深圳市清水河化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)“8·5”特大爆炸火災(zāi)
一、事故概況及經(jīng)過(guò)
1993年8月5日13時(shí)26分,深圳市安貿(mào)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)運(yùn)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安貿(mào)公司)清水河化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生特大爆炸事故,爆炸引起大火,1小時(shí)后著火區(qū)又發(fā)生第二次強(qiáng)烈爆炸,造成更大范圍的破壞和火災(zāi)。深圳市政府立即組織數(shù)千名消防、公安、武警、解放軍指戰(zhàn)員及醫(yī)務(wù)人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,由于決策正確、指揮果斷,再加上多方面的全力支持,至8月6日凌晨5時(shí),終于撲滅了這場(chǎng)大火。這起事故造成15人死亡,200人受傷,其中重傷25人,直接經(jīng)濟(jì)損失2.5億元。
根據(jù)調(diào)查,事故發(fā)生單位是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易開(kāi)發(fā)集團(tuán)公司下屬的儲(chǔ)運(yùn)公司與深圳市危險(xiǎn)品服務(wù)中心聯(lián)營(yíng)的安貿(mào)危險(xiǎn)品儲(chǔ)運(yùn)公司。爆炸地點(diǎn)是清水河倉(cāng)庫(kù)區(qū)清6平倉(cāng),其中6個(gè)倉(cāng)(2—7號(hào)倉(cāng))被徹底摧毀,現(xiàn)場(chǎng)留下兩個(gè)深7米的大坑。其中1號(hào)倉(cāng)和8號(hào)倉(cāng)遭到嚴(yán)重破壞。
警和解放軍防化兵16小時(shí)的惡戰(zhàn),撲滅了大火,保住了這座現(xiàn)代化城市。
二、事故原因分析
專(zhuān)家組認(rèn)定,清水河的干雜倉(cāng)庫(kù)被違章改作化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)及倉(cāng)庫(kù)內(nèi)化學(xué)危險(xiǎn)品存放嚴(yán)重違章是事故的主要原因,干雜倉(cāng)庫(kù)4號(hào)倉(cāng)內(nèi)混存的氧化劑與還原劑接觸是事故的直接原因。
“8·5”特大爆炸火災(zāi)事故是一起嚴(yán)重的責(zé)任事故。
三、對(duì)事故對(duì)任者的處理
對(duì)于事故責(zé)任者的處理,國(guó)務(wù)院決定,由監(jiān)察部牽頭,廣東省有關(guān)部門(mén)參加,高檢院提前派人介入立案審查,對(duì)有關(guān)責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。
四、事故的教訓(xùn)
這次事故暴露出深圳市在城市建設(shè)中存在許多重大安全問(wèn)題,教訓(xùn)極為深刻。
1.深圳城市規(guī)劃忽視安全要求。深圳市政府沒(méi)有認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,安全意識(shí)淡薄,對(duì)清水河倉(cāng)庫(kù)區(qū)的總體布局未按國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定進(jìn)行審查,使易燃、易爆、劇毒化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù),牲畜和食物倉(cāng)庫(kù)及液化石油氣儲(chǔ)罐等設(shè)施,集中設(shè)置在與居民點(diǎn)和交通道路均不符合安全距離規(guī)定的區(qū)域,存放化學(xué)危險(xiǎn)品的清6平倉(cāng)離繁華市區(qū)的國(guó)貿(mào)大廈僅4.2千米,煤氣儲(chǔ)運(yùn)站建在居民住宅小區(qū),清6平倉(cāng)水平距離僅300多米,嚴(yán)重威脅著深圳市的安全。深圳市缺水長(zhǎng)期未得到解決,這次事故由于消防無(wú)水,失去了火災(zāi)初期的滅火良機(jī)。
2.不按國(guó)家有關(guān)規(guī)定審批成立公司,失查失職。深圳市政府未按國(guó)家頒布的有關(guān)安全法規(guī)、條例的規(guī)定對(duì)申辦安貿(mào)危險(xiǎn)品公司的報(bào)告嚴(yán)格審查,就以深府辦〔1990〕688號(hào)《關(guān)于成立深圳市安貿(mào)危險(xiǎn)品儲(chǔ)運(yùn)公司的批復(fù)》,批準(zhǔn)成立安貿(mào)公司。1989年清理整頓公司時(shí),市政府在深府[1989]361號(hào)《關(guān)于對(duì)市屬黨政機(jī)關(guān)74家公司(企業(yè))撤并的處理決定》中曾明確:“深圳市爆炸危險(xiǎn)品服務(wù)公司、深圳市消防器材技術(shù)中心合并后移交給行業(yè)公司管理”,但實(shí)際是既沒(méi)合并也沒(méi)移交,市政府對(duì)此也沒(méi)有進(jìn)行檢查。在公安部門(mén)如何防止火災(zāi)火險(xiǎn)工作方面,市政府監(jiān)督檢查也很不得力。