寧鄉(xiāng)縣大屯營(yíng)鄉(xiāng)天順煤礦“8.14”運(yùn)輸事故
2002年8月14日8時(shí)10分,寧鄉(xiāng)縣大屯營(yíng)鄉(xiāng)天順煤礦發(fā)生一起運(yùn)輸跑車事故,死亡一人,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)七萬(wàn)余元。
調(diào)查組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證,查清了事故經(jīng)過(guò)和事故原因,認(rèn)定該事故為責(zé)任事故。
一、礦井基本情況
1、礦井概況
寧鄉(xiāng)縣大屯營(yíng)鄉(xiāng)天順煤礦(大屯營(yíng)鄉(xiāng)二分礦)是2001年2月由大屯營(yíng)鄉(xiāng)招商引資開(kāi)辦的,開(kāi)辦地點(diǎn)在大屯營(yíng)鄉(xiāng)八里村,2001年3月20日與鄉(xiāng)政府工交辦簽訂了開(kāi)辦協(xié)議,協(xié)議明確由大屯營(yíng)鄉(xiāng)工交辦負(fù)責(zé)辦理相關(guān)的證照手續(xù),天順煤礦按月上交管理費(fèi),負(fù)責(zé)本礦安全生產(chǎn)工作,擁有產(chǎn)供銷的權(quán)力。自2001年2月正式破土動(dòng)工以來(lái),主斜井已掘120多米,但尚未見(jiàn)煤。該井屬于“四證”全無(wú)的基建井。
2、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)察情況及政府、各部門(mén)的安全管理情況
長(zhǎng)沙煤礦安全監(jiān)察站于2002年3月6日以湘煤安監(jiān)長(zhǎng)字[2002]第11號(hào)責(zé)令大屯營(yíng)鄉(xiāng)政府立即關(guān)閉境內(nèi)非法煤礦;2002年5月19日以湘煤安監(jiān)長(zhǎng)字[2002]第56號(hào)再次責(zé)令大屯營(yíng)鄉(xiāng)政府對(duì)境內(nèi)非法煤礦立即予以關(guān)閉。
寧鄉(xiāng)縣煤炭行管辦2002年3月對(duì)非法礦下達(dá)了責(zé)令關(guān)閉的通知。
寧鄉(xiāng)縣國(guó)土資源局2002年3月1日對(duì)天順煤礦下達(dá)了責(zé)令停止違法采礦行為的通知(編號(hào):007)。
寧鄉(xiāng)縣大屯營(yíng)鄉(xiāng)政府2002年3月12日下達(dá)了大政發(fā)[2002]3號(hào)《大屯營(yíng)鄉(xiāng)人民政府關(guān)于煤礦不符合安全生產(chǎn)條件限令關(guān)閉的通知》(通知要求關(guān)閉天順煤礦)、2002年5月21日下達(dá)了大政發(fā)[2002]6號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步整頓煤礦安全生產(chǎn)秩序的通知》、2002年7月31日下發(fā)了大政發(fā)[2002]11號(hào)《關(guān)于印發(fā)《小煤礦安全生產(chǎn)基本條件》的通知》、“8.14”事故發(fā)生后于2002年8月17日再次下發(fā)了《堅(jiān)決關(guān)閉非法礦井的通知》(通知要求關(guān)閉天順等四個(gè)非法煤礦)。大屯營(yíng)鄉(xiāng)政府每次下文以后,各煤礦均實(shí)行了停產(chǎn)整頓,責(zé)令關(guān)閉礦井的礦主找到鄉(xiāng)政府要求大屯營(yíng)鄉(xiāng)政府按2001年3月20日簽訂的開(kāi)辦協(xié)議為各礦辦理有關(guān)證照,否則要求按協(xié)議進(jìn)行賠償。大屯營(yíng)鄉(xiāng)政府怕打官司承擔(dān)賠償責(zé)任,所以一直沒(méi)有下定決心將非法礦井關(guān)閉到位。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和搶救經(jīng)過(guò)
1、事故發(fā)生經(jīng)過(guò):
8月14日日早晨8點(diǎn)班長(zhǎng)成迪祥帶領(lǐng)何東武、湯建中、成奇、龍術(shù)高、成瑞武等人下井到主斜井擋頭掘進(jìn),李成仁在井口打點(diǎn)掛鉤,雙方約定人員到達(dá)擋頭后打點(diǎn)放車。成迪祥、何東武、湯建中走在前頭,后面是成瑞武,龍術(shù)高,最后是成奇,井口打點(diǎn)掛鉤的李成仁在接到打點(diǎn)信號(hào)后,未將鋼絲繩與礦車連接好,也未按規(guī)定對(duì)礦車與鋼絲繩的連接情況進(jìn)行仔細(xì)檢查就急忙將礦車推過(guò)主井井口的安全擋,礦車在慣性和重力的作用下飛速向下跑去。成迪祥等六人剛剛到達(dá)井下不到兩分鐘還未開(kāi)始做事,就聽(tīng)到后面成奇大聲“吼”了一聲,急忙回頭看,發(fā)現(xiàn)礦車將主斜井井下距擋頭5米的簡(jiǎn)易跑車防護(hù)裝置撞斷,龍術(shù)高被壓在礦車前輪底下,成瑞武也坐在地上喊“哎喲”。