河北港口集團(tuán)港口機(jī)械有限公司“1.26”高墜事故調(diào)查報(bào)告
2013年1月26日11時(shí)40分左右,河北港口集團(tuán)港口機(jī)械有限公司(以下簡稱:港口機(jī)械公司)的外包單位秦皇島利安工貿(mào)有限公司(以下簡稱:利安公司)職工王敬華,在對秦港煤炭堆場取料機(jī)進(jìn)行維修過程中,從4米高平臺墜落受傷,經(jīng)送醫(yī)院搶救無效死亡。
事故發(fā)生后,按照秦皇島市人民政府的要求,市安監(jiān)局、市公安局、市監(jiān)察局、市總工會等單位,同時(shí)邀請市檢察院參加,組成了秦皇島市人民政府“河北港口集團(tuán)港口機(jī)械有限公司‘1.26’高墜事故調(diào)查組”(以下簡稱事故調(diào)查組),對此次事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組最終查清了事故發(fā)生的原因,認(rèn)定了事故性質(zhì),對事故單位和相關(guān)責(zé)任人提出了處理建議和防范措施,現(xiàn)將事故調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下:
一、事故單位基本情況
1、秦皇島利安工貿(mào)有限公司。
利安公司。成立于2008年3月12日,公司類型:有限責(zé)任公司(自然人投資或控股),公司位于秦皇島市海港區(qū)開灤路5號,注冊資本100萬元,經(jīng)營范圍:一般經(jīng)營項(xiàng)目(項(xiàng)目中屬于禁止經(jīng)營和許可經(jīng)營的除外):鋼結(jié)構(gòu)制造;機(jī)械零部件加工;其他機(jī)械設(shè)備的銷售及租賃;五金交電、建材、鋼材、服裝、鞋帽、日用品、其他化工產(chǎn)品的銷售;清潔服務(wù);門窗安裝;齒輪、閥門、通風(fēng)機(jī)、機(jī)床、壓縮機(jī)、冶金及礦山機(jī)械的安裝、維修等?,F(xiàn)承包河北港口集團(tuán)港口機(jī)械有限公司在秦港股份公司第九分公司的機(jī)械維修工程。公司證照齊全,企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照注冊號為130300000019552。公司總經(jīng)理、法人劉利軍,男,漢族,1962年2月出生,高中文化,秦皇島市海港區(qū)人,負(fù)責(zé)利安公司的全面工作。公司現(xiàn)有職工20人,其中專職安全員1人。
2、河北港口集團(tuán)港口機(jī)械有限公司。
港口機(jī)械公司。原名為河北港口集團(tuán)工程技術(shù)有限公司,于2012年11月更名為河北港口集團(tuán)港口機(jī)械有限公司,是以原秦皇島港務(wù)集團(tuán)機(jī)械修造廠為根基組建的河北港口集團(tuán)投資的全資子公司。其維修中心承包秦港股份公司第九分公司機(jī)械維修工程,該公司證照齊全,企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照注冊號130300000041876,經(jīng)營范圍:橋式起重機(jī)、門式起重機(jī)、塔式起重機(jī)、門座起重機(jī)、桅桿起重機(jī)、懸臂式起重機(jī)的安裝、維修(特種設(shè)備安裝改造維修許可證有效期至2016年1月l4日);門座起重機(jī)的制造、(特種設(shè)備制造許可證有效期至2013年8月4日);壓力管道的安裝(特種設(shè)備安裝改造維修許可證有效期至2013年12月30日);對外派遣勞務(wù)(勞務(wù)派遣資質(zhì)許可證有效期至2014年3月4日);計(jì)算機(jī)的設(shè)計(jì)、技術(shù)開發(fā)、安裝、維修;通信終端設(shè)備、電氣設(shè)備安裝、維修;港口設(shè)備的維修、保養(yǎng)及運(yùn)行服務(wù);電梯銷售及技術(shù)咨詢;空調(diào)制冷設(shè)備的銷售、安裝、維修;計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程;房屋租賃;鋼結(jié)構(gòu)件加工。注冊資金1億元,下設(shè)四個(gè)分公司分別為:港機(jī)分公司、滄州渤海港務(wù)分公司、曹妃甸分公司、信息分公司,固定資產(chǎn)5411萬元,職工422人,其中專職安全員16人,企業(yè)法人周立興,男,漢族,1964年4月出生,碩士研究生,中共黨員,取得安監(jiān)部門核發(fā)的一般生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人資格證書。
二、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況
?。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生經(jīng)過。
港口機(jī)械公司維修中心承接了秦港股份公司第九分公司R13-1取料機(jī)維修項(xiàng)目,R13-1取料機(jī)在2013年1月3日取料作業(yè)中,懸臂前段鋼結(jié)構(gòu)折斷,導(dǎo)致取料機(jī)頭部驅(qū)動(dòng)連同斗輪部分墜落、翻倒在作業(yè)煤堆上,導(dǎo)致斗輪裝置、卸料裝置損毀嚴(yán)重。在維修恢復(fù)過程中,由于取料機(jī)臂架鋼結(jié)構(gòu)部分焊縫要求探傷,因此,港口機(jī)械公司維修中心便把焊縫焊接技術(shù)要求比較高的部分維修項(xiàng)目分包給了外協(xié)單位利安公司;利安公司承攬此維修項(xiàng)目后,派2名維修工負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。1月26日11時(shí)40分左右,利安公司維修工人王敬華,在維修平臺翻越取料機(jī)臂架頭部鋼結(jié)構(gòu)時(shí),不慎失足,從4米多高的平臺鋼結(jié)構(gòu)臂架上墜落,導(dǎo)致跌落后頭部受傷。
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事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員及時(shí)將事故發(fā)生情況上報(bào)了港口機(jī)械公司安監(jiān)部副部長化羅昊,化羅昊立即將事故發(fā)生情況上報(bào)了公司領(lǐng)導(dǎo)和河北港口集團(tuán)安監(jiān)部;在此同時(shí),港口機(jī)械公司總經(jīng)理周立興、安監(jiān)部副部長化羅昊、利安公司經(jīng)理劉立軍和河北港口集團(tuán)安監(jiān)部等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)驅(qū)車趕到了現(xiàn)場組織救援工作,并啟動(dòng)事故處置應(yīng)急救援預(yù)案,對事故現(xiàn)場進(jìn)行了保護(hù)。事故現(xiàn)場人員將傷者王敬華抬上在現(xiàn)場的一輛港口機(jī)械公司維修中心的后勤保障貨車,送往秦皇島市人民醫(yī)院進(jìn)行搶救。利安公司法人劉立軍于2013年1月26日11時(shí)55分將事故發(fā)生情況上報(bào)了秦皇島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,傷者王敬華因傷勢過重,于12時(shí)50分在秦皇島市人民醫(yī)院經(jīng)搶救無效死亡。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失
?。ㄒ唬┤藛T傷亡情況。
本次事故造成1人死亡。
死者王敬華,男,51歲,電焊工,初中文化,新招工人,身份證號(略),住址:秦皇島市海港區(qū)工人南里17棟。
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本次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失75萬元(包括:事故處置、現(xiàn)場搶救、醫(yī)療費(fèi)、現(xiàn)場清理、撫恤金、賠償費(fèi)用、一次性生活補(bǔ)助、喪葬費(fèi)等)。