2011年5月30日，嘉禾縣行廊鎮(zhèn)定里煤礦發(fā)生一起較大頂板事故，造成3人死亡，1人輕傷，直接經(jīng)濟(jì)損失205.1萬(wàn)元。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，這是一起責(zé)任事故。??

　　一、事故煤礦的基本情況

　　定里煤礦位于嘉禾縣行廊鎮(zhèn)定里村境內(nèi)，始建于1997年，1998年投產(chǎn)，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力3萬(wàn)噸/年。該礦原為村辦集體企業(yè)，現(xiàn)為承包合伙經(jīng)營(yíng)。

　　煤礦法人代表、礦長(zhǎng)雷繩仁負(fù)責(zé)煤礦全面工作；副礦長(zhǎng)雷雪仔負(fù)責(zé)煤礦安全管理工作；副礦長(zhǎng)肖柏生負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)管理工作；技術(shù)負(fù)責(zé)人廖平毛負(fù)責(zé)煤礦技術(shù)工作；副礦長(zhǎng)雷光石負(fù)責(zé)煤礦防突、通風(fēng)工作；機(jī)電負(fù)責(zé)人為雷志仔。

　　煤礦采礦許可證有效期至2014年12月4日，礦長(zhǎng)雷繩仁的礦長(zhǎng)資格證有效期至2013年11月,礦長(zhǎng)安全資格證有效期至2012年7月10日；煤炭生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證證號(hào)已過(guò)期。

　　二、事故原因

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　　事故巷道采用鉸接梁作棚梁，抗壓強(qiáng)度不夠，棚梁受壓下沉；事故地點(diǎn)煤層突然變厚，頂板來(lái)壓后，頂部煤體整體性遭到破壞；作業(yè)人員在沒(méi)有加固作業(yè)地點(diǎn)臨近支護(hù)的情況下，擴(kuò)刷右?guī)蜁r(shí)煤體松動(dòng)造成支柱側(cè)倒，頂部煤層冒落，致使作業(yè)人員被掩埋致死。

　?、骈g接原因

　　1.煤礦沒(méi)有按設(shè)計(jì)組織施工，也沒(méi)有及時(shí)申請(qǐng)修改設(shè)計(jì)并按程序報(bào)批。

　　2.現(xiàn)場(chǎng)管理人員違章指揮、作業(yè)人員違章作業(yè)。一是事故工作面違反作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施要求，采用鉸接頂梁鉸接作為橫梁，抗壓能力差，頂板來(lái)壓后支護(hù)變形；二是在沒(méi)有制定安全技術(shù)措施的情況下安排維修作業(yè)；三是管理人員和作業(yè)人員安全技能和安全素質(zhì)達(dá)不到要求，從里往外組織巷道維修；四是現(xiàn)場(chǎng)安全檢查員雷黃茍沒(méi)有經(jīng)培訓(xùn)合格并取得操作證，無(wú)證上崗。

　　3.隱患排查治理制度落實(shí)不到位。一是井下掘進(jìn)工作面空頂作業(yè)現(xiàn)象普遍，煤礦沒(méi)有及時(shí)組織排查治理；二是煤礦未落實(shí)安全監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管指令，未及時(shí)整改行廊鎮(zhèn)安監(jiān)站和縣煤炭局提出的頂板管理方面存在的安全隱患。

　　4.安全監(jiān)管不到位。

　　行廊鎮(zhèn)人民政府和安監(jiān)站對(duì)煤礦隱患排查不認(rèn)真，對(duì)煤礦頂板管理方面存在的問(wèn)題督促整改不力。

　　嘉禾縣煤炭局未采取有效措施制止煤礦技改工程與設(shè)計(jì)不符的違規(guī)行為，未督促煤礦及時(shí)修改設(shè)計(jì)并按程序報(bào)批，對(duì)煤礦頂板管理方面存在的安全隱患督促整改不力。

　　三、對(duì)事故責(zé)任人的處理

　　共有11人受到處理，其中1人依法移送追究刑事責(zé)任；8人給予黨紀(jì)、行政處分，2人給予吊銷(xiāo)安全管理資格證處罰，同時(shí)提請(qǐng)嘉禾縣人民政府依法關(guān)閉定里煤礦。