橋頭鎮(zhèn)“5·11”一般高處墜落事故調(diào)查報(bào)告
2017年5月11日15時(shí)左右,位于東莞市橋頭鎮(zhèn)崗頭村元湖三路3號(hào)東莞市燦展五金電子有限公司C棟建筑內(nèi)發(fā)生一起人員死亡事故。
接到舉報(bào)后,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,鎮(zhèn)有關(guān)部門立即組織開(kāi)展事故救援和善后工作。2017年5月15日,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令493號(hào))規(guī)定,經(jīng)東莞市人民政府批準(zhǔn),成立由橋頭鎮(zhèn)人民政府、安委辦、安監(jiān)分局、經(jīng)科信局、綜治辦、應(yīng)急辦、總工會(huì)、監(jiān)察室、司法分局、社保分局、公安分局組成的事故調(diào)查組,依法開(kāi)展事故調(diào)查,同時(shí)邀請(qǐng)了東莞市第三市區(qū)人民檢察院參加事故調(diào)查工作?,F(xiàn)將事故調(diào)查情況報(bào)告如下:
?一、基本情況
(一)事故相關(guān)單位、人員基本情況
1.東莞市燦展五金電子有限公司,住所:東莞市橋頭鎮(zhèn)崗頭村元湖三路3號(hào),注冊(cè)資本人民幣伍拾萬(wàn)元,成立日期:2013年8月28日,經(jīng)營(yíng)范圍是生產(chǎn)、加工、銷售:五金制品、電子產(chǎn)品、塑膠制品。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼???。法定代表人:成新如 ,女,48歲,身份證號(hào):???,漢族,高中文化,從2013年8月開(kāi)始任東莞市燦展五金電子有限公司法定代表人。
2.施金存,男,47?歲,身份證號(hào):??,壯族,初中文化,2013年8月28日任東莞市燦展五金電子有限公司經(jīng)理。與成新如為夫妻關(guān)系,是東莞市燦展五金電子有限公司實(shí)際負(fù)責(zé)人。
3.陳煜榮(死者),1974年7月11日生,男,漢族,身份證號(hào)碼:??,戶籍地址:廣東省云浮市新興縣天堂鎮(zhèn)禹崗村32號(hào)。
(二)事故設(shè)備及相關(guān)調(diào)查情況
事故發(fā)生后,事故調(diào)查組委托東莞檢測(cè)院對(duì)事故進(jìn)行技術(shù)分析。東莞檢測(cè)院于2017年5月12和22日到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)勘查,事故調(diào)查組進(jìn)行補(bǔ)充勘驗(yàn)。
1.現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備概述
現(xiàn)場(chǎng)安裝的是一臺(tái)“升降平臺(tái)”。該設(shè)備是東莞市燦展五金電子有限公司2016年8月18日在廣州鴻朋升降設(shè)備有限公司購(gòu)買的,產(chǎn)品型號(hào)為“SJD30-9”,平臺(tái)尺寸規(guī)格為1.8m(寬)X2.3m(長(zhǎng))X2.25m(高)。設(shè)備通過(guò)每層層門外的按鈕傳輸信號(hào)到控制柜,通過(guò)控制柜控制液壓泵,間接頂升載貨平臺(tái)來(lái)完成運(yùn)輸作業(yè)。經(jīng)東莞檢測(cè)院鑒定該“升降平臺(tái)”不屬于特種設(shè)備。
2.現(xiàn)場(chǎng)升降平臺(tái)操作及警示
現(xiàn)場(chǎng)使用者把事故設(shè)備稱為電梯,在1層層門出入口張貼有升降平臺(tái)操作規(guī)程和安全告示(如圖1所示)。在1層層門出入口設(shè)備操作面板上方張貼升降平臺(tái)操作通知(如圖2所示)。但該操作規(guī)程和安全告示為2層承租方(東莞市雄達(dá)通實(shí)業(yè)有限公司)張貼,非東莞市燦展五金電子有限公司張貼,且東莞市燦展五金電子有限公司未針對(duì)載貨平臺(tái)內(nèi)側(cè)與井道之間縫隙做出針對(duì)性的危險(xiǎn)警示標(biāo)識(shí)或說(shuō)明。
圖1 1層張貼的設(shè)備操作規(guī)程和安全警示
圖2 1層升降平臺(tái)操作面板上方的電梯操作通知
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3.墜落高度勘驗(yàn)
升降平臺(tái)升至3樓時(shí),升降平臺(tái)距離升降平臺(tái)井底垂直距離為10.79米。
(三)詢問(wèn)情況
事故發(fā)生后,事故調(diào)查組對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了調(diào)查詢問(wèn),詢問(wèn)簡(jiǎn)要情況如下:
1.事故設(shè)備由廣州鴻朋升降設(shè)備有限公司于2016年8月18日與東莞市燦展五金電子有限公司簽訂《工業(yè)品買賣合同》,合同簽訂當(dāng)日東莞市燦展五金電子有限公司支付了20000元訂金。后因雙方經(jīng)濟(jì)糾紛,該設(shè)備未能安裝完成,雙方均承認(rèn)該設(shè)備未進(jìn)行驗(yàn)收,且事故現(xiàn)場(chǎng)東莞市燦展五金電子有限公司未能提供設(shè)備經(jīng)過(guò)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)的證明文件。
2.設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)工作及安全隱患排查工作是由東莞市燦展五金電子有限公司聘用的人員負(fù)責(zé)。
3.東莞市燦展五金電子有限公司對(duì)設(shè)備的使用,未制定過(guò)相關(guān)的安全規(guī)章制度,未對(duì)相關(guān)的人員進(jìn)行過(guò)教育培訓(xùn)。
4.依據(jù)鄭禮文筆錄知,陳煜榮為第一次在3層使用升降設(shè)備。
5.事故發(fā)生時(shí),陳煜榮獨(dú)自一人進(jìn)入平臺(tái)內(nèi),在往平臺(tái)里側(cè)走的過(guò)程中,由于升降臺(tái)內(nèi)移動(dòng)身體的空間有限以及光線不足,陳煜榮從升降平臺(tái)與井道壁之間的縫隙掉入到1層的底坑。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和救援、善后情況
(一)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
2017年5月11日15時(shí)左右,死者陳煜榮與其朋友鄭禮文和貨車司機(jī)陶常勇,使用東莞市燦展五金電子有限公司購(gòu)買的一臺(tái)升降平臺(tái)(在《工業(yè)品買賣合同》中顯示設(shè)備名稱為“升降平臺(tái)”)為死者弟弟陳昭達(dá)在燦展公司C棟建筑三樓租用的廠房運(yùn)送沙發(fā)。死者陳煜榮與其朋友鄭禮文在一樓將兩個(gè)沙發(fā)搬進(jìn)升降平臺(tái)內(nèi),走出升降平臺(tái),當(dāng)升降平臺(tái)將沙發(fā)運(yùn)到三樓后,陳煜榮和鄭禮文從樓梯步行上到三樓。隨后陳煜榮獨(dú)自一人進(jìn)入升降平臺(tái)內(nèi),在往平臺(tái)里側(cè)走的過(guò)程中,由于升降臺(tái)內(nèi)移動(dòng)身體的空間有限以及光線不足,陳煜榮從升降平臺(tái)與井道壁之間的縫隙墜入到一樓的底坑。鄭禮文發(fā)現(xiàn)后,立即從三樓跑到一樓處,看到陳煜榮趴在升降平臺(tái)井底,鄭禮文下到井內(nèi)扶起陳煜榮,發(fā)現(xiàn)陳煜榮面部有淤泥,耳孔有血流出。約一分鐘后死者弟弟陳昭達(dá)趕到現(xiàn)場(chǎng),幾人合力將陳煜榮抬到升降平臺(tái)門口地面上,陳昭達(dá)馬上撥打了120,約30分鐘后救護(hù)車趕到現(xiàn)場(chǎng)并當(dāng)場(chǎng)對(duì)陳煜榮進(jìn)行搶救,陳煜榮經(jīng)搶救無(wú)效死亡。
(二)應(yīng)急救援情況
事故發(fā)生后,陳昭達(dá)撥打120急救中心電話求救,約30分鐘后醫(yī)院救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救,醫(yī)護(hù)人員搶救無(wú)效后,當(dāng)場(chǎng)宣布陳煜榮死亡。橋頭公安局、橋頭安監(jiān)分局、橋頭經(jīng)科信局接報(bào)后及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故情況。并迅速安排相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),有序地開(kāi)展事故應(yīng)急救援工作。各部門在控制事故現(xiàn)場(chǎng),排查事故隱患,防止事故擴(kuò)大的同時(shí),妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),為后續(xù)事故調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)勘查奠定基礎(chǔ)。
(三)事故善后處理
事故發(fā)生后,橋頭鎮(zhèn)政府高度重視事故善后處理工作,調(diào)查組積極配合做好相關(guān)善后處理工作。目前該事故賠償事宜正在協(xié)商中。
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三、事故造成的人員傷亡情況
(一)人員傷亡情況
2017年5月11日東莞市橋頭鎮(zhèn)崗頭村元湖三路3號(hào)東莞市燦展五金電子有限公司C棟建筑內(nèi)發(fā)生一起高處墜落事故,導(dǎo)致1人當(dāng)場(chǎng)死亡。
死者:陳煜榮,1974年7月11日生,男,漢族,身份證號(hào)碼:??,戶籍地址:廣東省云浮市新興縣天堂鎮(zhèn)禹崗村32號(hào)。
(二)直接經(jīng)濟(jì)損失
直接經(jīng)濟(jì)損失3萬(wàn)元(截止目前喪葬費(fèi)用3萬(wàn),死者賠償費(fèi)用正在協(xié)商中)。
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四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)
(一)相關(guān)單位、人員履職情況
1.經(jīng)調(diào)查了解,東莞市燦展五金電子有限公司,住所:東莞市橋頭鎮(zhèn)崗頭村元湖三路3號(hào),注冊(cè)資本人民幣伍拾萬(wàn)元,成立日期:2013年8月28日,經(jīng)營(yíng)范圍是生產(chǎn)、加工、銷售:五金制品、電子產(chǎn)品、塑膠制品。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼??。法定代表人:成新如 ,女,48歲,身份證號(hào):??,漢族,高中文化,從2013年8月開(kāi)始任東莞市燦展五金有限公司法定代表人。施金存,男,47?歲,身份證號(hào): ,壯族,初中文化,2013年8月28日開(kāi)始任職東莞市燦展五金有限公司經(jīng)理。與成新如為夫妻關(guān)系,是東莞市燦展五金電子有限公司實(shí)際負(fù)責(zé)人。劉春青,男 ,35?歲,身份證號(hào): ,漢族,初中文化,2013年8月開(kāi)始任東莞燦展五金電子有限公司做生產(chǎn)主管兼職電工。
東莞市燦展五金電子有限公司安全管理不到位,升降平臺(tái)未經(jīng)過(guò)安裝公司或第三方有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格;未在有較大危險(xiǎn)因素的設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;未建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,對(duì)于升降平臺(tái)內(nèi)側(cè)與井道之間的間隙未采取有效的技術(shù)、管理措施,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患;未聘請(qǐng)具有相關(guān)資質(zhì)的電工進(jìn)行升降機(jī)的日常維護(hù)和安全管理;與廠房承租單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的,未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,未明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施。
施金存作為東莞市燦展五金電子有限公司實(shí)際負(fù)責(zé)人,未履行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)工作職責(zé),未建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;未組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;未督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。
劉春青無(wú)電工證,不具備維護(hù)管理升降平臺(tái)相應(yīng)資格和相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
2.經(jīng)調(diào)查了解,崗頭村安全辦于2008年成立,有3名專職安全員,2名兼職安全員。崗頭村安全辦墻上有掛著安全制度職責(zé)及人員構(gòu)架圖。2014年至今,崗頭村黨工委委員劉志強(qiáng)擔(dān)任崗頭村安全辦主任負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。
2017年,崗頭村安全辦每個(gè)季度組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患及時(shí)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育及提出整改措施,并大力宣傳安全生產(chǎn)的重要性。檢查完畢后,由崗頭村安全生產(chǎn)檢查員簽名確認(rèn),企業(yè)負(fù)責(zé)人簽名,切實(shí)把安全生產(chǎn)放在首位。
2017年,崗頭村委會(huì)每個(gè)月組織召開(kāi)一次兩委安全生產(chǎn)工作會(huì)議,由該村黨工委書(shū)記劉仲奇主持。每次召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議后都有制定會(huì)議紀(jì)要和會(huì)議簽到表。崗頭村安全辦按照上級(jí)文件指示,根據(jù)村實(shí)際情況展開(kāi)安全生產(chǎn)日常檢查。
在事故發(fā)生前的上一個(gè)月,2017年3月9日,崗頭村安全辦巡查員對(duì)此次事故的發(fā)生單位東莞市燦展五金電子有限公司進(jìn)行了檢查,當(dāng)時(shí)發(fā)現(xiàn)該企業(yè)生產(chǎn)車間人員沒(méi)有佩戴口罩的安全隱患。崗頭村巡查人員當(dāng)場(chǎng)制作了《安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》,被檢查單位負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn),并要求東莞市燦展五金電子有限公司當(dāng)日立即整改完成。
(二)事故原因
??? 1.直接原因:東莞市燦展五金電子有限公司使用管理的升降平臺(tái)在3層載貨平臺(tái)內(nèi)側(cè)與井道有30cm間隙,載貨平臺(tái)內(nèi)未設(shè)置照明設(shè)備,光線不足,導(dǎo)致陳煜榮踏空墜入底坑,經(jīng)搶救無(wú)效死亡。
2.間接原因:
(1)東莞市燦展五金電子有限公司安全管理不到位,升降平臺(tái)未經(jīng)過(guò)安裝公司或第三方有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格;未在有較大危險(xiǎn)因素的設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;未建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,對(duì)于升降平臺(tái)內(nèi)側(cè)與井道之間的間隙未采取有效的技術(shù)、管理措施,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患;未聘請(qǐng)具有相關(guān)資質(zhì)的電工進(jìn)行升降平臺(tái)的日常維護(hù)和安全管理;與廠房承租單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的,未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,未明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施。
(2)陳煜榮安全意識(shí)不足,在不了解設(shè)備情況以及對(duì)周圍環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素認(rèn)識(shí)不足的情況下,使用升降平臺(tái)。
(三)事故性質(zhì)
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,橋頭鎮(zhèn)“5·11”高處墜落事故是一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
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五、事故責(zé)任的認(rèn)定及有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人處理意見(jiàn)建議
(一)事故責(zé)任認(rèn)定
1.東莞市燦展五金電子有限公司安全管理不到位,升降平臺(tái)未經(jīng)過(guò)安裝公司或第三方有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格;未在有較大危險(xiǎn)因素的設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;未建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,對(duì)于升降平臺(tái)內(nèi)側(cè)與井道之間的間隙未采取有效的技術(shù)、管理措施,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患;未聘請(qǐng)具有相關(guān)資質(zhì)的電工進(jìn)行升降機(jī)的日常維護(hù)和安全管理;與廠房承租單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的,未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,未明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。
2.施金存作為東莞市燦展五金電子有限公司實(shí)際負(fù)責(zé)人,未履行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)工作職責(zé),未建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;未組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;未督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。
3.陳煜榮安全意識(shí)不足,在不了解設(shè)備情況以及對(duì)周圍環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素認(rèn)識(shí)不足的情況下,使用升降平臺(tái)作業(yè)。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。
4.劉春青無(wú)電工證,不具備維護(hù)管理升降平臺(tái)相應(yīng)資格和相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
證據(jù)有《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》、《現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書(shū)》、《詢問(wèn)筆錄》、《勘驗(yàn)筆錄》和現(xiàn)場(chǎng)照片等。
(二)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議
為吸取事故教訓(xùn),教育和懲戒有關(guān)責(zé)任人員,根據(jù)事故調(diào)查情況,建議對(duì)這起事故的責(zé)任人作如下處理:
??? 1.建議作出行政處罰的單位及人員
(1)東莞市燦展五金電子有限公司安全管理不到位,升降平臺(tái)未經(jīng)過(guò)安裝公司或第三方有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格;未在有較大危險(xiǎn)因素的設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;未建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,對(duì)于升降平臺(tái)內(nèi)側(cè)與井道之間的間隙未采取有效的技術(shù)、管理措施,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患;未聘請(qǐng)具有相關(guān)資質(zhì)的電工進(jìn)行升降機(jī)的日常維護(hù)和安全管理;與廠房承租單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的,未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,未明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施。違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致事故發(fā)生,對(duì)事故負(fù)有責(zé)任。建議由安全生產(chǎn)監(jiān)督部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)東莞燦展五金電子有限公司實(shí)施行政處罰。
(2)施金存作為東莞市燦展五金電子有限公司實(shí)際負(fù)責(zé)人,未履行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)工作職責(zé),未建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;未組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;未督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致事故發(fā)生,對(duì)事故負(fù)有責(zé)任。建議由安全生產(chǎn)監(jiān)督部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)施金存實(shí)施行政處罰。
(3)陳煜榮對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任,鑒于其本人已經(jīng)死亡,建議不追究其責(zé)任。
2.其他處理
(1)劉春青無(wú)電工證,不具備維護(hù)管理升降機(jī)相應(yīng)資格和相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。建議由東莞市燦展五金電子有限公司暫?;蛘叱蜂N劉春青的電工工作,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè)。
(2)崗頭村黨工委及安全辦有召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議紀(jì)要和安全生產(chǎn)檢查,履行了安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督職責(zé),但也存在檢查督促不到位,巡查人員的安全檢查力度不夠,沒(méi)有督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。建議崗頭村對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行批評(píng)教育。
3.本次事故涉及到其他法律責(zé)任,建議當(dāng)事各方通過(guò)法律途徑解決。
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六、事故防范和整改措施
?????為防范此類事故再次發(fā)生,建議橋頭安監(jiān)分局督促事故相關(guān)單位明確負(fù)責(zé)人職責(zé),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,在今后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。為防范和杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保生產(chǎn)安全,現(xiàn)提出以下整改措施:
1.必須認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),加強(qiáng)安全管理,全面履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;
2.東莞燦展五金電子有限公司應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人從事相關(guān)工作;
3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé);
4.東莞燦展五金電子有限公司應(yīng)當(dāng)與承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并制訂專職的安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào),對(duì)承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題的及時(shí)督促整改;
5.針對(duì)發(fā)生事故的升降平臺(tái),東莞燦展五金電子有限公司并經(jīng)有資質(zhì)的單位按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安裝,并經(jīng)有資質(zhì)的單位驗(yàn)收合格后方可使用,如達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)做拆除處理;
6.崗頭村黨工委及安全辦應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督力度,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。對(duì)3名專職安全員,2名兼職安全員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
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