（號牌為粵BH7486，使用性質：貨運，狀態(tài)：正常），輕型普通貨車1輛（號牌為粵SG7032，使用性質：營轉非，狀態(tài)：達到報廢標準公告牌證報廢）。馮誠、李旺為馮文峰的員工。

（四）事故現(xiàn)場情況

1、天氣情況：事發(fā)地點2018年07月01日19時47分許，夜間有路燈照明，晴，視線清晰，能見度良好。

2、道路情況：事發(fā)路段為東莞市虎門鎮(zhèn)太沙路君悅東方花園路段，南往鎮(zhèn)區(qū)（太平），北往沙角，普通路段，瀝青路面。經(jīng)核查，事故路段的技術指標、交通安全設施的設置情況均符合國家和行業(yè)相關標準規(guī)范。

3、肇事車輛停車位置：事故發(fā)生后，粵BCZ353號重型非載貨專項作業(yè)車車頭朝北方向，車尾朝南方向。

4、車輛痕跡：粵BCZ353號重型非載貨專項作業(yè)車車頭底部有碰撞痕跡。

5、路面痕跡：粵BCZ353號重型非載貨專項作業(yè)車右前輪距道路右側基準線約170厘米，右后輪距道路右側基準線約160厘米。二輪自行車前輪距道路右側基準線約270厘米，后輪距道路右側基準線約280厘米?，F(xiàn)場見有二輪自行車倒地刮痕約2140厘米，起點距道路右側基準線約280厘米。

（五）事故車輛檢驗鑒定情況

東莞市公安局交通警察支隊虎門大隊委托東莞市沙河汽車服務有限公司對粵BCZ353號重型非載貨專項作業(yè)車進行檢驗檢測，檢測結果為該車制動系統(tǒng)、轉向系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)均符合安全技術要求標準（合格）。

二、事故發(fā)生經(jīng)過及應急救援情況

(一)事故發(fā)生經(jīng)過

2018年07月01日19時47分許，馮誠在下班途中駕駛粵BCZ353重型非載貨專項作業(yè)車（甲車）從鎮(zhèn)區(qū)（太平）往沙角方向行駛，途經(jīng)東莞市虎門鎮(zhèn)太沙路君悅東方路段從中間車道往右側車道變更過程中遇前方賴彬駕駛自行車（乙車）搭乘陳誼在右側車道同向行駛，在此過程中，致甲車車頭與乙車車身發(fā)生碰撞，造成賴彬受傷、陳誼受傷送醫(yī)院搶救無效于當日死亡及兩車輛不同程度損壞的道路交通事故。肇事后馮誠棄車逃逸。馮文峰教唆李旺前來我大隊冒稱是肇事司機，馮文峰、李旺作偽證包庇馮誠。2018年07月02日16時許肇事司機馮誠前來虎門鎮(zhèn)交警大道投案自首。

(二)應急處置救援情況

1、應急處置情況：2018年07月01日19時55分許，122道路交通事故報警接群眾報警，稱在東莞市虎門鎮(zhèn)太沙路君悅東方花園路段，一輛重型非載貨專項作業(yè)車與一輛二輪自行車發(fā)生碰撞，有人員受傷的交通事故。接報后，122道路交通事故報警立即指令虎門交警大隊、街面巡邏警力和120救護中心趕赴事故現(xiàn)場，于2018年07月01日20時10分虎門交警大隊事故處理民警到達事故現(xiàn)場后開展控制現(xiàn)場和勘查取證等工作，2018年07月01日21時00分現(xiàn)場勘查結束，在現(xiàn)場交通恢復后撤離現(xiàn)場。

2、應急救援情況：東莞市公安局交通警察支隊虎門大隊大隊長陳敬波帶領民警梁志超、羅景輝于20時10分到達現(xiàn)場，開展事故現(xiàn)場勘查工作，發(fā)現(xiàn)一輛車號為粵BCZ353號重型非載貨專項作業(yè)車與二輪自行車發(fā)生碰撞，自行車駕駛人、乘客均受傷送院搶救，自行車乘客于當日搶救無效死亡。

（三）事故人員傷亡及直接經(jīng)濟損失情況

1、事故造成1人死亡。陳誼，女，漢族，1984年10月07日出生，身份證登記地址：陜西省神木縣神木鎮(zhèn)人民路西三排1號，身份證號： ，交通方式：搭乘二輪自行車，經(jīng)東莞市公安局交通警察支隊法醫(yī)鑒定《交通事故尸體檢驗報告》（2018）東公交技法尸字第（380）號證實陳誼符合鈍性暴力（如交通事故）致顱腦損傷并失血性休克死亡。

2、此事故造成直接經(jīng)濟損失約人民幣80萬元。

三、事故原因及性質

（一）直接原因

駕駛人馮誠交通安全法律意識淡薄，未取得機動車駕駛證駕駛機動車上道路行駛時，疏于注意路面情況，對應當發(fā)現(xiàn)的危險情況沒有及時發(fā)現(xiàn)，發(fā)生交通事故后，棄車逃逸，是導致事故發(fā)生的直接原因。

（二）間接原因

馮文峰作為車輛所有人，在知道馮誠未取得機動車駕駛證的情況下，將粵BCZ353號重型非載貨專項作業(yè)車交給馮誠駕駛并在事故發(fā)生后教唆李旺頂替馮誠為肇事司機，是導致事故發(fā)生的間接原因。

（三）事故性質

經(jīng)事故調查組調查認定，虎門鎮(zhèn)“7·1”一般道路交通事故是一起生產(chǎn)安全事故。

四、對事故有關責任人員及責任單位的認定及處理建議

（一）建議追究刑事責任人員

馮誠，粵BCZ353號重型非載貨專項作業(yè)車駕駛人。馮誠未取得機動車駕駛證駕駛機動車上道路行駛時，疏于注意路面情況，未確保安全行駛，對應當發(fā)現(xiàn)的危險情況沒有發(fā)現(xiàn)，肇事后棄車逃逸。其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》，對事故的發(fā)生負有全部的責任。建議以涉嫌交通肇事罪移交司法機關追究其刑事責任。

馮文峰，馮文峰教唆李旺前來我大隊冒稱是肇事司機，作偽證包庇馮誠，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》，建議以涉嫌包庇罪移交司法機關追究其刑事責任。

李旺，李旺受馮文峰教唆，前來我大隊冒稱是肇事司機，作偽證包庇馮誠，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》，建議以涉嫌包庇罪移交司法機關追究其刑事責任。

2018年07月02日，東莞市公安局已對駕駛員馮誠、馮文峰、李旺三人實施刑事拘留。

2018年08月07日，經(jīng)東莞市第二市區(qū)人民檢察院批準逮捕，馮誠、馮文峰、李旺三人現(xiàn)羈押在東莞市第二看守所。

（二）不予追究刑事責任的人員

陳誼，女，漢族，1984年10月07日出生，身份證登記地址：陜西省神木縣神木鎮(zhèn)人民路西三排1號，身份證號： ，交通方式：搭乘二輪自行車。

根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第七十三條、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第九十一條及《交通事故處理程序規(guī)定》第六十條第一款的規(guī)定，認定當事人事故責任如下：當事人馮誠負事故的全部責任，當事人賴彬、陳誼不負事故責任。

（三）其他法律責任

在本次事故中，如相關的民事法律責任，建議雙方當事人依據(jù)其他法律途徑解決。

五、事故防范和整改措施

（一）嚴厲打擊各類交通違法行為。各級公安交警部門要進一步加強道路的巡邏管控，加大對貨運等重點車輛的檢查力度，嚴厲打擊和整治貨車交通違法行為，全力預防各類道路交通事故的發(fā)生。

（二）強化交通安全的宣傳教育。各級政府及其有關部門要重視和加強交通安全的宣傳教育。公安交警部門要加大《道路交通安全法》的宣傳教育，用事故案例警示人、教育人，努力營造良好的道路交通安全環(huán)境，有效防范和堅決遏制較大及以上道路交通事故的發(fā)生。

（三）加強對車輛和駕駛人員的管理。各企業(yè)要自覺接受執(zhí)法人員依法實施的監(jiān)督檢查，并按要求提供有關情況資料。一是吸取事故教訓，加強從業(yè)人員的安全教育和培訓，各企業(yè)結合實際，強化從業(yè)人員的安全教育和培訓，保證從業(yè)人員掌握本崗位的安全操作技能，知悉自身在安全生產(chǎn)方向的責任和義務。二是要強化管理制度和操作規(guī)程的執(zhí)行力。各有關企業(yè)在制定有關管理制度和操作規(guī)程之后，要建立完善日?？荚u和檢查機制，重點是督促從業(yè)人員嚴格遵守和執(zhí)行，確保安全責任落實到位。