2009年7月15日2時(shí)許，位于河南省洛陽(yáng)市偃師市顧縣鎮(zhèn)的河南洛染股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱洛染公司）發(fā)生一起嚴(yán)重爆炸事故，造成當(dāng)班操作人員17人中的7人死亡、9人受傷（其中1人重傷、3人傷勢(shì)較重），另有周邊108名居民被爆炸產(chǎn)生的沖擊波震碎的玻璃劃傷。

　　一、企業(yè)概況

　　洛染公司建于1985年，原為鎮(zhèn)辦企業(yè)，2000年改制為民營(yíng)股份制企業(yè)。共有硝化一車(chē)間、硝化二車(chē)間和酸回收三個(gè)生產(chǎn)車(chē)間，現(xiàn)有員工180余人。主要產(chǎn)品為染料中間體2,4-二硝基氯苯，生產(chǎn)能力2萬(wàn)噸/年。該企業(yè)2005年4月取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，2008年12月辦理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可延期換證手續(xù)。事故爆炸地點(diǎn)發(fā)生在硝化一車(chē)間硝化反應(yīng)釜。該車(chē)間由硝化、水洗中和、萃取等工序組成，其中硝化工序有兩種生產(chǎn)工藝，一種是對(duì)硝基氯苯硝化生成2,4-二硝基氯苯，另一種是氯苯直接硝化生成2,4-二硝基氯苯。經(jīng)查，該企業(yè)的硝化反應(yīng)裝置沒(méi)有裝備自動(dòng)化控制和高溫聯(lián)鎖緊急停車(chē)系統(tǒng)，僅靠操作人員現(xiàn)場(chǎng)操作和監(jiān)控硝化反應(yīng)釜內(nèi)的反應(yīng)情況。

　　二、事故分析

　　初步調(diào)查分析，這起事故首先是2,4-二硝基氯苯發(fā)生爆炸，引起氯苯中轉(zhuǎn)罐著火，繼而引發(fā)氯苯罐爆炸。爆炸沖擊波將硝化一車(chē)間廠房夷為平地，并形成一直徑約為20米的爆坑。爆炸又引發(fā)附近物料儲(chǔ)罐起火，企業(yè)所有廠房、房屋損毀嚴(yán)重，靠近工廠約1公里范圍內(nèi)居民住宅的玻璃被爆炸產(chǎn)生的沖擊波震碎。

　　從初步調(diào)查情況看，洛染公司未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)，廠區(qū)布局不合理；與周邊居民區(qū)安全距離嚴(yán)重不足；企業(yè)主要化工裝置位于高壓輸電線下方；設(shè)備簡(jiǎn)陋，沒(méi)有任何自動(dòng)化監(jiān)控手段，沒(méi)有可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警裝置，本質(zhì)安全水平低；公司安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全、不落實(shí)；管理人員和操作人員文化程度低、業(yè)務(wù)素質(zhì)差。

　　三、事故教訓(xùn)與預(yù)防對(duì)策措施

　　1．危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要逐步改善安全生產(chǎn)條件，提高本質(zhì)安全水平。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要經(jīng)過(guò)正規(guī)設(shè)計(jì)、使用成熟化工工藝、周邊安全生產(chǎn)條件（周邊安全距離、與附近高壓輸電線路的間距等）、自動(dòng)監(jiān)測(cè)和控制措施以及從業(yè)人員素質(zhì)等滿足安全生產(chǎn)。對(duì)采用危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置，要根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2009〕116號(hào)）要求，進(jìn)行自動(dòng)化控制改造。對(duì)高度危險(xiǎn)和大型復(fù)雜的化工裝置，要在實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制的基礎(chǔ)上裝備緊急停車(chē)系統(tǒng)，進(jìn)一步提高本質(zhì)安全水平。

　　2．危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，完善并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。要建立和實(shí)施隱患排查治理工作制度，及時(shí)消除安全隱患，防范事故。

　　3．危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全知識(shí)、安全意識(shí)、操作技能和應(yīng)急處置能力。要提高培訓(xùn)的針對(duì)性、系統(tǒng)性、完整性和實(shí)效性，并定期組織開(kāi)展事故演練，增強(qiáng)從業(yè)人員在突發(fā)事故時(shí)展開(kāi)自救和互救的能力，減少突發(fā)事故造成的危害。