? 不僅在建筑行業(yè)，而且在石油化工行業(yè)，腳手架倒塌造成人員傷亡事故也是時(shí)有發(fā)生。通過分析廣州石油公司4起腳手架倒塌事故的原因，并針對(duì)事故原因提出相應(yīng)的預(yù)防措施，以防止腳手架倒塌造成人員傷亡事故的發(fā)生。

??? 1事故概況

??? 在石油化工行業(yè)建設(shè)和檢修施工中，腳手架常常是不能少的重要工具，一旦腳手架發(fā)生故障，極易造成重大傷亡事故。下面是廣州石化公司近年來發(fā)生的4起腳手架倒塌事故情況。
??? 2001年8月5日，廣州石化1座20000m3油罐進(jìn)行檢修作業(yè)，罐內(nèi)塔設(shè)完“滿堂紅”竹架；8月6日，有22名施工人員在竹架上打砂防腐作業(yè)；8月7日，施工人員未進(jìn)入油罐前，罐內(nèi)竹架發(fā)生倒塌，所幸未造成人員傷亡。
??? 2002年8月6日，廣州石化5000m3油罐G1202#罐交出檢修，9月1日罐內(nèi)搭好活動(dòng)鋼腳手架，架高約14.5m；9月2至6日罐內(nèi)打砂；9月6日開始防腐油漆；9月11日9時(shí)，施工人員文某負(fù)責(zé)在活動(dòng)式腳手架上防腐噴漆，罐內(nèi)其他3人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)和配合，9時(shí)45分活動(dòng)式腳手架突然向南傾斜，架頂沿著罐壁滑下，正在架頂準(zhǔn)備工作的文某隨架一起墜落在罐底板上，隨后傷者被送到醫(yī)院治療，經(jīng)診斷為腰椎L2粉碎性骨折。
??? 2003年6月26日，廣州石化6#液態(tài)烴球罐區(qū)G605#、606#2座1000m3球罐開始拆除及更新隱患整改，G 605#東側(cè)塔設(shè)有高17m雙排鋼腳手架防火墻，鋼腳手架兩側(cè)交錯(cuò)掛有鐵皮，10月17日，天開始刮臺(tái)風(fēng)，鐵皮被強(qiáng)風(fēng)吹走多塊，防火墻發(fā)生嚴(yán)重傾斜。
??? 2005年2月，廣州石化14#芳烴特種油罐區(qū)新建2座油罐施工，由于施工點(diǎn)距離在用油罐G1411#、1412#只有5m，需在在用油罐南側(cè)搭設(shè)長47m、高15m的雙排鋼腳手架防火墻。3月1日，雙排鋼腳手架搭設(shè)完成；3月2日上午，9名施工人員在鋼腳手架上鋪設(shè)防火鐵皮，腳手架旁新建油罐基礎(chǔ)上有12名土建筑施工人員在施工，11時(shí)10分，由于天開始下雨和刮北風(fēng)，所有施工人員離開去避雨，11時(shí)30分，除有部分支撐綁在G1411#盤梯上的鋼腳手架外，其余鋼腳手架防火墻全部倒塌，所幸未造成人員傷亡。

??? 2事故主要原因分析

??? 2.1腳手架塔設(shè)不符合規(guī)范要求
??? 建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130-2001）已經(jīng)于2001年6月1日起正式實(shí)施。該規(guī)范屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，在腳手架的設(shè)計(jì)計(jì)算、搭設(shè)與拆除、架體結(jié)構(gòu)等方面提出了許多新的要求?！妒突な┕ぐ踩夹g(shù)規(guī)程》（SH3505-1999）、《煉油、化工施工安全規(guī)程》（SHJ505-87）、《木結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50005-2003）、《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》（（56）國議周字第40號(hào)）等規(guī)范中關(guān)于腳手架作業(yè)都有明確的要求。廣州石化根據(jù)2001、2002年腳手架事故也及時(shí)制定和完善了《腳手架作業(yè)管理規(guī)定》（ZSGZ-J1-0600-02.20）。但在部分施工現(xiàn)場，腳手架搭設(shè)不規(guī)范的現(xiàn)象仍比較普遍，同此導(dǎo)致了腳手架倒塌事故的屢屢發(fā)生。
??? 如2002年9月11日發(fā)生的活動(dòng)式腳手架倒塌，該腳手架采用插榫式駁接的活動(dòng)式腳手架，上、下管與插榫頭的間隙較大并使用底輪支撐，腳手架有載荷時(shí)產(chǎn)生擺動(dòng)；其結(jié)構(gòu)不合理，該腳手架高度為12m，架底支撐面積為3.5×2m，架的重心偏高，容易失穩(wěn)，搭設(shè)高度不符合（SH3505-1999）《石油化工施工安全技術(shù)規(guī)程》中移動(dòng)式腳手架高度不許超過5m規(guī)程規(guī)定。該腳手架的剛性與穩(wěn)定性不夠，是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。2005年3月2日發(fā)生的L×h=47m×15m的雙排鋼腳手架防火墻倒塌，施工單位沒有按照施工安全方案中提出的對(duì)腳手架進(jìn)行受力驗(yàn)算、加支撐和錨點(diǎn)加固等方案中提出的對(duì)腳手架進(jìn)行受力驗(yàn)算、加支撐和錨點(diǎn)加固等安全措施施工，私自改變已審批的腳手架塔設(shè)施工方案，圖省事，違章冒險(xiǎn)施工，導(dǎo)致鋼腳手架防火墻倒塌。
??? 2.2腳手架材質(zhì)不符合要求，使用前未進(jìn)行必要的檢查和檢驗(yàn)
??? 腳手架的材質(zhì)和規(guī)格，有關(guān)制度均有明確的規(guī)定。腳手架塔設(shè)之前，必須對(duì)所用鋼管、扣件、底座、鋼（木）腳手板等材料進(jìn)行場外檢查、檢驗(yàn)，確認(rèn)合格后方可運(yùn)至施工現(xiàn)場使用。由于種種原因，承包商往往為追求經(jīng)濟(jì)利益，使大量的不符合規(guī)格要求的材質(zhì)腳手架構(gòu)配件流入施工現(xiàn)場，也導(dǎo)致了腳手架的倒塌事故。
??? 如2001年8月7日發(fā)生的20000m3油罐內(nèi)滿堂紅竹架倒塌，事后發(fā)現(xiàn)所使用的竹子大部分材質(zhì)和規(guī)格達(dá)不到要求；2002年9月11日發(fā)生的活動(dòng)式腳手架倒塌，材質(zhì)上塔架的斜支撐鋼管外徑只有25mm，而《石油化工施工安全技術(shù)規(guī)程》（SH3505-1999）規(guī)定的外徑均須達(dá)到48～51mm，壁厚均須達(dá)到3～3.5mm。
??? 2.3腳手架搭設(shè)與拆除方案不全面
??? 施工管理單位在腳手架施工HSE、JHA等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中，沒有認(rèn)真對(duì)待，沒有制定有針對(duì)性的安全防范措施；應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全技術(shù)方案的專項(xiàng)施工工程，如腳手架搭設(shè)與拆除、基坑支護(hù)、臨時(shí)用電、模板工程等，不編制施工安全方案，或者結(jié)不結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際情況，照抄標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，應(yīng)付檢查。在方案的審批方面，還存在“外行管內(nèi)行”的現(xiàn)象，一些設(shè)有腳手架方面知識(shí)、不具備架施工方案審批資格人員，盲目、敷衍簽字審批。
??? 如2003年10月17日發(fā)生的雙排鋼腳手架防火墻嚴(yán)重傾斜，在對(duì)作業(yè)危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，就有遺漏，其腳手架施工方案中就沒有考慮到發(fā)生大風(fēng)、臺(tái)風(fēng)時(shí)，腳手架防火墻的沒有制定相應(yīng)的安全措施，且應(yīng)急預(yù)案中沒有制定防臺(tái)風(fēng)預(yù)案。2005年3月2日發(fā)生的雙排鋼腳手架防火墻倒塌，施工單位私自改變已審批的施工方案，沒有辦理變更手續(xù)，重新審批，導(dǎo)致腳手架被風(fēng)吹倒塌。