2006年7月9日，某集團工程建設(shè)公司管道技術(shù)服務(wù)分公司試壓機組在進行掃線作業(yè)時，管線快開盲板突然崩開，造成2人死亡、1人重傷的重大事故。

　　一、事故經(jīng)過

　　該工程建設(shè)公司承擔(dān)施工的大港石化分公司南疆碼頭油庫Φ406輸油管線1998年建成后一直未正式投入使用。2006年6月，大港石化分公司決定對南疆碼頭輸油管線全線投入使用，要求該工程建設(shè)公司進行投產(chǎn)施工。2006年7月9日，工程建設(shè)公司管道技術(shù)服務(wù)分公司試壓機組在南疆油庫院內(nèi)對原油管線(Φ406×8)進行通球清管作業(yè)。上午9點左右，施工負責(zé)人王某某、電焊工耿某某、電工馮某、配合工張某、王某、張某和及外協(xié)安裝指導(dǎo)人員楊某某(鉗工)等7人到達施工現(xiàn)場，經(jīng)過安全講話及分工后，開始通球清管作業(yè)準(zhǔn)備。上午9：50分左右，分公司經(jīng)理杜某某、書記趙某某趕到施工現(xiàn)場，進行了簡短講話和各項工作的檢查。上午1l 時20 分左右，作業(yè)人員將清管器裝進放球筒后，張某、王某、張某和在楊某某的指導(dǎo)下，開始安裝快開盲板進行掃線作業(yè)，杜某某、趙某某、王某某和耿某某隨后離開現(xiàn)場，沿管道進行巡線。下午4 時40 分左右，現(xiàn)場作業(yè)人員馮某發(fā)現(xiàn)放球筒壓力從0.6MP a上升到1.3MPa ,隨即用手機通知王某某，王某某初步判斷為清管器被堵，決定停機，并向調(diào)度人員匯報有關(guān)情況，待次日將問題處理后再進行作業(yè)。下午5：00左右，作業(yè)人員正在進行收工作業(yè)時，放球筒快開盲板突然崩開，強大的氣流將現(xiàn)場作業(yè)人員沖倒，造成2人死亡、1人重傷的工業(yè)生產(chǎn)安全事故。

　　二、事故原因

　　(一)直接原因

　　經(jīng)過現(xiàn)場進行勘查分析，此次事故的直接原因為：作業(yè)人員在施工過程中沒有將快開盲板旋轉(zhuǎn)到位，致使快開盲板鎖緊牙與封座鎖緊牙沒有完全重疊吻合，僅咬合2公分左右，且防松塊沒有正確安裝到位，在進氣口脈沖壓縮氣體1.3MPa的壓力作用下，快開盲板沿引向斜面方向被逐漸壓回到開啟位置，最終被壓縮空氣推出，壓縮氣體爆出傷人，造成此起安全事故。

　　(二)間接原因

　　1、人員違章作業(yè)。作業(yè)人員違反作業(yè)指導(dǎo)書規(guī)定，在高風(fēng)險區(qū)域內(nèi)作業(yè)，致使氣流噴出后造成較大人員傷亡。

　　2、裝置老化陳舊。該裝置為1998年安裝，擱置時間長，型號過時陳舊，不便于操作。

　　3、技術(shù)安全交底不細致，內(nèi)容缺乏針對性，導(dǎo)致現(xiàn)場作業(yè)人員對存在危害的風(fēng)險程度認識不足，對可能導(dǎo)致的嚴重后果認識不清。自我保護能力和安全意識不強。

　　4、試壓方案內(nèi)容不全面，對通球掃線工序的描述簡單，尤其針對收發(fā)球裝置及快開盲板操作要求缺乏針對性。

　　5、風(fēng)險管理工作薄弱，現(xiàn)場雖然識別了清管試壓作業(yè)危害因素，但對危害因素所可能造成的后果描述不充分，預(yù)防措施不夠具體。

　　6、培訓(xùn)管理存在漏洞，只對此次事故傷亡的3 名外雇工進行了崗前教育，但沒有嚴格執(zhí)行“三級安全教育”制度。培訓(xùn)主管部門對培訓(xùn)工作監(jiān)督不到位，沒有及時發(fā)現(xiàn)存在的問題。

　　7、生產(chǎn)協(xié)調(diào)組織存在漏洞。7月8日試壓機組曾向公司工程項目部報告管線向外漏水、對發(fā)球筒操作方法不了解等問題，并提出需要派人協(xié)助作業(yè)的請求。但工程項目部主任僅僅要求三分公司調(diào)度派人次日到現(xiàn)場進行指導(dǎo)，并未就此項工作提出明確要求，組織協(xié)調(diào)不到位、人員責(zé)任不落實。