一、事故概況及經(jīng)過(guò)

平江縣浯口鎮(zhèn)鞭炮廠違章生產(chǎn)，冒險(xiǎn)作業(yè)，導(dǎo)致黑火藥與塑料袋磨擦形成高溫發(fā)生爆炸，造成死亡5人，重傷3人，直接經(jīng)濟(jì)損失8．9萬(wàn)余元的嚴(yán)重后果。該廠廠長(zhǎng)葉某某的行為觸犯《刑法》第187條之規(guī)定，構(gòu)成玩忽職守罪，依法判處葉某某有期徒刑2年，緩刑3年。

1988年3月，葉某某就任該廠廠長(zhǎng)后，只講經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)，一個(gè)90多人的鞭炮廠，竟然沒(méi)有一名安全生產(chǎn)管理人員，安全工作處于無(wú)人過(guò)問(wèn)的狀況。1988年4月中旬，葉聘請(qǐng)兩名無(wú)證作業(yè)人員為本廠生產(chǎn)“快引”鞭炮，簽訂了承包合同，此后，對(duì)安全生產(chǎn)更是撒手不管。5月下旬，縣安全辦和公安局聯(lián)合檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)：該廠出產(chǎn)的鞭炮氯酸鉀含量高達(dá)50％；每次和藥達(dá)20公斤，超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)6倍多；無(wú)證技術(shù)人員指導(dǎo)作業(yè)，各種工序無(wú)操作規(guī)程，制引車間沒(méi)有與其他工序分開(kāi)；氯酸鉀倉(cāng)庫(kù)未單獨(dú)設(shè)立；庫(kù)內(nèi)存放大量紙張、鞭炮等方面的事故隱患。檢查組通知葉某某停產(chǎn)整頓，落實(shí)安全措施。但葉對(duì)此置若罔聞，繼續(xù)違章生產(chǎn)，冒險(xiǎn)作業(yè)。6月6日，縣安全辦再次通知該廠停產(chǎn)整頓，葉某某仍拒不執(zhí)行。1988年9月5日16時(shí)許，制作黑火藥的工人潘某某和向某某一起，在制引車間，違章用瓦缽將小瓷缸中的黑火藥掏出裝進(jìn)塑料袋中，因磨擦形成高溫，導(dǎo)致黑火藥爆炸。

二、事故原因分析

不認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)管理。這次事故的發(fā)生雖說(shuō)是職工直接違章所致。但葉某某身為廠長(zhǎng)，對(duì)本廠的安全工作不抓不管，又不安排人分管，并違反煙花炮竹安全管理辦法，讓未經(jīng)培訓(xùn)考試合格的生產(chǎn)工人和技術(shù)人員上崗作業(yè)，對(duì)工人的違章和藥行為放任不管。當(dāng)有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)該廠存在事故隱患，明確要求停產(chǎn)整頓時(shí)，葉拒不執(zhí)行，仍我行我素，盲目蠻干，是導(dǎo)致此次爆炸事故的重要原因。

三、防止同類事故的措施

認(rèn)真履行職責(zé)，抓好安全生產(chǎn)管理。要根據(jù)要求制定安全生產(chǎn)措施，對(duì)未經(jīng)培訓(xùn)考試合格的工人或技術(shù)人員不得使用或聘請(qǐng)，對(duì)有關(guān)部門的正確建議要及時(shí)貫徹執(zhí)行。對(duì)違章行為和事故隱患及早采取措施排除。嚴(yán)禁放任不管和嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的行為發(fā)生。