【事故案例】

　　2007年11月24日，中國(guó)石油天然氣股份有限公司上海銷售分公司租賃經(jīng)營(yíng)的浦三路油氣加注站，在停業(yè)檢修時(shí)發(fā)生液化石油氣儲(chǔ)罐爆炸事故，造成4人死亡、30人受傷，周圍部分建筑物等受損，直接經(jīng)濟(jì)損失960萬(wàn)元。

　　【事故原因】

　　這是一起因施工作業(yè)人員違章作業(yè)、工程項(xiàng)目管理混亂引發(fā)的較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

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　　液化石油氣儲(chǔ)罐用氮?dú)庑读虾鬀](méi)有置換清洗，儲(chǔ)罐內(nèi)仍殘留液化石油氣；在進(jìn)行管道氣密性試驗(yàn)時(shí)，沒(méi)有將管道與液化石油氣儲(chǔ)罐用盲板隔斷，致使壓縮空氣進(jìn)入了液化石油氣儲(chǔ)罐，儲(chǔ)罐內(nèi)液化石油氣與壓縮空氣混合，形成爆炸性混合氣體；因違章電焊動(dòng)火作業(yè)，引發(fā)試壓系統(tǒng)發(fā)生化學(xué)爆炸，導(dǎo)致事故發(fā)生。

　?。ǘ╅g接原因

　　1．上海太平洋燃?xì)庥邢薰荆ㄒ韵潞?jiǎn)稱太平洋公司）允許上海威喜建筑安裝工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱威喜公司）使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程；對(duì)威喜公司施工的浦三路油氣加注站管道改造維修工程沒(méi)有監(jiān)管；管道更換施工沒(méi)有針對(duì)性的施工方案；氣密性試驗(yàn)時(shí)，沒(méi)有試驗(yàn)方案，沒(méi)有派專人對(duì)試驗(yàn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。

　　2．威喜公司無(wú)任何施工資質(zhì)，以太平洋公司的名義承接壓力管道施工工程；在沒(méi)有圖紙、沒(méi)有施工方案的情況下，盲目組織人員施工，擅自組織氣密性試驗(yàn)。

　　3．中國(guó)石油天然氣股份有限公司上海銷售分公司屬下的浦東銷售中心在浦三路油氣加注站管道改造維修工程的項(xiàng)目組織上管理混亂，隨意變更工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容，不提供工程圖紙，不履行施工組織設(shè)計(jì)方案的審批程序；以包代管，未對(duì)發(fā)包工程的施工過(guò)程進(jìn)行有效的安全監(jiān)督，致使施工單位在施工過(guò)程中屢屢違反安全作業(yè)規(guī)程。

　　【事故啟示】

　　1、質(zhì)監(jiān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)察工作。要強(qiáng)化證后監(jiān)管，加強(qiáng)監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。嚴(yán)禁無(wú)相關(guān)許可證的單位或個(gè)人經(jīng)營(yíng)，違者必究。

　　2、工作人員上崗除了應(yīng)接受常規(guī)安全知識(shí)培訓(xùn)外，還要加強(qiáng)管理及技術(shù)培訓(xùn)。要嚴(yán)格按照作業(yè)流程，對(duì)于危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，應(yīng)制定專題施工方案及相應(yīng)的安全防范事故應(yīng)急預(yù)案，現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人必須到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確保施工安全。

　　3、按照國(guó)家質(zhì)檢總局和建設(shè)部2002年聯(lián)合發(fā)布的《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》，城市里的加油站距離一般民宅應(yīng)在10米以上，距離重要公共建筑物應(yīng)在50米以上。但是加油站一旦爆炸，威力極大，因此要充分考慮地段、人口因素，確有必要設(shè)在人口稠密區(qū)的加油站，尤其要加強(qiáng)安全運(yùn)營(yíng)和監(jiān)管。