一、事故發(fā)生經(jīng)過

　　2006年1月7日8時，隊長楊義軍組織本隊當班人員在值班室開了進班會后，安排陳夕強、李正兵、張尚榮、張駿林、龍成定、潘大等6人下井到三水平十號暗斜井殘采工作面采煤。陳夕強等6人8時30分左右下井。進班后，在殘采工作面接早班掘進作業(yè)，先掘進、架棚，掘進了約2m并抬好支架棚后，在揭煤引巷內(nèi)后退約2米又開門掘進約2米后遇原采空區(qū)無煤可采。吃完班中餐后，開始在殘采工作面回柱放頂煤，由陳夕強負責綁支架放頂，李正兵開絞車，張尚榮拉鋼絲繩、張駿林、龍成定等小工搬坑木、運輸?；厥?副支架棚后，大約13時40分，李正兵發(fā)現(xiàn)頂板來壓，固定回柱絞車的點柱動了一下，就對陳夕強說不要去綁支架了，里面那幾根支架不回收了。陳夕強說沒有問題，又進入殘采工作面去綁支架，正彎腰去綁支架時，突然發(fā)生冒頂，垮落約2礦車矸石，將支架棚打垮后直接將陳夕強埋住。

　　事故發(fā)生后，李正兵、張駿林等人立即進行搶救，李正兵等人用茅尖將巷道兩幫塞緊后，開始清理冒落的矸石，張尚榮跑去車場打電話通知煤礦。值班礦長謝新接到事故報告后，組織了煤礦所有一線工人下井搶救，并在14時13分通知了寧鄉(xiāng)縣礦山救護隊。經(jīng)過40分鐘左右的搶救，將陳夕強從矸石下掏出來，陳夕強已經(jīng)死亡。

　　二、事故原因分析

　　（一）事故性質(zhì)

　　通過調(diào)查分析，認定本次事故是一起責任事故。

　　（二）事故直接原因

　　1．陳夕強冒險作業(yè)，在回收支架后，老塘未垮滿且有頂板冒落的預兆的時候進入危險區(qū)域作業(yè)，是造成本次事故的直接原因。

　　2．殘采工作面頂板壓力較大，頂板破碎，且回柱的區(qū)域頂板未完全垮落，老塘側(cè)空頂，導致發(fā)生冒頂打垮支架。

　?。ㄈ┦鹿书g接原因

　　1．安全管理不到位。殘采工作面進行支架回收，回柱后頂板未完全垮落，造成空頂作業(yè)，且出現(xiàn)冒頂預兆，仍沒有采取特殊安全措施?；刂F(xiàn)場沒有安全管理人員，也沒有具體負責人員，導致出現(xiàn)冒頂預兆后仍冒險作業(yè)。

　　2．技術管理不到位。違反《煤礦安全規(guī)程》第十五條的規(guī)定，井下采掘作業(yè)單項工程沒有編制作業(yè)規(guī)程；沒有編制殘采工作面回柱的操作規(guī)程；開采殘煤資源，沒有制定有針對性的安全技術措施，導致井下殘采工作面回柱作業(yè)無章可循。

　　3．安全生產(chǎn)責任制不健全。安全生產(chǎn)管理人員不足，全礦安全員配備數(shù)量不足，事故當班安全員要負責2個工作、5個暗暗斜井的提升運輸安全和機電安全；事故當班沒有班隊長跟班下井進行現(xiàn)場指揮，安全生產(chǎn)責任制無法落實。

　　4．從業(yè)人員培訓工作不到位。違反《煤礦安全規(guī)程》第六條的規(guī)定，對安全管理人員、技術人員和井下作業(yè)人員沒有依法進行安全教育培訓就安排上崗作業(yè)，導致安全管理人員技術素質(zhì)較低，發(fā)現(xiàn)和處理井下安全隱患的能力不足，從業(yè)人員素質(zhì)低下，安全意識淡薄，自保、互保意識差，井下違章作業(yè)、冒險作業(yè)現(xiàn)象嚴重。

　　三、防范措施及建議

　　1．加強安全管理工作，特別是加強井下生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理。制定切實可行的安全隱患排查制度。煤礦安全管理人員、安全員必須對所有作業(yè)地點和應當檢查的地點進行嚴格檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，及時制止、糾正煤礦及作業(yè)人員影響安全的違法、違章行為，嚴禁空幫空頂作業(yè)。

　　2．加強技術管理工作。礦井必須配備專職的具有專業(yè)技術能力的技術人員；必須編制各工種操作規(guī)程和有針對性的、具有可操作性的各作業(yè)地點作業(yè)規(guī)程和安全技術措施并組織作業(yè)人員貫徹學習，明確規(guī)定回柱作業(yè)等工種的操作規(guī)程，規(guī)定頂板管理的內(nèi)容。特殊地點的作業(yè)要及時補充安全技術措施，嚴禁井下工人隨意作業(yè)。

　　3．建立、健全安全生產(chǎn)責任制。按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，煤礦要設置專門的安全生產(chǎn)管理機構，設置稱職的技術負責人，配備足夠的專職安全管理人員和安全員；煤礦主要負責人必須建立健全本礦安全生產(chǎn)責任制并嚴格落實，要建立健全各級領導安全生產(chǎn)責任制、職能機構安全生產(chǎn)責任制、崗位人員安全生產(chǎn)責任制并嚴格落實到位；要建立安全技術措施審批制度等規(guī)章制度并嚴格落實到人。

　　4．強化培訓和安全教育，切實提高職工的安全技術素質(zhì)。必須立即組織全礦作業(yè)人員進行全面正規(guī)的安全教育培訓，安全教育、培訓必須達到《礦山安全法實施條例》第三十五條的要求，并經(jīng)考試合格后方可安排上崗作業(yè)，切實提高職工的自主保安和相互保安的能力，自覺抵制各種“三違”現(xiàn)象。煤礦安全管理人員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關部門培訓并經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構考核合格后持證上崗作業(yè)。