邯鄲市漳河生態(tài)科技園區(qū)舊房改造工程“3·15”高處墜落事故調(diào)查報告
2013年3月15日17時左右,河北越祥建筑工程有限公司在邯鄲市漳河生態(tài)科技園區(qū)(以下簡稱漳河園區(qū))舊房改造工程(銅雀苑工程)2號樓工地發(fā)生一起高處墜落事故。事故共造成2人死亡,直接經(jīng)濟損失130萬元。事故發(fā)生后,市安監(jiān)局根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號),委托磁縣人民政府組成事故調(diào)查組對本次事故進行調(diào)查。磁縣人民政府依據(jù)相關規(guī)定,組成了由磁縣安監(jiān)局牽頭,縣監(jiān)察局、住建局、總工會、漳河園區(qū)公安分局等部門參加的“3·15”事故調(diào)查組,對事故展開調(diào)查,并邀請磁縣檢察院派員參加。事故調(diào)查組通過查看現(xiàn)場、查閱相關管理資料和對有關人員進行詢問的方式,對該事故進行了詳細調(diào)查,查明了事故原因,認定了事故的性質(zhì),提出了對有關責任人員和責任單位的處理建議,并提出了事故防范和隱患整改的措施建議?,F(xiàn)將具體情況報告如下:
一、工程項目簡介
發(fā)生事故的工程是漳河園區(qū)舊房改造工程(銅雀苑工程),位于漳河園區(qū)農(nóng)林路東側,園區(qū)中路北側。該項目建設單位為×××開發(fā)公司;施工單位為河北越祥建筑工程有限公司;監(jiān)理單位為河北達川招標咨詢有限公司。漳河園區(qū)管委會是經(jīng)邯鄲市市委、市政府批準成立的市直屬事業(yè)單位(市委領導議事紀要[2009]3號)。
二、事故相關單位及人員概況
?。ㄒ唬┖颖痹较榻ㄖこ逃邢薰荆ㄒ韵潞喎Q越祥公司),成立于2009年8月27日,公司法人代表喬波,公司位于臨漳縣貿(mào)易路與招賢路中段,注冊資金700萬元,經(jīng)營范圍:建筑施工、安裝工程、裝飾裝修工程、鋼材、建筑設備銷售。三級資質(zhì)。
?。ǘ┖愡_川招標咨詢有限公司,成立于2004年11月5日,公司法人代表楊建軍,公司位于邯鄲叢臺區(qū)人民路34號,注冊資金300萬元,經(jīng)營范圍:招標咨詢;工程監(jiān)理、工程招標代理。乙級資質(zhì)。
(三)李麗敏,河北越祥建筑工程有限公司工程項目經(jīng)理。
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三、事故發(fā)生過程和救援及報告情況
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2013年3月14日,臨漳縣張村集鄉(xiāng)東花佛堂村村民王志富和王興軍兩人找到漳河園區(qū)舊房改造工程(銅雀苑工程)工地安全員宋會堂,稱其有一塔吊(山東大漢牌40型),看工地是否需要,隨后雙方口頭達成安裝塔吊協(xié)議,并于當天把塔吊拉到工地,計劃3月15日在2號樓工地安裝。15日15時,無安裝資質(zhì)的王志富、王興軍既未向工地施工方、監(jiān)理方報告,也沒有制定安裝塔吊方案和采取相應安全措施(沒有安全員在現(xiàn)場監(jiān)護,未戴安全帶、防滑鞋等勞動保護用品)的情況下,擅自進入施工工地安裝塔吊。17時左右,在塔吊第三節(jié)與第四節(jié)標準節(jié)南側螺絲未上全螺母的情況下,安裝人員合閘通電,操作開關向北側旋轉大臂進行安裝調(diào)試的過程中,塔吊發(fā)生傾斜倒塌,二人當場被甩下塔吊,一人被甩在地上,一人被壓在塔吊下。
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事故發(fā)生時,安全員宋會堂正在旁邊5號工地現(xiàn)場檢查,聽到有人喊“快閃開”,“轟”地一聲響塔吊倒地,隨即趕到現(xiàn)場,組織人員進行搶救,同時撥打急救電話“120”叫救護車,救護車在10分鐘后趕到現(xiàn)場,將兩名受傷人員送往磁縣醫(yī)院救治。3月15日20時,王志富經(jīng)磁縣醫(yī)院搶救無效死亡后,又將王興軍轉院到邯鄲中心醫(yī)院進行搶救。3月17日17時,王興軍經(jīng)搶救無效死亡。
3月16日9時30分,越祥公司項目經(jīng)理李麗敏向園區(qū)規(guī)劃建設局報告了事故發(fā)生情況,園區(qū)規(guī)劃建設局立即向漳河園區(qū)管委會進行了報告。10時40分,漳河園區(qū)管委會辦公室向市安監(jiān)局進行了報告。
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王志富:男,26 歲,身份證號:130423198705201059,住址:臨漳縣張村集鄉(xiāng)東花佛堂村民心路合六巷2號。
王興軍:男, 28歲,身份證號:130423198512171017,住址:臨漳縣張村集鄉(xiāng)東花佛堂村民心路合六巷3號。