常州瑞杉塑膠科技有限公司“3·7”一般車輛傷害事故事故調(diào)查報(bào)告
2018年3月7日,位于禮嘉鎮(zhèn)的常州瑞杉塑膠科技有限公司車間內(nèi),一輛外來(lái)挖掘機(jī)在開(kāi)挖滾塑設(shè)備基礎(chǔ)過(guò)程中,發(fā)生一起1人死亡的車輛傷害事故。
事故發(fā)生后,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第493號(hào)令)、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定和武進(jìn)區(qū)人民政府(武政復(fù)〔2007〕82號(hào))文件的要求,武進(jìn)區(qū)安監(jiān)局會(huì)同區(qū)監(jiān)察委、武進(jìn)公安分局、區(qū)總工會(huì)等有關(guān)部門依法組成事故調(diào)查組(具體名單附后),對(duì)事故進(jìn)行全面調(diào)查。
事故調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、查閱資料、調(diào)查取證,查明了事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議,并針對(duì)事故原因及暴露出的問(wèn)題,提出了事故防范措施?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)事故單位概況
常州瑞杉塑膠科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱:常州瑞杉公司),成立于2015年9月9日,注冊(cè)地址:常州市武進(jìn)區(qū)前黃鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址:武進(jìn)區(qū)禮嘉鎮(zhèn)武進(jìn)東大道553號(hào),類型:有限責(zé)任公司(自然人獨(dú)資),法定代表人:李超,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91320412354977118M,經(jīng)營(yíng)范圍:塑料制品研發(fā)、制造等。
(二)事故現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)發(fā)包情況
常州瑞杉公司生產(chǎn)車間東側(cè)一臺(tái)設(shè)備因?yàn)榘惭b地坑位置過(guò)小,需要在東西兩側(cè)開(kāi)槽,將地坑面積擴(kuò)大。2018年3月6日,常州瑞杉公司主要負(fù)責(zé)人李超(事故中死者)聯(lián)系了當(dāng)?shù)氐耐吖?,并通過(guò)瓦工聯(lián)系到挖掘機(jī)司機(jī)吳家明。3月7日上午,吳家明來(lái)到常州瑞杉公司,查看需要進(jìn)行挖掘作業(yè)的情況,當(dāng)日下午便將自有挖掘機(jī)(日立70型)開(kāi)到常州瑞杉公司開(kāi)始開(kāi)挖地坑。進(jìn)場(chǎng)作業(yè)前,雙方未對(duì)作業(yè)費(fèi)用進(jìn)行協(xié)商,只是約定按照行情支付費(fèi)用。負(fù)責(zé)人李超要求公司員工不得靠近挖掘機(jī)。
(三)事故后常州瑞杉公司現(xiàn)狀
事故發(fā)生后,李俊如(李超父親)與李琳(李超妹妹)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)均不了解,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)一直不正常,目前已經(jīng)將公司員工遣散,該公司已經(jīng)名存實(shí)亡。
二、事故發(fā)生簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)及事故應(yīng)急救援和善后處理情況
(一)事故發(fā)生簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)
2018年3月7日15時(shí)54分許,在常州瑞杉公司車間內(nèi)東側(cè)的設(shè)備處,吳家明正在操作挖掘機(jī)進(jìn)行地坑開(kāi)挖作業(yè),將地坑中的泥土石塊挖出倒在停在旁邊的運(yùn)渣土的卡車車斗內(nèi)。此時(shí),常州瑞杉公司主要負(fù)責(zé)人李超從挖掘機(jī)右側(cè)前方走過(guò),并準(zhǔn)備從在作業(yè)中的挖掘機(jī)右后側(cè)(與后側(cè)墻壁局里不足50厘米)穿過(guò)時(shí),挖掘機(jī)正常操作向后倒車作業(yè),李超被擠壓在墻角和挖機(jī)中間受傷倒地。
(二)事故應(yīng)急救援和善后處理
事故發(fā)生后,當(dāng)吳家明將挖機(jī)開(kāi)到設(shè)備東側(cè)繼續(xù)作業(yè)時(shí),發(fā)現(xiàn)受傷倒地的李超,隨即立即呼救,李超被“120”急救車送至武進(jìn)醫(yī)院南院搶救無(wú)效死亡。
接到事故報(bào)告后,區(qū)安監(jiān)局、武進(jìn)公安分局、禮嘉鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門先后派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘查和應(yīng)急處置,要求全力做好事故的善后處理工作。2018年3月10日,挖掘機(jī)操作工吳家明與死者家屬就善后賠償事宜達(dá)成一致意見(jiàn),善后工作得到妥善處理,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失
1、死者簡(jiǎn)況
李超,男,漢族,27歲,主要負(fù)責(zé)人,四川省仁壽縣人。
2、直接經(jīng)濟(jì)損失:約15萬(wàn)元。
四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)
(一)直接原因
1、常州瑞杉公司主要負(fù)責(zé)人李超安全意識(shí)淡薄,沒(méi)有與駕駛員對(duì)接就盲目靠近挖掘機(jī)作業(yè)區(qū),冒險(xiǎn)從挖掘機(jī)與墻角間的縫隙穿過(guò),李超的不安全行為是事故發(fā)生的直接原因,也是主要原因。
2、挖掘機(jī)駕駛員吳家明事發(fā)前在正常作業(yè),事發(fā)前他沒(méi)有看到李超,李超沒(méi)有與其對(duì)接。其向后倒車屬于正常操作,是造成李超被擠壓的直接原因。
(二)間接原因
常州瑞杉公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)車間設(shè)備安裝地坑開(kāi)挖作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理缺失,未安排專人對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管,未在作業(yè)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志。是事故發(fā)生的間接原因。
(三)事故性質(zhì)
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,常州瑞杉公司的車間設(shè)備地坑開(kāi)挖現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的“3·7”一般機(jī)械傷害事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
五、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議
1、常州瑞杉公司主要負(fù)責(zé)人李超安全意識(shí)淡薄,盲目靠近在正常作業(yè)中的挖掘機(jī)附近,并從挖掘機(jī)尾部與墻角間的縫隙穿過(guò)導(dǎo)致被擠壓,造成嚴(yán)重后果,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。鑒于其在事故中死亡,建議不予追究其相應(yīng)責(zé)任。
2、挖掘機(jī)駕駛員吳家明事發(fā)前在正常作業(yè),事發(fā)前他沒(méi)有看到李超,李超沒(méi)有與其對(duì)接。其向后倒車屬于正常操作,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有一定的過(guò)失責(zé)任。鑒于其在事故后已對(duì)李超進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)賠償,建議不予追究其相應(yīng)責(zé)任。
3、常州瑞杉公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)車間設(shè)備安裝地坑開(kāi)挖作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理缺失,未安排專人對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管,未在作業(yè)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任,由于該公司為自然人(李超)獨(dú)資,鑒于李超在事故中死亡,且該公司名存實(shí)亡,在事故后員工已經(jīng)全部解散,目前該公司處于長(zhǎng)期停產(chǎn)狀態(tài),故建議不對(duì)該公司實(shí)施行政處罰。
六、事故防范和整改措施
這起事故教訓(xùn)十分深刻,禮嘉鎮(zhèn)政府及其有關(guān)職能部門要引起高度重視,舉一反三,吸取教訓(xùn),防微杜漸,杜絕類似事故的發(fā)生。要組織召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì),并要召開(kāi)專題會(huì)議研討安全生產(chǎn)工作。同時(shí),認(rèn)真督促轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)外包外協(xié)作業(yè)的安全監(jiān)管,切實(shí)避免類似事故的再次發(fā)生。