2015年7月20日7時(shí)32分，蘭州中石油昆侖燃?xì)庥邢薰据爡^(qū)蘭州大學(xué)醫(yī)學(xué)校區(qū)南校區(qū)院內(nèi)，因第三方施工違章操作發(fā)生了一起天然氣泄漏爆燃事故，共造成31人輕傷，目前還有28人留院觀察。事故調(diào)查工作目前正在進(jìn)行，相關(guān)責(zé)任人已被控制。
???????
??????? 一、事故經(jīng)過
??????? 蘭州大學(xué)后勤處為開通蘭州大學(xué)醫(yī)學(xué)校區(qū)南校區(qū)院內(nèi)消防通道，對院內(nèi)的蘭大附小小二樓實(shí)施拆除工作，拆除工程施工方為甘肅省第九建設(shè)集團(tuán)工程有限公司蘭州分公司蘭大項(xiàng)目部（簡稱：甘九建設(shè)蘭大項(xiàng)目部）。在沒有辦理任何手續(xù)的情況下，便實(shí)施了拆除作業(yè)。
??????? 7月19日下午14時(shí)，蘭大項(xiàng)目部現(xiàn)場施工人員聞到氣體異味，施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人何文堂將此情況分別電話向蘭大后勤管理處韓勇志及蘭大附小副校長吳軼進(jìn)行了匯報(bào)，但2人均未到現(xiàn)場核查，也未采取任何措施，蘭大項(xiàng)目部施工人員繼續(xù)實(shí)施清理垃圾作業(yè)，直至7月20日早7時(shí)32分發(fā)生爆燃事故。
??????? 7時(shí)38分，120救護(hù)車趕到事故現(xiàn)場；
??????? 7時(shí)54分，110趕到現(xiàn)場；
??????? 7時(shí)57分，蘭州市消防支隊(duì)東崗、廣場中隊(duì)4臺(tái)消防車40名官兵趕到現(xiàn)場，第一時(shí)間開展了人員救治、組織疏散、消防滅火等應(yīng)急救援工作。
??????? 9時(shí)57分，蘭州中石油昆侖燃?xì)庥邢薰緦χ苓吶細(xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行情況進(jìn)行了全面排查，并對泄漏點(diǎn)實(shí)施封堵，計(jì)劃于下午18時(shí)恢復(fù)對周邊天然氣用戶的正常供氣。
??????? 二、原因分析
??????? 1、直接原因。施工方在實(shí)施拆除作業(yè)過程中，損壞了已被封堵的人工煤氣時(shí)代的DN80鋼質(zhì)輸氣管道，造成天然氣泄漏，導(dǎo)致爆燃。
??????? 2、間接原因
??????? 蘭州大學(xué)與甘肅省第九建設(shè)集團(tuán)工程有限公司在未辦理任何手續(xù)的情況下擅自實(shí)施拆除工程，發(fā)現(xiàn)氣體異味后，在長達(dá)17個(gè)小時(shí)內(nèi)兩單位相關(guān)人員又未采取任何措施，最終導(dǎo)致了該起爆燃事故的發(fā)生。
??????? 3、管理原因
??????? A、建設(shè)單位蘭州大學(xué)后勤處、施工單位甘九建設(shè)蘭大項(xiàng)目部主管人員法律意識、安全生產(chǎn)責(zé)任意識淡薄，違規(guī)動(dòng)建工程項(xiàng)目，未進(jìn)行技術(shù)交底且盲目施工，在接到施工現(xiàn)場異常情況報(bào)告后，仍不進(jìn)行原因調(diào)查分析，放任事態(tài)擴(kuò)大，造成安全責(zé)任事故。
??????? B、管理單位蘭州中石油昆侖燃?xì)庥邢薰景踩a(chǎn)主體責(zé)任未落實(shí)，對運(yùn)行管網(wǎng)及附屬燃?xì)庠O(shè)施警示標(biāo)識不規(guī)范，人員巡檢管理不到，管網(wǎng)第三方施工有效管理未落實(shí)，風(fēng)險(xiǎn)管理措施未健全，安全管理存在盲區(qū)。
??????? C、建設(shè)單位蘭州大學(xué)后勤處、施工單位甘九建設(shè)蘭大項(xiàng)目部相關(guān)人員風(fēng)險(xiǎn)意識和識別能力不強(qiáng)，未進(jìn)行施工人員風(fēng)險(xiǎn)識別與安全教育，施工人員現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)管控能力不足。
??????? D、建設(shè)單位蘭州大學(xué)后勤處、施工單位甘九建設(shè)蘭大項(xiàng)目部未建立施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，現(xiàn)場安全管理不規(guī)范，風(fēng)險(xiǎn)管控措施未落實(shí)。
??????? 三、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
??????? 1、管理單位要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，強(qiáng)化廢棄管道與停用燃?xì)庠O(shè)施管理，建立管理臺(tái)帳，明確屬地責(zé)任人，實(shí)行定期巡檢，認(rèn)真做好管網(wǎng)第三方施工管理及施工現(xiàn)場人員監(jiān)護(hù)，定期開展燃?xì)庑孤┡挪橹卫砉ぷ鳎行鋵?shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，及時(shí)消除安全隱患，全面保障燃?xì)夤芫W(wǎng)及燃?xì)庠O(shè)施安全。
??????? 2、管理單位要持續(xù)開展巡檢人員風(fēng)險(xiǎn)識別和安全教育，提高巡檢人員安全生產(chǎn)責(zé)任意識，加強(qiáng)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控和現(xiàn)場處置能力。
??????? 3、管理單位要加強(qiáng)“兩個(gè)預(yù)防”工作，長期堅(jiān)持開展管道保護(hù)宣傳，密切各方協(xié)同配合，健全協(xié)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)管網(wǎng)巡查監(jiān)護(hù)工作，規(guī)范管道保護(hù)協(xié)議簽定，做好技術(shù)交底和安全教育。
??????? 4、管理單位要規(guī)范燃?xì)夤芫W(wǎng)警示標(biāo)識管理，建立健全危險(xiǎn)源管理與風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，完善燃?xì)夤艿栏吆蠊麉^(qū)監(jiān)管措施，落實(shí)應(yīng)急人員、物資，開展應(yīng)急預(yù)案演練，確保“三早兩防一控”工作落實(shí)到位。
???????
???????