一、事故概況及經(jīng)過

某供銷社違章生火煮羊肉，釀成重大火災(zāi)事故，造成6個單位受災(zāi)，燒毀土木結(jié)構(gòu)房屋8幢39間，燒毀各種商品、醫(yī)療器械以及公私財(cái)物，損失折價(jià)36．2萬多元。人民法院以該社支部書記、監(jiān)事主任張某的行為觸犯《刑法》187條之規(guī)定，構(gòu)成玩忽職守罪，依法判處張某拘役6個月。

1983年7月，張某任該社支部書記、監(jiān)事主任、治安組長以來，對自己擔(dān)負(fù)的工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，特別是對本單位的安全防火工作極不重視。同年11月，該社連續(xù)兩次發(fā)生火警事故，張某仍不引以為戒。1984年9月29日，區(qū)公所和派出所檢查出該社存在朗顯的不安全的火災(zāi)因素，及時(shí)向張某指出并令其采取有效措施予以排除。張某不僅不整改，反而繼續(xù)在門市部木樓板(面上設(shè)置火壇)生火做飯。同年12月4日，該社又發(fā)現(xiàn)一次火警事故，更為嚴(yán)重的是，12月7日下午，張某指使本單位職工楊某在火壇上生火煮羊肉，晚飯后還親自燒開水，至19時(shí)許，在用火過程中，就聽到李某等人講：“有破布和膠被燒的臭味”等火災(zāi)征兆。但張某聽而不聞，不作認(rèn)真檢查，也不布置人進(jìn)行檢查，以致可以防止的火災(zāi)事故未能得到有效制止，最終釀成重大火災(zāi)事故。

二、事故原因分析

行為不慎，過失引起火災(zāi)。張某身為供銷社主要領(lǐng)導(dǎo)人，對本單位的安全防火工作極不重視，在幾次發(fā)生火警事故和有關(guān)部門令其整改，也未引起重視，從行政管理角度講，張某有嚴(yán)重的玩忽職守行為。但從這場火災(zāi)發(fā)生的情況看，是發(fā)生在張某日常生活用火過程中引起的，不是因行使管理活動上失職所直接造成。因此，他在火壇上做飯的過失行為與職務(wù)無關(guān)。根據(jù)《刑法》第106條第2款之規(guī)定，張某的行為應(yīng)定為失火罪給予處罰較為恰當(dāng)，不應(yīng)按玩忽職守罪處罰。

三、防止同類事故的措施

重視用火，加強(qiáng)管理。在日常生活用火，要以公共安全為重，自覺遵守安全用火規(guī)章制度。對那些缺乏認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取危險(xiǎn)方法或其他行為，危害公共安全，引起火災(zāi)，造成嚴(yán)重后果的，必須依法嚴(yán)肅處理。