漣源市塞海二礦“5.4”煤與瓦斯突出特大事故
2002年5月4日20時20分，婁底市漣源市湄江鎮(zhèn)塞海二礦+126水平一下山第一平巷右側(cè)掘進工作面發(fā)生煤與瓦斯突出特大事故，死亡15人。直接經(jīng)濟損失：51.5萬元。
調(diào)查組通過調(diào)查，查清了事故原因和事故經(jīng)過，認定了該事故是一起責任事故。
一、礦井基本情況
塞海二礦位于漣源市湄江鎮(zhèn)塞海村境內(nèi)，屬個體私營企業(yè)。礦開采渣渡礦區(qū)東段金盤侖井田的測水組下段煤系，含煤3層，其中5煤層為主采煤層，厚度為1.81～5.34m，平均煤度2.5米，煤厚變化較大，煤層結(jié)構(gòu)復(fù)雜，煤質(zhì)為無煙煤。煤層偽頂為炭質(zhì)泥巖，厚0.1米，直接頂為砂質(zhì)泥巖，厚2米，底板為砂質(zhì)泥巖粉砂巖。煤礦區(qū)整體構(gòu)造形態(tài)為一單斜構(gòu)造，走向北東，傾向北西，煤層傾角15°～30°，小斷層小褶曲較發(fā)育。
礦井水文地質(zhì)條件較簡單，無煤塵爆炸和煤層自燃發(fā)火傾向性。礦井瓦斯等級屬煤與瓦斯突出礦井，礦井絕對瓦斯涌出量約為２m3／分。
礦井采用斜井開拓。主井井口標高268.32米，傾角27°30'，落底標高+96.32米，斜長368米；風井井口標高+268.68米，傾角28°，落底標高為+155米，斜長245米?，F(xiàn)開采水平為+126米水平，+126米水平運輸大巷布置在煤層底板砂巖中，回風水平為+155水平。
該礦現(xiàn)生產(chǎn)采區(qū)開采上限+155米，下限為+126米，沿煤層布置有兩條下山（即一下山和二下山），沿下山每隔10米布置一條聯(lián)絡(luò)平巷，沿聯(lián)絡(luò)平巷兩側(cè)再掘回采巷道。一下山從煤層回風巷往下10米處向左側(cè)開了第一平巷，長度約20米，第一平巷前進方向左右兩側(cè)分別有一掘進工作面，開門處相距2米，其中右側(cè)掘進工作面剛開門掘了三架棚子。
礦井采用巷道式采煤方法，采用打眼放炮落煤，人力拖運生產(chǎn)工藝。
該礦采用中央并列式通風方式，地面風井安裝一臺軸流式風機，型號為YBK56-№11，電機功率為30kw，礦井總風量為800m3/min，風流經(jīng)主井至+126底板運輸大巷、石門、煤層上山進入各采掘工作面，然后經(jīng)煤層上山、煤層回風巷、+155回風石門至風井抽出至地面。井下作業(yè)地點采用局扇通風。
塞海二礦屬于煤與瓦斯突出嚴重礦井，曾多次發(fā)生煤與瓦斯突出事故。今年5月2日該礦二下山發(fā)生一起煤與瓦斯突出事故，突出強度為200噸。該礦采取小直徑超前排放鉆孔、輔之以淺孔密排的防突措施和間隙作業(yè)、放出班炮等防護措施。小直徑超前排放鉆孔的深度大于５米，孔數(shù)為4～５個。
二、事故經(jīng)過
2002年5月4日中班(早班８:00～13:30, 中班14:00～19:30, 晚班20:00～1:30)，該礦井下共安排了兩個掘進頭進行作業(yè)，即二下山清理5月2日突出的突出煤；一下山第一平巷右側(cè)掘進工作面掘進。該礦兩名專職打鉆工在一下山第一平巷掘進頭打了30個深度1.5～4米的防突措施排放鉆孔后。約19時，又在右側(cè)掘進頭打了三個炮眼，每孔裝藥1筒，并聯(lián)好放炮線。出班后，值班礦長清點了下井人員后，與放炮員一起于19時43分在地面放了出班炮。
20時13分，晚班作業(yè)人員共15人開完班前會后陸續(xù)下井，其中13人從風井下井，2名推車工從主井下。20時20分左右，在風井井口附近人員發(fā)現(xiàn)風井井口風門被沖開，伴有大量煙塵氣流沖出。井下發(fā)生了煤與瓦斯突出事故，15名下井作業(yè)人員全部被困井下。
三、事故原因分析
根據(jù)專家組技術(shù)鑒定資料，事故調(diào)查組調(diào)查認定，本次事故是一次煤與瓦斯延期突出事故（詳見附件三）。突出地點位于一下山第一平巷右側(cè)掘進工作面。突出物充填巷道340余米，突出煤量達1160噸，瓦斯涌出量約11萬m3，瓦斯逆流距離約400米，造成主斜井井口反風長達30分鐘。事故聯(lián)合調(diào)查組經(jīng)過認真調(diào)查分析，認定本次煤與瓦斯突出傷亡事故的原因如下：
1、直接原因
(1) 一下山第一平巷右?guī)途蜻M工作面放炮后導(dǎo)致該處巷道系統(tǒng)周邊應(yīng)力場發(fā)生變化，在綜合應(yīng)力增加的情況下，巷道周邊煤體失衡冒落，蓄積在煤體中的高能瓦斯突然釋放，是本次煤與瓦斯突出的直接原因。
(2) 一下山第一平巷在施工期間，雖然采取了小直徑超前排放鉆孔排放瓦斯的防突措施，但未進行防突措施效果檢驗，未能有效消除瓦斯突出危險性，是本次事故發(fā)生的重要原因。
(3) 事故所在區(qū)域處在一背斜構(gòu)造內(nèi)，在一下山及第一平巷掘進過程中有煤層結(jié)構(gòu)、煤厚變化發(fā)生，瓦斯地質(zhì)條件進一步惡化，突出危險性進一步增加，是本次事故發(fā)生的重要因素。
(4) 第一平巷內(nèi)左右兩側(cè)布置巷道，開門處僅相距2米，造成支護應(yīng)力集中，增加了突出危險性，是本掘進工作面發(fā)生突出的又一原因。
2、間接原因
(1) 安全技術(shù)措施落實不到位。一是“四位一體”的防突措施落實不到位，沒有進行突出預(yù)測預(yù)報和防突措施效果檢驗；二是沒有按規(guī)定設(shè)置反向風門，下井人員未按規(guī)定攜帶自救器。是造成這起事故的重要原因。
(2) 生產(chǎn)技術(shù)管理混亂。一是違反規(guī)定在突出煤層采用非正規(guī)采煤法采煤；二是巷道亂開門，未避開集中應(yīng)力區(qū)。
(3) 煤礦從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低，防突認識水平不高，缺乏防突、安全生產(chǎn)方面的專業(yè)技術(shù)人才，是本次突出事故間接原因之一。
(4) 市、鎮(zhèn)兩級政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)目標管理責任制落實不到位，對塞海二礦缺乏有效的督促、檢查，也是導(dǎo)致本次事故的原因之一。
四、防范措施
1、塞海二礦瓦斯災(zāi)害十分嚴重，礦井安全裝備水平低，防災(zāi)抗災(zāi)能力弱，缺乏專業(yè)的防突技術(shù)人才。建議依法吊銷有關(guān)證照予以關(guān)閉。
2、要認真吸取煤與瓦斯突出事故教訓(xùn)，強化煤與瓦斯突出礦井管理。突出礦井要建立健全煤礦安全管理機構(gòu)和專業(yè)的防突隊伍，多渠道引進專業(yè)技術(shù)人才，進一步提高煤礦的安全技術(shù)管理素質(zhì)；強化職工的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，努力提高現(xiàn)場管理人員及井下作業(yè)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3、煤與瓦斯突出礦井必須嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》要求，采取突出預(yù)測、突出防治、效果檢驗、安全防護等“四位一體”的綜合防突措施。采取防突措施后經(jīng)效果檢驗仍有突出危險，則必須重新實施防突措施，只有確認沒有突出危險后，方可在允許推進的范圍內(nèi)進行采掘作業(yè)。在安全防護方面，必須采取反向風門、避災(zāi)硐室、全井撤人地面放炮、入井人員攜帶自救器等安全防護措施。
4、建議市政府組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對所有突出煤礦進行一次防突的安全評估，凡是防突裝備和人員、措施不能滿足防治煤與瓦斯突出需要的礦井，要限期整改，經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，要依法吊銷證照予以關(guān)閉。
5、各級政府及有關(guān)部門要進一步深化煤礦安全治理整頓工作，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的安全監(jiān)管力度。督促每個礦井制定具有針對性的安全整治方案，限期逐項整治到位。對拒不整頓或經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，必須實施關(guān)閉。
調(diào)查組通過調(diào)查，查清了事故原因和事故經(jīng)過，認定了該事故是一起責任事故。
一、礦井基本情況
塞海二礦位于漣源市湄江鎮(zhèn)塞海村境內(nèi)，屬個體私營企業(yè)。礦開采渣渡礦區(qū)東段金盤侖井田的測水組下段煤系，含煤3層，其中5煤層為主采煤層，厚度為1.81～5.34m，平均煤度2.5米，煤厚變化較大，煤層結(jié)構(gòu)復(fù)雜，煤質(zhì)為無煙煤。煤層偽頂為炭質(zhì)泥巖，厚0.1米，直接頂為砂質(zhì)泥巖，厚2米，底板為砂質(zhì)泥巖粉砂巖。煤礦區(qū)整體構(gòu)造形態(tài)為一單斜構(gòu)造，走向北東，傾向北西，煤層傾角15°～30°，小斷層小褶曲較發(fā)育。
礦井水文地質(zhì)條件較簡單，無煤塵爆炸和煤層自燃發(fā)火傾向性。礦井瓦斯等級屬煤與瓦斯突出礦井，礦井絕對瓦斯涌出量約為２m3／分。
礦井采用斜井開拓。主井井口標高268.32米，傾角27°30'，落底標高+96.32米，斜長368米；風井井口標高+268.68米，傾角28°，落底標高為+155米，斜長245米?，F(xiàn)開采水平為+126米水平，+126米水平運輸大巷布置在煤層底板砂巖中，回風水平為+155水平。
該礦現(xiàn)生產(chǎn)采區(qū)開采上限+155米，下限為+126米，沿煤層布置有兩條下山（即一下山和二下山），沿下山每隔10米布置一條聯(lián)絡(luò)平巷，沿聯(lián)絡(luò)平巷兩側(cè)再掘回采巷道。一下山從煤層回風巷往下10米處向左側(cè)開了第一平巷，長度約20米，第一平巷前進方向左右兩側(cè)分別有一掘進工作面，開門處相距2米，其中右側(cè)掘進工作面剛開門掘了三架棚子。
礦井采用巷道式采煤方法，采用打眼放炮落煤，人力拖運生產(chǎn)工藝。
該礦采用中央并列式通風方式，地面風井安裝一臺軸流式風機，型號為YBK56-№11，電機功率為30kw，礦井總風量為800m3/min，風流經(jīng)主井至+126底板運輸大巷、石門、煤層上山進入各采掘工作面，然后經(jīng)煤層上山、煤層回風巷、+155回風石門至風井抽出至地面。井下作業(yè)地點采用局扇通風。
塞海二礦屬于煤與瓦斯突出嚴重礦井，曾多次發(fā)生煤與瓦斯突出事故。今年5月2日該礦二下山發(fā)生一起煤與瓦斯突出事故，突出強度為200噸。該礦采取小直徑超前排放鉆孔、輔之以淺孔密排的防突措施和間隙作業(yè)、放出班炮等防護措施。小直徑超前排放鉆孔的深度大于５米，孔數(shù)為4～５個。
二、事故經(jīng)過
2002年5月4日中班(早班８:00～13:30, 中班14:00～19:30, 晚班20:00～1:30)，該礦井下共安排了兩個掘進頭進行作業(yè)，即二下山清理5月2日突出的突出煤；一下山第一平巷右側(cè)掘進工作面掘進。該礦兩名專職打鉆工在一下山第一平巷掘進頭打了30個深度1.5～4米的防突措施排放鉆孔后。約19時，又在右側(cè)掘進頭打了三個炮眼，每孔裝藥1筒，并聯(lián)好放炮線。出班后，值班礦長清點了下井人員后，與放炮員一起于19時43分在地面放了出班炮。
20時13分，晚班作業(yè)人員共15人開完班前會后陸續(xù)下井，其中13人從風井下井，2名推車工從主井下。20時20分左右，在風井井口附近人員發(fā)現(xiàn)風井井口風門被沖開，伴有大量煙塵氣流沖出。井下發(fā)生了煤與瓦斯突出事故，15名下井作業(yè)人員全部被困井下。
三、事故原因分析
根據(jù)專家組技術(shù)鑒定資料，事故調(diào)查組調(diào)查認定，本次事故是一次煤與瓦斯延期突出事故（詳見附件三）。突出地點位于一下山第一平巷右側(cè)掘進工作面。突出物充填巷道340余米，突出煤量達1160噸，瓦斯涌出量約11萬m3，瓦斯逆流距離約400米，造成主斜井井口反風長達30分鐘。事故聯(lián)合調(diào)查組經(jīng)過認真調(diào)查分析，認定本次煤與瓦斯突出傷亡事故的原因如下：
1、直接原因
(1) 一下山第一平巷右?guī)途蜻M工作面放炮后導(dǎo)致該處巷道系統(tǒng)周邊應(yīng)力場發(fā)生變化，在綜合應(yīng)力增加的情況下，巷道周邊煤體失衡冒落，蓄積在煤體中的高能瓦斯突然釋放，是本次煤與瓦斯突出的直接原因。
(2) 一下山第一平巷在施工期間，雖然采取了小直徑超前排放鉆孔排放瓦斯的防突措施，但未進行防突措施效果檢驗，未能有效消除瓦斯突出危險性，是本次事故發(fā)生的重要原因。
(3) 事故所在區(qū)域處在一背斜構(gòu)造內(nèi)，在一下山及第一平巷掘進過程中有煤層結(jié)構(gòu)、煤厚變化發(fā)生，瓦斯地質(zhì)條件進一步惡化，突出危險性進一步增加，是本次事故發(fā)生的重要因素。
(4) 第一平巷內(nèi)左右兩側(cè)布置巷道，開門處僅相距2米，造成支護應(yīng)力集中，增加了突出危險性，是本掘進工作面發(fā)生突出的又一原因。
2、間接原因
(1) 安全技術(shù)措施落實不到位。一是“四位一體”的防突措施落實不到位，沒有進行突出預(yù)測預(yù)報和防突措施效果檢驗；二是沒有按規(guī)定設(shè)置反向風門，下井人員未按規(guī)定攜帶自救器。是造成這起事故的重要原因。
(2) 生產(chǎn)技術(shù)管理混亂。一是違反規(guī)定在突出煤層采用非正規(guī)采煤法采煤；二是巷道亂開門，未避開集中應(yīng)力區(qū)。
(3) 煤礦從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低，防突認識水平不高，缺乏防突、安全生產(chǎn)方面的專業(yè)技術(shù)人才，是本次突出事故間接原因之一。
(4) 市、鎮(zhèn)兩級政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)目標管理責任制落實不到位，對塞海二礦缺乏有效的督促、檢查，也是導(dǎo)致本次事故的原因之一。
四、防范措施
1、塞海二礦瓦斯災(zāi)害十分嚴重，礦井安全裝備水平低，防災(zāi)抗災(zāi)能力弱，缺乏專業(yè)的防突技術(shù)人才。建議依法吊銷有關(guān)證照予以關(guān)閉。
2、要認真吸取煤與瓦斯突出事故教訓(xùn)，強化煤與瓦斯突出礦井管理。突出礦井要建立健全煤礦安全管理機構(gòu)和專業(yè)的防突隊伍，多渠道引進專業(yè)技術(shù)人才，進一步提高煤礦的安全技術(shù)管理素質(zhì)；強化職工的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，努力提高現(xiàn)場管理人員及井下作業(yè)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3、煤與瓦斯突出礦井必須嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》要求，采取突出預(yù)測、突出防治、效果檢驗、安全防護等“四位一體”的綜合防突措施。采取防突措施后經(jīng)效果檢驗仍有突出危險，則必須重新實施防突措施，只有確認沒有突出危險后，方可在允許推進的范圍內(nèi)進行采掘作業(yè)。在安全防護方面，必須采取反向風門、避災(zāi)硐室、全井撤人地面放炮、入井人員攜帶自救器等安全防護措施。
4、建議市政府組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對所有突出煤礦進行一次防突的安全評估，凡是防突裝備和人員、措施不能滿足防治煤與瓦斯突出需要的礦井，要限期整改，經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，要依法吊銷證照予以關(guān)閉。
5、各級政府及有關(guān)部門要進一步深化煤礦安全治理整頓工作，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的安全監(jiān)管力度。督促每個礦井制定具有針對性的安全整治方案，限期逐項整治到位。對拒不整頓或經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，必須實施關(guān)閉。