城陽區(qū)“6.16”青島青特眾力車橋有限公司一般物體打擊事故調(diào)查報(bào)告
2017年6月16日10時(shí)45分許,青島青特眾力車橋有限公司機(jī)加工車間一工人(王慶書,男,37歲,個(gè)人具體信息見附件1)在操作料片吊運(yùn)裝置進(jìn)行料片吊裝時(shí),吊運(yùn)裝置所屬可移動(dòng)龍門架發(fā)生傾覆并將其頭部砸傷,后經(jīng)搶救無效死亡,事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失160萬元。
事故發(fā)生后,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號(hào))等法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定,城陽區(qū)人民政府組成了由區(qū)安全監(jiān)管局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)安全監(jiān)管局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)總工會(huì)、城陽公安分局、惜福鎮(zhèn)街道辦事處有關(guān)人員參加的事故調(diào)查組(邀請城陽區(qū)人民檢察院和安全專家參加,具體名單見附件2),通過現(xiàn)場勘查、查閱資料、調(diào)查詢問、技術(shù)分析等手段,對該事故進(jìn)行了全面調(diào)查,查明了事故經(jīng)過和原因,認(rèn)定了事故性質(zhì),提出了處理建議,并根據(jù)事故原因和暴露出的問題提出了具體防范和整改措施,在此基礎(chǔ)上,形成本調(diào)查報(bào)告。
一、事故基本概況
(一)事故涉及單位基本情況
1.事故發(fā)生單位為青島青特眾力車橋有限公司,注冊地址為青島市城陽區(qū)正陽東路777號(hào),法定代表人紀(jì)建奕。公司成立于2003年11月,主要從事生產(chǎn)、加工:車橋、汽車零部件(不含發(fā)動(dòng)機(jī))、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品、聚氨脂制品、五金工具等。
2. 事故設(shè)備制作安裝單位為濟(jì)南旋風(fēng)數(shù)控設(shè)備有限公司,注冊地址為濟(jì)南市天橋區(qū)歷山北路198號(hào)國際五金城A-316,法定代表人劉花。公司成立于2010年4月,主要從事金屬切割機(jī)床、金屬焊接設(shè)備、電動(dòng)工具的制造、銷售等。
(二)數(shù)控等離子切割成套設(shè)備情況
2016年9月,青島青特眾力車橋有限公司(以下簡稱眾力公司)與濟(jì)南旋風(fēng)數(shù)控設(shè)備有限公司(以下簡稱旋風(fēng)公司)簽訂了《數(shù)控火焰切割機(jī)委外改造合同》及《數(shù)控火焰切割機(jī)等離子改造技術(shù)協(xié)議》,委托旋風(fēng)公司對機(jī)加工車間的一臺(tái)數(shù)控火焰切割機(jī)進(jìn)行設(shè)備改造,利用眾力公司原有閑置的一部等離子電源(含割炬)交由旋風(fēng)公司設(shè)計(jì)制作成一臺(tái)數(shù)控等離子切割機(jī)。該數(shù)控等離子切割機(jī)硬件主要由行走機(jī)床、橫向移動(dòng)體、數(shù)控系統(tǒng)、等離子切割系統(tǒng)、精密行走軌道系統(tǒng)、等離子弧壓式自動(dòng)調(diào)高裝置、等離子割炬防撞裝置、料片吊運(yùn)裝置、除塵系統(tǒng)及除塵式料臺(tái)等組成。行走機(jī)床及料片吊運(yùn)裝置共用同一軌道系統(tǒng),其中料片吊運(yùn)裝置為手動(dòng)推拉移動(dòng)、電動(dòng)葫蘆起吊。主要技術(shù)指標(biāo):切割機(jī)跨距4m;有效切割寬度3.2m;切割機(jī)軌道長度12m;有效切割長度10m。
2016年10月14日至17日,眾力公司派員到旋風(fēng)公司對制作完成的數(shù)控等離子切割機(jī)成套設(shè)備進(jìn)行了預(yù)驗(yàn)收并提出了部分整改要求。2016年10月21日,旋風(fēng)公司完成整改后將設(shè)備運(yùn)抵眾力公司并進(jìn)行現(xiàn)場安裝,2016年11月3日完成安裝調(diào)試及試切工作后,旋風(fēng)公司安裝人員返回。
在數(shù)控等離子切割機(jī)成套設(shè)備試運(yùn)行期間,眾力公司發(fā)現(xiàn)該設(shè)備存在料片吊運(yùn)裝置龍門架“比較笨重,操作工拖動(dòng)時(shí)費(fèi)力”以及除塵設(shè)備設(shè)置位置造成 “除塵器濾芯更換極不便捷”等問題,向旋風(fēng)公司提出再次改造的要求。2016年11月21日至23日,旋風(fēng)公司派人到眾力公司對數(shù)控等離子切割成套設(shè)備進(jìn)行了部分改動(dòng)(以下簡稱二次改造)。其中除塵設(shè)備按照眾力公司要求由等離子切割機(jī)西南側(cè)向北移位約1m以利于使用上方行車吊裝除塵器濾芯;料片吊運(yùn)裝置龍門架立柱下部底座參考該車間火焰切割設(shè)備的料片吊運(yùn)系統(tǒng),由原寬度150cm、同側(cè)輪距127cm改為寬度60cm、同側(cè)輪距41.5cm,高度由235cm降為180cm。
在繼續(xù)試生產(chǎn)一段時(shí)間后,2017年2月20日,眾力公司組織設(shè)備、工藝、安全、生產(chǎn)車間等部門對數(shù)控等離子切割成套設(shè)備進(jìn)行了內(nèi)部驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)論為“設(shè)備合格,滿足正常生產(chǎn)需求”。
(三)事故現(xiàn)場勘驗(yàn)情況
事故發(fā)生點(diǎn)位位于眾力公司機(jī)加工車間橋殼生產(chǎn)線數(shù)控等離子切割機(jī)工作區(qū)域。該數(shù)控等離子切割機(jī)料臺(tái)格柵上遺留有已完成橋殼片切割的鋼板(12mm*2200mm*9000mm)一張,一臺(tái)料片吊運(yùn)裝置傾倒于鋼板上。鋼板中部偏南位置遺留有碼放整齊的橋殼片一疊(單片質(zhì)量約41kg),等離子切割機(jī)行走機(jī)床下方的一排橋殼片除第一片(自南向北計(jì)算,下同)已完成下料碼放外,其余切割完的橋殼片均未從鋼板上完成下料。第一片橋殼位置下方格柵及第二片橋殼片上遺留有大量血跡,第三橋殼片上遺留有永磁吸盤一具(型號(hào)PML-600,最大提升質(zhì)量600kg)。等離子切割機(jī)行走機(jī)床上有數(shù)處料片吊運(yùn)裝置龍門架傾倒時(shí)造成的撞擊、刮擦痕跡。經(jīng)調(diào)查了解,事故發(fā)生時(shí)的料片吊運(yùn)裝置傾倒于等離子切割機(jī)行走機(jī)床上,永磁吸盤位于第二橋殼片中部并與吊運(yùn)裝置電動(dòng)葫蘆吊鉤掛鉤,因搶救傷者王慶書需要,現(xiàn)場工人將料片吊運(yùn)裝置向東位移約3米并平放于料臺(tái)鋼板上,永磁吸盤亦被摘除吊鉤后擱置于第三片橋殼片上。
經(jīng)進(jìn)一步勘驗(yàn)發(fā)現(xiàn),數(shù)控等離子切割機(jī)的除塵設(shè)備與機(jī)床駕駛座椅安裝在同一側(cè)面,因平面高差未解決好,導(dǎo)致切割機(jī)行走機(jī)床沿軌道移動(dòng)至距軌道西端約50cm時(shí),駕駛座椅底面遇除塵設(shè)備的風(fēng)道頂面阻礙,無法繼續(xù)向西運(yùn)行到終端位置,造成已切割的最西側(cè)橋殼片因行走機(jī)床無法向西移出切割區(qū)域而處于行走機(jī)床下方,導(dǎo)致料片吊運(yùn)裝置不能直接垂直起吊,形成歪拉斜吊。
(四)事故單位安全管理基本情況
眾力公司系青特集團(tuán)有限公司(以下簡稱集團(tuán)公司)全資子公司,其安全生產(chǎn)管理體系由集團(tuán)公司(集團(tuán)公司于2004年7月通過了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級評審達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,其后在2011年11月、2014年11月均通過了標(biāo)準(zhǔn)化二級延續(xù)性考評)統(tǒng)一建立,眾力公司組織實(shí)施落實(shí)。眾力公司提供的其組織實(shí)施的安全管理責(zé)任制體系、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程、應(yīng)急體系管理、隱患排查治理等基礎(chǔ)安全管理記錄及其檔案資料齊全。眾力公司提供的《職工登記表》顯示,事故中死者王慶書于2017年2月20日進(jìn)廠,工作崗位為“等離子切割”,提供的《新員工入職培訓(xùn)》及《企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)登記卡》記錄了王慶書于2月20日至2月24日分別進(jìn)行了廠級、車間級和班組級的三級崗前安全教育培訓(xùn),并提供了安全帽和勞保鞋的發(fā)放記錄,以上記錄均有王慶書本人簽字。事故發(fā)生后,調(diào)查組從數(shù)控等離子切割機(jī)事故現(xiàn)場調(diào)取了《崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡》,該《崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡》中,眾力公司分析了本崗位包含“作業(yè)崗位起重機(jī)械及起重吊物”在內(nèi)的8項(xiàng)危險(xiǎn)因素,提出了“按規(guī)定穿戴防護(hù)用品”及“使用行車及調(diào)運(yùn)物品時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行‘十不吊’規(guī)定”等8項(xiàng)應(yīng)對措施。調(diào)取的《員工安全職責(zé)》、《青島青特眾力電動(dòng)葫蘆式吊車操作維護(hù)規(guī)程Q/QTJ47-013-2015》、《青島青特眾力數(shù)控切割機(jī)安全技術(shù)操作規(guī)程Q/QTJ45-121-2012》中,均有對吊運(yùn)作業(yè)的“十不吊”等相關(guān)要求。
(五)有關(guān)部門、單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作情況
2015年,城陽區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局將青特集團(tuán)有限公司列入年度《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃》。2015年11月5日,執(zhí)法人員對青特集團(tuán)園區(qū)內(nèi)的眾力公司進(jìn)行了安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,并針對檢查中發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)化學(xué)品管理、警示標(biāo)志等方面的安全生產(chǎn)隱患下達(dá)了責(zé)令限期整改指令。2015年12月9日,執(zhí)法人員對眾力公司安全生產(chǎn)隱患整改情況按期進(jìn)行了復(fù)查并出具了復(fù)查意見書。2017年2月16日,惜福鎮(zhèn)街道安監(jiān)辦執(zhí)法人員對眾力公司的安全管理情況進(jìn)行了巡查檢查,并針對發(fā)現(xiàn)的教育培訓(xùn)、勞動(dòng)防護(hù)等方面的安全生產(chǎn)隱患下達(dá)了責(zé)令限期整改指令。2017年3月2日,對眾立公司安全生產(chǎn)隱患整改情況按期進(jìn)行了復(fù)查并出具了復(fù)查意見書。
經(jīng)事故調(diào)查進(jìn)一步核實(shí)認(rèn)定,上述檢查過程中,監(jiān)察執(zhí)法人員下達(dá)的監(jiān)察指令與復(fù)查記錄相符,眾力公司對監(jiān)察執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患均予以了整改,證據(jù)資料齊全。
二、事故發(fā)生經(jīng)過及救援情況
(一)事故發(fā)生經(jīng)過。經(jīng)調(diào)查詢問及現(xiàn)場勘查分析,確定了以下事故經(jīng)過:
2017年6月16日早7時(shí)許,眾力公司機(jī)加工車間白班工人王慶書開始工作。當(dāng)日工作內(nèi)容為使用數(shù)控等離子切割機(jī)對12mm*2200mm*9000mm鋼板進(jìn)行橋殼片切割。該工序主要作業(yè)流程為:鋼板吊放(行車配合)→橋殼片切割→冷卻鋼板→橋殼片下料整理(使用料片吊運(yùn)裝置將切割的橋殼片從鋼板上吊起取出擺放整齊)→橋殼片吊運(yùn)存放(行車配合)。當(dāng)日10時(shí)45分許,王慶書將永磁吸盤吸附在切割機(jī)行走機(jī)床下方的一塊橋殼片中部,后使用料片吊運(yùn)裝置的電動(dòng)葫蘆進(jìn)行掛鉤起吊。在操作線控開關(guān)進(jìn)行起吊過程中,料片吊運(yùn)裝置被自身起吊拉力拉向行走機(jī)床方向傾倒,處于吊運(yùn)裝置與行走機(jī)床之間約1米寬狹窄區(qū)域的王慶書頭部遭受吊運(yùn)裝置龍門架橫梁打擊,當(dāng)場倒在料臺(tái)上。
(二)事故現(xiàn)場處置及救援情況。
事故發(fā)生后,現(xiàn)場附近幾名工人迅速趕到,發(fā)現(xiàn)呈側(cè)臥狀倒在料臺(tái)上的王慶書已無意識(shí),頭部及口鼻耳部向外流血,工友們立即使用繃帶包扎止血,同時(shí)通知車間主任。車間主任立即向公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào),并撥打120電話求援。120救護(hù)車趕到公司后,根據(jù)現(xiàn)場救助傷者王慶書需要,工友們將傾倒在機(jī)床上的料片吊運(yùn)裝置移開,將王慶書抬上救護(hù)車緊急送往城陽第三人民醫(yī)院進(jìn)行搶救。當(dāng)日11時(shí)45分許,王慶書經(jīng)搶救無效死亡。
事故發(fā)生后,眾力公司將事故情況向惜福鎮(zhèn)街道辦事處進(jìn)行了報(bào)告,隨即惜福鎮(zhèn)街道辦事處按程序?qū)⑶闆r向區(qū)政府應(yīng)急辦和區(qū)安全監(jiān)管局進(jìn)行了報(bào)告,并組織到救治醫(yī)院進(jìn)行了傷情核查并跟蹤救治情況。得到事故信息報(bào)告后,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)公安、安監(jiān)等部門負(fù)責(zé)人及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場,責(zé)成公安部門對車間主任趙志濤、工段長王繼召等人采取了控制措施,并要求惜福鎮(zhèn)街道辦事處全力協(xié)調(diào)處理好相關(guān)善后工作。
三、事故造成人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況
該事故造成1人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失160萬元。
四、事故原因和性質(zhì)
(一)直接原因
操作人員違規(guī)冒險(xiǎn)作業(yè)是造成本次事故的直接原因。操作人員王慶書事發(fā)當(dāng)日未佩戴安全帽,在操作料片吊運(yùn)裝置進(jìn)行下料吊運(yùn)作業(yè)過程中,未按照工作要求檢查橋殼片與板料間是否存在切割不徹底、焊渣黏連、剖面掛扯等未完全脫離固定點(diǎn)的情況就進(jìn)行歪拉斜吊,違反《青島青特眾力電動(dòng)葫蘆式吊車操作維護(hù)規(guī)程Q/QTJ47-013-2015》3.3第3條“吊件未完全脫離固定點(diǎn),不符合安全要求不吊”、第5條“歪拉斜掛、超行程不吊”等規(guī)定,致吊運(yùn)裝置失穩(wěn)傾覆,且其冒險(xiǎn)站在機(jī)床與吊運(yùn)龍門架之間的狹窄區(qū)域內(nèi)操控吊裝作業(yè),致吊運(yùn)裝置失穩(wěn)傾覆后躲閃不及被龍門架橫梁直接砸中頭部,經(jīng)搶救無效死亡。
(二)間接原因
1.設(shè)備安裝位置不合理、工藝控制存在缺陷是事故發(fā)生的間接原因之一。
該數(shù)控等離子切割機(jī)成套設(shè)備中的除塵設(shè)備由原安裝位置更改為現(xiàn)有位置后,駕駛座椅底面遇除塵設(shè)備的風(fēng)道頂面阻礙,切割機(jī)縱向行走移動(dòng)無法到達(dá)軌道終端,導(dǎo)致有效切割長度縮短,致使操作人員在切割9米以上鋼板時(shí),就會(huì)出現(xiàn)其所切割的橋殼片被切割機(jī)行走機(jī)床遮擋而無法直接垂直起吊的情況,該隱患致使員工斜拉歪吊的違章行為長期存在。
2.在對設(shè)備進(jìn)行新技術(shù)改造及升級時(shí),未及時(shí)開展有效安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)并采取可靠的安全防護(hù)措施,也是事故發(fā)生的間接原因之一。
數(shù)控等離子切割機(jī)設(shè)備及其附屬料片吊運(yùn)裝置等系眾力公司2016年經(jīng)2次技術(shù)改造升級的新成套設(shè)備。在新成套設(shè)備安裝及二次改造過程中,設(shè)備的切割技術(shù)由火焰切割變更為等離子切割,料片吊運(yùn)裝置基座亦較以前縮窄了2/3。在設(shè)備改裝升級過程中,眾力公司未認(rèn)真對改裝升級后的新設(shè)備存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)有效研判,對新成套設(shè)備的安全性能了解掌握不夠,未能夠采取防傾翻保護(hù)等可靠的安全防護(hù)措施,致使吊運(yùn)裝置在超載吊運(yùn)及斜拉歪吊時(shí),極易造成調(diào)運(yùn)裝置重心失衡發(fā)生傾覆。
同時(shí),經(jīng)現(xiàn)場勘察發(fā)現(xiàn),已完成切割的橋殼片亦存在切割分離不徹底、焊渣與原材料鋼板有相互黏連現(xiàn)象,料片切割面在垂直度上亦有偏差,致王書慶在進(jìn)行料片吊裝操作中發(fā)生歪拉斜吊時(shí),出現(xiàn)地錨效應(yīng),從而使無防傾翻保護(hù)措施的龍門架發(fā)生傾覆。
3.企業(yè)安全生產(chǎn)管理上的缺陷是本事故發(fā)生的又一間接原因。
發(fā)生事故的設(shè)備二次改造隨意性大,只注重于現(xiàn)場使用方便而忽視了其安全性能,致使除塵設(shè)備阻擋機(jī)床行走行程造成遮擋切割件,其設(shè)備本身就存在無法直接垂直起吊的先天性隱患。在相關(guān)操作工人發(fā)現(xiàn)并反映此問題時(shí),相關(guān)管理人員未予以重視并上報(bào)公司采取措施處理隱患,致使斜拉歪吊行為長期存在。同時(shí),據(jù)眾力公司提供的等離子切割機(jī)《設(shè)備改造/項(xiàng)修驗(yàn)收單》顯示,在該設(shè)備二次改造后,公司對其組織內(nèi)部驗(yàn)收時(shí),參與驗(yàn)收的安全和設(shè)備管理部門未對該設(shè)備存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效辨識(shí),在開展的日常安全檢查和隱患排查中也未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置,風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查工作不徹底、不落實(shí)。另外,眾力公司對王慶書不按規(guī)定佩戴防護(hù)用品上崗作業(yè)等違章行為未能夠及時(shí)予以糾正、制止,安全安全管理上亦存在缺陷。
(三)事故性質(zhì)
綜合事故現(xiàn)場勘驗(yàn)、資料查閱、調(diào)查詢問等情況,認(rèn)定該起事故一起因設(shè)備設(shè)置不合理、安全管理不到位、人員違章冒險(xiǎn)作業(yè)所引發(fā)的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
五、對事故有關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人員的處理建議
(一)建議由城陽區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對青島青特眾力車橋有限公司依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定處以20萬元以上50萬元以下罰款的行政處罰,并對主要負(fù)責(zé)人王令民處上一年年收入百分之三十罰款的行政處罰。
(二)建議區(qū)政府安委會(huì)辦公室按照《城陽區(qū)安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度》的規(guī)定,將青島青特眾力車橋有限公司列入黑名單管理,管理期限為一年,并按照《城陽區(qū)安全生產(chǎn)違法違規(guī)信息定期集中公布制度》的規(guī)定予以集中公布。
(三)建議由城陽區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依據(jù)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》責(zé)令青島青特眾力車橋有限公司主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員重新參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
(四)對相關(guān)人員的處理建議。
1.王繼召,加工車間工段長,對員工反映的等離子切割機(jī)行走機(jī)床行程受限導(dǎo)致吊運(yùn)裝置下料時(shí)斜拉歪吊的隱患未及時(shí)上報(bào)公司予以排除,而是變通讓員工用“先吊一頭,再吊中間”的方法“克服”隱患;對工段員工未佩戴安全帽的行為未及時(shí)予以糾正,責(zé)成青島青特眾力車橋有限公司按照公司有關(guān)管理規(guī)定作出嚴(yán)肅處理。
2.韓文寶,設(shè)備工裝部經(jīng)理,等離子切割機(jī)設(shè)備二次改造現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,在二次改造過程中及后期由設(shè)備工裝部組織其他各部門參與的眾力公司內(nèi)部驗(yàn)收過程中,忽視對設(shè)備安全性的要求,未發(fā)現(xiàn)并排除事故隱患,責(zé)成青島青特眾力車橋有限公司按照公司有關(guān)管理規(guī)定作出嚴(yán)肅處理。
3.劉存帥,機(jī)加工車間副主任兼安全管理員,在日常管理過程中,未認(rèn)真排查事故隱患,責(zé)成青島青特眾力車橋有限公司按照公司有關(guān)管理規(guī)定作出嚴(yán)肅處理。
4.趙志濤,機(jī)加工車間主任,未認(rèn)真履行管生產(chǎn)必須管安全的管理職責(zé),在組織車間安全檢查及參與設(shè)備驗(yàn)收過程中,未認(rèn)真排查事故隱患,責(zé)成青島青特眾力車橋有限公司按照公司有關(guān)管理規(guī)定作出嚴(yán)肅處理。
5.責(zé)成青島青特眾力車橋有限公司對其他參與與該成套設(shè)備有關(guān)的廠級、車間級、班組(工段)級安全檢查的人員,以及參與該設(shè)備二次改造及內(nèi)部驗(yàn)收的相關(guān)部門和人員,按照公司有關(guān)管理規(guī)定作出嚴(yán)肅處理。
青島青特眾力車橋有限公司對上述人員處理結(jié)果書面報(bào)城陽區(qū)安全監(jiān)管局備案。
六、事故防范措施
(一)眾力公司要深刻汲取事故教訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理。對設(shè)備技術(shù)升級改造項(xiàng)目,要從設(shè)計(jì)審查、安裝、驗(yàn)收、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)審查把關(guān)。要全面加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和事故隱患排查治理,強(qiáng)化對安全管理人員落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督檢查,促其認(rèn)真履職,不斷加大對事故隱患及“三違”現(xiàn)象的查處力度,杜絕類似事故的再次發(fā)生。
(二)眾力公司要針對本次事故暴露出的相關(guān)作業(yè)中存在的問題,立即對相關(guān)操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書及崗位風(fēng)險(xiǎn)告知進(jìn)行修訂。對該設(shè)備存在的龍門架底座輪距偏小,傾翻力矩小和設(shè)備空間布局不合理以及無防傾翻措施等問題要立即加以整改,徹底消除安全隱患。
(三)眾力公司要認(rèn)真修訂和完善設(shè)備管理相關(guān)管理制度及操作規(guī)程,明確崗位職責(zé)范圍及崗位安全操作內(nèi)容。要加強(qiáng)對特種工藝裝備的操作技能培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)新員工入職培訓(xùn)/轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)管理規(guī)定,完善師傅帶徒弟制度,進(jìn)一步嚴(yán)格出徒標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管理,有效防范各類事故發(fā)生。
(四)惜福鎮(zhèn)街道辦事處要監(jiān)督指導(dǎo)眾力公司嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作要求,對公司存在的安全生產(chǎn)各類風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行再排查、再評估,制定落實(shí)分級管控各項(xiàng)措施,強(qiáng)化事故隱患排查治理,切實(shí)提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
附件:1.事故傷亡人員情況
2.城陽區(qū)“6.16”青島青特眾力車橋有限公司一般物
? 體打擊事故調(diào)查組成員名單