忽視員工培訓(xùn)釀大禍
一、事故經(jīng)過(guò)
? 2008年6月3日9時(shí)許,嘉善魏塘鎮(zhèn)灣里村的嘉善建強(qiáng)船舶修理保養(yǎng)廠簡(jiǎn)某(死者,男,38歲,重慶市秀山縣鐘靈鄉(xiāng)凱河村人)在為江蘇籍運(yùn)輸船姜港聯(lián)9166號(hào)的船艙兩層板進(jìn)行維修焊接的時(shí),兩層板下的底艙突然發(fā)生爆炸,簡(jiǎn)某被沖擊波推至2米外,頭部和左側(cè)肩胛骨位置被爆炸飛濺物擊中,當(dāng)場(chǎng)死亡。事故直接經(jīng)濟(jì)損失11萬(wàn)元。由于當(dāng)時(shí)爆炸場(chǎng)所為敞開式船艙,又是簡(jiǎn)秀華1人在作業(yè),故沒(méi)有造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
二、事故原因分析
? (一)直接原因? 死者簡(jiǎn)某在無(wú)專業(yè)知識(shí),且無(wú)人告知的情況下,未對(duì)船艙進(jìn)行通風(fēng)措施,便開始電焊作業(yè)。由于船底艙隔層中涂有防銹用的廢機(jī)油,其中含有可燃液體,其揮發(fā)后與空氣混合達(dá)到爆炸極限,并聚集在船艙底部,由于上面覆蓋了兩層板,形成一定程度上的密閉環(huán)境,氣體無(wú)法逸出,當(dāng)死者在用電焊焊接兩層板時(shí)點(diǎn)燃底艙內(nèi)的爆炸性混合氣體引發(fā)爆炸,造成死者頭部和左肩部重傷及全身多處輕傷,當(dāng)場(chǎng)死亡。
? (二)間接原因? 嘉善建強(qiáng)船舶修理保養(yǎng)廠經(jīng)營(yíng)者沈某安全意識(shí)不強(qiáng),未參加過(guò)法定的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),并缺乏與單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力;廠里未建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全管理制度和操作規(guī)程,未向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施,是導(dǎo)致該起事故發(fā)生的間接原因。
三、事故責(zé)任認(rèn)定
? (一)嘉善建強(qiáng)船舶修理保養(yǎng)廠未建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,未完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;未督促檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;未向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。沈某作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人,安全意識(shí)不強(qiáng),未能認(rèn)真履行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》賦予的法定職責(zé),未參加過(guò)法定的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),并缺乏與單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,對(duì)這起事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
? (二)簡(jiǎn)某(死者),自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),缺乏對(duì)船舶涂裝作業(yè)的安全知識(shí),對(duì)工作區(qū)域存在的危險(xiǎn)因素沒(méi)有進(jìn)行任何防范措施,盲目作業(yè),對(duì)這起事故負(fù)有直接責(zé)任。
四、處理意見
? (一)根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,建議由縣安監(jiān)局對(duì)嘉善建強(qiáng)船舶修理保養(yǎng)廠經(jīng)營(yíng)者沈某給予相應(yīng)的行政處罰。
? (二)鑒于事故的直接責(zé)任者簡(jiǎn)某,已在本事故中死亡,不再予以追究責(zé)任。
五、防范措施
? (一)嘉善建強(qiáng)船舶修理保養(yǎng)廠應(yīng)對(duì)這起事故暴露的隱患引起足夠的重視,切實(shí)加強(qiáng)船艙等有限空間內(nèi)電氣焊、氣割等明火作業(yè)的安全管理和事故隱患排查。
? (二)嘉善建強(qiáng)船舶修理保養(yǎng)廠要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度及操作規(guī)程等安全規(guī)章制度,落實(shí)安全管理措施;按規(guī)定保障安全生產(chǎn)資金投入,保證安全技術(shù)措施落實(shí);危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域要懸掛安全警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)。
? (三)嘉善建強(qiáng)船舶修理保養(yǎng)廠經(jīng)營(yíng)者及其他工人進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,提高安全管理水平和安全意識(shí);電焊、氣割等特種作業(yè)人員必須定期考核,持有效證件上崗作業(yè)。
? (四)嘉善建強(qiáng)船舶修理保養(yǎng)廠應(yīng)立即召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,通報(bào)“6.3”死亡事故,分析事故原因,提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí),吸取事故教訓(xùn),敲響警鐘,對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,整改并消除各類生產(chǎn)安全的事故隱患,確保不再發(fā)生類似事故。
? (五)魏塘鎮(zhèn)人民政府要向所管轄的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位通報(bào)該起事故的情況,組織開展安全生產(chǎn)大檢查,排查事故隱患,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展安全生產(chǎn)整治活動(dòng),吸取教訓(xùn),舉一反三,防止類似事故的再次發(fā)生。