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通遼工務(wù)段職工死亡事故

  事故經(jīng)過。1月10日9時(shí)10分,通遼工務(wù)段吐列毛杜線路車間西哲里木工區(qū)工長吳寶成帶領(lǐng)線路工金銀國(男,32歲)、孫國強(qiáng)(男,26歲)和現(xiàn)場防護(hù)員楊柏青等8名職工,與該車間技術(shù)員裴洪昌、段驗(yàn)收室驗(yàn)收員臧興會共11人,一同抵達(dá)通霍上行線329. 200公里進(jìn)行線路晃車整治作業(yè)。12時(shí)50分,作業(yè)到上行線329.060公里處時(shí),吳寶成和線路工張金鑫離開作業(yè)群體,到下行線328.900公里處緊固鋼軌接頭螺栓。在西哲里木站駐站的常鐵輝先后于12時(shí)54分和12時(shí)59分,電話通知站在下行線側(cè)路肩上的楊柏青,分別對上行霍83662次、下行霍88541次接近進(jìn)行了預(yù)告和確告,楊柏青先后告知了現(xiàn)場作業(yè)人員。

  13時(shí)02分42秒,下行霍88541次通過作業(yè)地點(diǎn),將楊柏青和作業(yè)人員隔開。13時(shí)03分35秒,霍83662次運(yùn)行到上行線330.010公里處時(shí),司機(jī)發(fā)現(xiàn)本線前方有4人作業(yè),立即鳴笛并采取緊急制動措施,其中2人慌忙下道,金銀國和孫國強(qiáng)下道不及,被時(shí)速75公里的列車撞上,當(dāng)場死亡。列車停在328.539公里處,越過撞擊點(diǎn)471米。

  事故原因

  1. 現(xiàn)場作業(yè)人員嚴(yán)重違章。防護(hù)員楊柏青接到駐站防護(hù)員列車接近報(bào)告后,不及時(shí)督促作業(yè)人員下道避車,站在鄰線路肩上,鄰線列車通過時(shí),阻擋了瞭望本線來車的視線,完全失去了防護(hù)作用。線路整修人員接到防護(hù)員列車接近、下道避車的通知后,沒有及時(shí)停止作業(yè)、下道,在防護(hù)員被列車隔開后,鄰線列車通過時(shí)他們?nèi)詻]有停止作業(yè)和下道避車,不瞭望本線來車。作業(yè)人員嚴(yán)重違章是事故發(fā)生的直接原因。

  2.現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和干部嚴(yán)重失職失責(zé)。楊柏青不掌握安全防護(hù)知識,不具備防護(hù)員資格,工長吳寶成卻違規(guī)安排他擔(dān)當(dāng)現(xiàn)場防護(hù)。作業(yè)現(xiàn)場瞭望條件差,通訊條件不好,吳寶成不僅沒有增設(shè)現(xiàn)場防護(hù)員,沒有在現(xiàn)場盯控人員作業(yè),而且還遠(yuǎn)離作業(yè)地點(diǎn),不設(shè)防護(hù)處理鄰線病害。段驗(yàn)收員臧興會、車間技術(shù)員裴洪昌對這些違章問題視而不見,測量作業(yè)中同樣未設(shè)防護(hù)?,F(xiàn)場負(fù)責(zé)人和干部違章指揮,安全意識淡薄,好人主義嚴(yán)重,帶頭違規(guī)作業(yè)是事故發(fā)生的主要原因。

  3. 線路車間主任嚴(yán)重失職。吐列毛杜線路車間主持工作的代副主任曹萬軍沒有真正吸取“2.26”事故教訓(xùn),對冬季營業(yè)線施工作業(yè)人身安全工作不重視,對天窗外擴(kuò)大施工范圍不掌握,對惡劣天氣下進(jìn)行作業(yè)不組織安全預(yù)想,對瞭望條件較差區(qū)段作業(yè)安全防護(hù)沒有提出針對性要求。日常他放縱現(xiàn)場違章作業(yè),對存在的嚴(yán)重違規(guī)作業(yè)組織、違章作業(yè)行為沒有從嚴(yán)整治,使車間勞動安全管理流于形式,是事故發(fā)生的管理原因。

  4.利用列車間隔違章作業(yè)。事發(fā)地點(diǎn)曲線病害突出,且部分病害必須在天窗內(nèi)處理。段調(diào)度沒有把車間提報(bào)的曲線撥道作為重點(diǎn)進(jìn)行審查,也沒有提出具體要求,就盲目同意工區(qū)利用列車間隔作業(yè),參與作業(yè)的裴洪昌、臧興會也不制止,使曲線撥道作業(yè)在列車間隔中違章進(jìn)行,為這起事故埋下隱患。

  5.段對勞動安全工作落實(shí)不到位。1月8日,路局召開了安全電視電話會議,對沈陽工務(wù)段作業(yè)人員下道晚的問題進(jìn)行了通報(bào)批評,并要求各單位采取有效手段,深刻吸取“2.21”、“2.26”事故教訓(xùn),加強(qiáng)安全教育,杜絕傷亡事故發(fā)生。局安監(jiān)室針對這起險(xiǎn)情,下發(fā)了通報(bào),對責(zé)任者給予調(diào)離處理,對冬季勞動安全工作提出了要求。但是通遼工務(wù)段盡管轉(zhuǎn)發(fā)了電報(bào),提出了要求,但現(xiàn)場跟蹤發(fā)現(xiàn)隱患,整改問題不到位,與“2.26”事故時(shí)隔不到2年,再次發(fā)生同類事故。