2013年9月3日，江蘇能建機(jī)電實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司在進(jìn)行吊籃載荷檢驗(yàn)時發(fā)生一起高處墜落事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約120萬元。

【案例】

當(dāng)日15時許，吊籃部件供應(yīng)方維修人員維修了在吊籃演示中有過熱現(xiàn)象的提升機(jī)，并進(jìn)行空載試驗(yàn)。試驗(yàn)時，吊籃東端的提升機(jī)連接的工作繩使用的是有延長接頭的鋼絲繩，斷繩保護(hù)器未與安全繩連接。

在未對試驗(yàn)后的吊籃重新安裝、未用配重塊進(jìn)行載荷檢驗(yàn)的情況下，值班人員直接組織車間工人（包括自己共9人）站在吊籃平臺內(nèi)進(jìn)行載荷檢驗(yàn)。安全員在載荷檢驗(yàn)前到達(dá)現(xiàn)場，未對吊籃進(jìn)行安全檢查，未阻止用人代替配重塊進(jìn)行吊籃載荷檢驗(yàn)的行為。

在載荷檢驗(yàn)過程中，吊籃升至距離地面2.5米左右時，吊籃東端工作繩接頭滑脫，造成平臺內(nèi)9人均墜落地面。

【解析】

事故調(diào)查組初步認(rèn)定，造成事故的直接原因是值班人員在吊籃工作繩存在延長接頭、安全繩未與斷繩保護(hù)器連接的情況下，違章用人代替配重塊進(jìn)行吊籃載荷檢驗(yàn)，因工作繩接頭滑脫，導(dǎo)致吊籃一端墜落地面。

造成事故的間接原因是能建公司未建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，未落實(shí)相關(guān)崗位人員的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；未制定吊籃載荷檢驗(yàn)操作規(guī)程，企業(yè)一直存在用人代替配重塊進(jìn)行載荷檢驗(yàn)的違章行為；未對作業(yè)人員進(jìn)行吊籃操作規(guī)程、安全操作技能的教育、培訓(xùn)，未告知作業(yè)人員吊籃檢驗(yàn)工作存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；安全管理人員未履行安全管理職責(zé)，切實(shí)開展事故隱患排查工作，及時消除隱患。

【點(diǎn)評】

該起事故是一起典型的因企業(yè)安全管理不到位、作業(yè)人員違章操作引發(fā)的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

分析事故原因不難發(fā)現(xiàn)，事故發(fā)生往往與制度不落實(shí)、管理不到位、人員不遵章守紀(jì)有直接關(guān)系。深刻吸取事故教訓(xùn)，花大力氣反“三違”，不是口號，而在行動。加強(qiáng)安全管理，消除隱患，杜絕事故，除了嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)范外，還要將安全管理的目光重點(diǎn)放在作業(yè)人員身上。

作業(yè)人員違章操作是“三違”行為中最常見現(xiàn)象。加強(qiáng)對作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，目的是讓作業(yè)人員掌握安全知識、牢記操作規(guī)程、規(guī)范操作行為，更是讓作業(yè)人員從思想源頭上認(rèn)識安全、重視安全。