土辦法 送人命
一、事故經(jīng)過(guò)
2004年5月30日上午8時(shí)許,嘉善縣東珠混凝土泵配件站工人施××、徐××、沈×在楊廟鎮(zhèn)貝爾克蘇材料有限公司場(chǎng)地上(嘉善縣東珠混凝土泵配件站借用貝爾克蘇材料有限公司的場(chǎng)地)修理HBT75A混凝土泵車(chē)。修理中需拆下混凝土泵車(chē)的料斗,就用自制的一個(gè)龍門(mén)架,連著一個(gè)手拉葫蘆吊著料斗。在拆卸料斗過(guò)程中,相繼有王××、李××、蔡××3人參與進(jìn)來(lái)幫忙。其中蔡××(死者,男,28歲,安徽霍邱人)4月中旬回老家安徽省霍邱休息以后,是當(dāng)天早上剛回到楊廟配件站。上午9時(shí)30分左右,蔡××看到配件站在修泵車(chē),就主動(dòng)過(guò)來(lái)幫忙。當(dāng)卸下料斗的螺栓后,由于泵車(chē)下部有一根Y型管道的阻擋,料斗放不到地面,所以在場(chǎng)的幾個(gè)工人就一起扶著料斗,試圖一起把料斗拉出來(lái)。當(dāng)料斗被拉動(dòng)離開(kāi)下部的Y型管道后,由于料斗較重(據(jù)估計(jì)有八、九百斤重),加上六個(gè)工人的牽拉,造成自制的龍門(mén)架向西傾倒,幾個(gè)工人都向兩側(cè)避讓?zhuān)獭痢羺s向西方向避讓?zhuān)待堥T(mén)架傾倒的方向)。由于避讓不及,龍門(mén)架的工字鋼主梁砸住蔡××的后腦,致使蔡××當(dāng)場(chǎng)死亡。
二、事故原因分析
1、造成該起事故發(fā)生的直接原因是在拆卸較重的機(jī)械部件時(shí),使用自制的龍門(mén)架進(jìn)行吊裝,工具設(shè)備不符合安全要求,導(dǎo)致在作業(yè)過(guò)程中龍門(mén)架突然傾倒。因此,使用不具備安全狀態(tài)的工具設(shè)備,進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)是事故發(fā)生的直接原因。
2、在修理作業(yè)過(guò)程中,未制定操作規(guī)程,無(wú)安全防范措施,導(dǎo)致工人無(wú)章可循,盲目作業(yè),是該起事故發(fā)生的間接原因和次要原因。
3、未建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,從業(yè)人員未進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)知識(shí)、技能的培訓(xùn)和教育,安全生產(chǎn)工作僅流于口頭上,在現(xiàn)場(chǎng)修理作業(yè)中沒(méi)有指定具體的人員進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,是該起事故發(fā)生的間接原因。
4、當(dāng)天凌晨蔡××剛從外地趁坐長(zhǎng)途客車(chē)到配件站駐地,沒(méi)有及時(shí)休息,在無(wú)任何人派工的情況下,盲從參與工作,且又無(wú)人勸阻。勞動(dòng)安排不合理,無(wú)工作制度,上下班很隨意也是事故發(fā)生的間接原因。
三、事故類(lèi)別
物體打擊。
四、事故性質(zhì)
生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
五、事故責(zé)任
1、嘉善縣東珠混凝土泵配件站是經(jīng)工商登記的個(gè)體工商戶(hù),具備安全生產(chǎn)責(zé)任主體,因此,該配件站主要負(fù)責(zé)人對(duì)該起事故負(fù)有管理和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、蔡××盲從作業(yè),安全意識(shí)淡薄,負(fù)有直接責(zé)任。
六、處理意見(jiàn)
1、對(duì)嘉善縣東珠混凝土配件站主要負(fù)責(zé)人,由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局根據(jù)《安全生產(chǎn)法》有關(guān)條款,給予行政處罰。
2、鑒于蔡××已在事故中死亡,不予追究責(zé)任。
3、由嘉善縣工商行政管理局對(duì)嘉善縣東珠混凝土泵配件站超經(jīng)營(yíng)范圍從事混凝土泵車(chē)出租業(yè)務(wù)的問(wèn)題,按照有關(guān)規(guī)定給予處理。
七、整治措施
1、楊廟鎮(zhèn)人民政府舉一反三,吸取教訓(xùn),進(jìn)一步宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,迅速制訂計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),杜絕此類(lèi)事故再次發(fā)生。
2、責(zé)成嘉善縣東珠混凝土泵配件站全體人員吸取事故教訓(xùn),加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí),參加安全生產(chǎn)知識(shí)、技能的培訓(xùn)教育,提高自我保護(hù)的安全意識(shí)。
3、要建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的日常管理,從抓落實(shí)上下功夫,確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
4、不使用不具備安全條件要求的工具、設(shè)備和用具,在作業(yè)過(guò)程中要加強(qiáng)安全防范措施的落實(shí)。