中煤一建公司工程公司承建的臨漳縣煤礦技改工程混合立井，于2005年3月15日16時15分許，發(fā)生一起輸料管墜落事故。事故當(dāng)班下井9人，經(jīng)搶救，至3月27日21時，9名工人先后被救出。這次事故造成3人死亡、2人重傷，經(jīng)濟(jì)損失86余萬元。

　　一、事故單位及工程概況

　　中煤第一建設(shè)公司工程公司于2000年7月成立，共有職工12人，隸屬于中煤第一建設(shè)公司。工程公司本身沒有施工資質(zhì)和有關(guān)證照，對外承包工程均使用中煤第一建設(shè)公司施工資質(zhì)、企業(yè)安全資格證書和營業(yè)執(zhí)照。臨漳煤礦技改工程混合立井項目負(fù)責(zé)人董明軍，為工程公司下屬施工隊負(fù)責(zé)人。事故發(fā)生前，未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意擅自召集王有森、蘇文全、曾慶俊等組成一個30余人的施工隊，于2005年2月28日進(jìn)入臨漳煤礦開始施工。

　　臨漳縣煤礦技改項目于2003年3月經(jīng)河北省煤炭工業(yè)辦公室批準(zhǔn)建設(shè)。2003年元月，與河南省鶴壁富昌建設(shè)工程有限公司簽訂施工合同。2003年3月開工建設(shè)，2005年2月混合提升、風(fēng)井一期工程完工。2005年2月18日，中煤第一建設(shè)公司與臨漳煤礦簽定合同承建二、三期工程。3月7日承包合同正式簽字生效。2005年3月11日，鶴壁富昌建設(shè)工程有限公司第四項目部將混合井主絞車、信號、把鉤及提升運(yùn)輸系統(tǒng)交給董明軍施工隊，穩(wěn)車系統(tǒng)未交。穩(wěn)車系統(tǒng)由鶴壁富昌建設(shè)工程有限公司第四項目部逐步拆除，交接時輸料管由穩(wěn)車懸掛。3月12日，鶴壁富昌建設(shè)工程有限責(zé)任公司第四項目部副經(jīng)理姬建設(shè)安排工人將輸料管的兩條懸吊鋼絲繩鎖在井架天輪橫梁上。事故發(fā)生時，鶴壁富昌建設(shè)工程有限責(zé)任公司工人正在穩(wěn)車區(qū)拆除設(shè)備。

　　二、事故發(fā)生及搶救經(jīng)過

　　2005年3月15日16時，董明軍施工隊生產(chǎn)副經(jīng)理蘇文全帶領(lǐng)王喜林、李江海等9人入井，主要任務(wù)是提吊盤到裝載硐室施工位置。到吊盤后，蘇文全安排王少偉、袁志學(xué)在上層盤負(fù)責(zé)檢查砼輸料管、排水管等，李江海、王喜林、閆建江、蘇文全負(fù)責(zé)檢查吊盤，孔慶軍在下層盤負(fù)責(zé)井上下信號，谷滿囤、董明亮在下層盤檢查下層盤。16時10分，各自到達(dá)指定的位置后，還沒有開始作業(yè)，輸料管突然墜落，造成提升和吊掛系統(tǒng)癱瘓，井筒內(nèi)信號、照明、通訊、排水全部中斷， 9名工人中3人當(dāng)場死亡，其他6人被困井下。

事故發(fā)生后，施工單位既沒有向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報告，也沒有向臨漳縣煤礦報告。3月18日16時30分，武安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局接到群眾舉報，進(jìn)行初步核查后，于19時15分向臨漳縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局通報情況。臨漳縣委、縣政府立即派員調(diào)查，并將舉報情況核實后于19日6時向邯鄲市委、市政府及部門進(jìn)行事故報告，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視，并分別做出重要批示，要求全力組織搶救，市政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門立即趕赴現(xiàn)場組織搶救，于3月27日2時將井下人員全部救出。

　　三、事故性質(zhì)及原因

　　經(jīng)調(diào)查分析認(rèn)定，這是一起責(zé)任事故。

　　事故的直接原因

　　1、在井架天輪梁鎖固輸料管懸吊繩時，輸料管懸吊繩與鎖固繩卡固的繩卡沒有按規(guī)定卡牢，輸料管懸吊繩從繩卡中脫出，造成輸料管墜落。