一、事故經(jīng)過
2014年6月27日下午，煉鐵廠原料二車間平鋪進(jìn)料班員工陳安、李曉川、劉任三人利用J5皮帶停機(jī)時間更換損壞的托輥，在更換完J5皮帶頭輪2#、3#托輥后，準(zhǔn)備再更換其他部位的托輥。16時05分左右，當(dāng)三人前后陸續(xù)經(jīng)過J5皮帶東側(cè)通廊過道時，手拿托輥?zhàn)咴谧詈蟮年惏菜忍さ匿摪澹?200mm×500mm）突然松動墜落，陳安隨鋼板一同墜落至地面，同事李曉川立即撥打120急救電話并進(jìn)行現(xiàn)場急救，16時30分左右，將傷者送往湖口縣人民醫(yī)院救治。17時10分左右，經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。
二、事故原因
（一）直接原因
鋼結(jié)構(gòu)通道缺陷。煉鐵廠原料二車間J4、J5皮帶通廊人行通道鋼板腐蝕嚴(yán)重、焊縫脫落，待人員經(jīng)過該區(qū)域時，因承重能力不足造成鋼板突然脫落，致使陳安從高處墜落至地面。
（二）間接原因
1、煉鐵廠基礎(chǔ)管理薄弱。煉鐵廠缺乏抓基礎(chǔ)工作的系統(tǒng)管理思路和有效管理方法，導(dǎo)致煉鐵廠基礎(chǔ)工作薄弱，存在的問題點(diǎn)多面廣，同時不太重視原料和燒結(jié)的管理，導(dǎo)致各類問題積壓較多，是造成此次事故發(fā)生的深層次根本原因。
2、設(shè)備隱患處理不到位。2014年3月份，煉鐵廠原料二車間平鋪進(jìn)料班就已排查出J4、J5皮帶通廊腐蝕嚴(yán)重、過道鋼板出現(xiàn)孔洞的隱患，并立即將此隱患上報(bào)車間，但車間未及時上報(bào)到廠部(時任廠長助理兼車間主任已免職)；2014年4月份，廠部開展了管理人員下班組調(diào)研活動，切實(shí)了解班組存在的困難和需要協(xié)調(diào)解決的問題，在調(diào)研活動中廠部得知原料二車間設(shè)備隱患現(xiàn)狀，2014年4月17日廠領(lǐng)導(dǎo)組織全廠管理人員在J4、J5皮帶通廊現(xiàn)場召開隱患整治辦公會，要求由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭兩個月內(nèi)將所有的隱患督促整改到位。但原料二車間忽視了J4、J5皮帶通廊兩側(cè)過道鋼板腐蝕隱患（列入整改計(jì)劃的通廊中間過道已按計(jì)劃在2014年5月份整改完畢），致使此隱患遲遲未能得到處理。
3、車間日常管理不到位。煉鐵廠原料二車間在班組員工上報(bào)安全隱患后，對于管轄區(qū)域內(nèi)皮帶通廊過道腐蝕隱患排查處置不徹底，對安全隱患所帶來的危害后果重視不夠，防范措施未落實(shí)到位。
4、公司部門督促、監(jiān)管不到位。安環(huán)部對《2014年九鋼公司設(shè)備及主要工業(yè)建（構(gòu)）筑物大修計(jì)劃》中涉及的安全整改計(jì)劃落實(shí)情況日常監(jiān)管不到位，對此隱患的整改落實(shí)情況督查不力。
三、事故防范和整改措施
（一）煉鐵廠組織對所屬各車間基礎(chǔ)管理工作進(jìn)行全面梳理，查漏補(bǔ)缺，逐步改進(jìn)。（整改期限：2014年9月30日前完成整改，責(zé)任人：李斌）
（二）煉鐵廠組織對所屬區(qū)域的作業(yè)平臺、通廊、過道、爬梯、樓梯等進(jìn)行全面、徹底的排查，制定整改計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任人及整改時間，要求2014年6月30日前報(bào)公司安環(huán)部備案；所有隱患在未整改前，必須將安全防范措施落實(shí)到位，防止事故發(fā)生。（整改期限：2014年7月5日前完成整改，責(zé)任人：李斌）
（三）煉鐵廠加強(qiáng)車間、班組基礎(chǔ)管理，建立完善隱患臺賬和匯報(bào)處置流程，車間、班組每天下午將隱患匯報(bào)到安環(huán)科和廠領(lǐng)導(dǎo)，并及時整改到位；對于不能及時消除的隱患，必須制定和落實(shí)有效的安全防范措施，由廠部、車間現(xiàn)場評審、確認(rèn)。
（四）在全公司區(qū)域內(nèi)開展舉一反三活動，組織各單位對所有建筑物（構(gòu)筑物）、通廊、樓梯、踏步、過道等進(jìn)行全面排查，將排查結(jié)果上報(bào)公司安環(huán)部、設(shè)備機(jī)動部備案，并對排查出的各類隱患要按輕重緩急、先后主次合理安排整改時間、并確定整改責(zé)任人；對暫時不能整改到位的隱患，要采取有效的防范措施，確保不發(fā)生事故。（整改期限：2014年7月5日前，各單位第一責(zé)任人）
（五）公司設(shè)備機(jī)動部對現(xiàn)有未整改的大修計(jì)劃進(jìn)行全面梳理，凡涉及到安全隱患項(xiàng)目的，必須優(yōu)先安排落實(shí)，確保整改材料的及時到位（開通綠色通道）。
（六）公司安環(huán)部加強(qiáng)對各單位設(shè)備隱患整改情況的督查力度，督促各單位進(jìn)一步加強(qiáng)隱患臺賬建立、申報(bào)等基礎(chǔ)管理工作，確保各類重大隱患能及時得到整改；同時改進(jìn)安全監(jiān)管方式方法，提高監(jiān)管效果。
（七）公司各單位要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，按照抓“安全教育培訓(xùn)、隱患排查與整改、反三違”的總體要求，扎實(shí)推進(jìn)安全基礎(chǔ)管理，提高安全管理績效。
四、責(zé)任劃分及處理意見
根據(jù)《方大集團(tuán)重大安全事故管理考核辦法（試行）》、《九鋼公司二○一四年安全工作要點(diǎn)》（九江鋼鐵字[2014]1號文）、《九鋼公司2014年安環(huán)管理專項(xiàng)考核辦法》（九江鋼鐵安環(huán)發(fā)[2014]5號文）、《九鋼公司員工守則》相關(guān)規(guī)定，經(jīng)公司研究決定，對事故責(zé)任人員作出如下處理：
（一）煉鐵廠原料二車間平鋪進(jìn)料班班長廖仲林疏于管理，對轄區(qū)內(nèi)存在的安全隱患不重視，在隱患未整改前的防范措施落實(shí)不到位，對本次事故負(fù)有重要責(zé)任，免去其原料二車間平鋪進(jìn)料班班長職務(wù)，給予行政記過處分。
（二）煉鐵廠原料二車間設(shè)備副主任溫志鵬，對于班組申報(bào)皮帶通廊隱患整改不到位，對J4、J5皮帶通廊過道腐蝕設(shè)備隱患危害性認(rèn)識不足且對設(shè)備隱患上報(bào)處理不及時，其對本次事故負(fù)有直接管理責(zé)任，給予行政記大過處分。
（三）煉鐵廠原料二車間主任周志輝，對本車間安全工作全面負(fù)責(zé)，未認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，疏于安全管理，對皮帶通廊過道腐蝕嚴(yán)重造成的風(fēng)險(xiǎn)重視不足，隱患整改不徹底，對事故的發(fā)生負(fù)有直接管理責(zé)任，免去其原料二車間主任職務(wù)，給予行政記過處分。
（四）煉鐵廠設(shè)備科長許維東，對車間上報(bào)的設(shè)備隱患重視不夠，未及時安排整改到位，對此次事故負(fù)有管理責(zé)任，考核5000元。
（五）煉鐵廠安全科長王湘萍，對車間、班組現(xiàn)場隱患排查治理督導(dǎo)不到位，日常安全管理不到位，對此次事故負(fù)有管理責(zé)任，免去其煉鐵廠安全科長職務(wù)。
（六）煉鐵廠主管設(shè)備副廠長張曉萍，對設(shè)備隱患整改督促很不到位，對此次事故負(fù)有直接管理責(zé)任，免去其煉鐵廠副廠長職務(wù)。
（七）煉鐵廠主管安全副廠長徐偉，作為煉鐵廠分管安全負(fù)責(zé)人，疏于安全管理，對本區(qū)域設(shè)備隱患督促整改不力，對此次事故負(fù)有主要管理責(zé)任，給予行政記過處分。
（八）煉鐵廠副廠長沈?qū)W鋒、張守成，對此次事故負(fù)有一定管理責(zé)任，分別給予行政警告處分。
（九）考核煉鐵廠原料二車間員工人均300元，其他責(zé)任人員由煉鐵廠內(nèi)部處理。
（十）公司安環(huán)部對此次事故負(fù)有安全管理責(zé)任，給予安環(huán)部部長彭智良降職處理，并考核5000元。
（十一）公司總經(jīng)理助理李斌對此次事故負(fù)有管理責(zé)任，扣罰月薪10000元。
（十二）公司總經(jīng)理肖南石對此次事故負(fù)有一定管理責(zé)任，扣罰月薪10000元。
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