蘭州石化“2002.10.26”火災(zāi)事故案例分析
一、事故經(jīng)過
蘭州石化分公司402#原油儲罐(直徑46米,高19.3米,總?cè)萘繛?萬立方米)于1995年投入使用,一直未檢修,在使用過程中發(fā)現(xiàn)中央雨排管破漏、蒸汽盤管泄漏,計劃安排進(jìn)行大修。車間2002年10月22日將罐內(nèi)原油倒空停用。由于多年使用,罐底殘留水、泥、沙、油等沉淀物高0.4米左右。罐底清理工作由供銷公司承包給蘭州星都石化工程有限公司(以下簡稱星都公司,屬企業(yè)外地方公司),雙方簽訂了《檢維修(施工)安全合同》。10月25日油品車間為星都公司辦理了臨時用電票,當(dāng)日星都公司開始了清理工作。26日19時左右,星都公司職工在402#罐前進(jìn)行交接班。21時左右,星都公司現(xiàn)場負(fù)責(zé)人押運油罐車到油品車間盛裝罐底油泥,此時星都公司經(jīng)理到現(xiàn)場為清理員工送飯。駕駛員將油罐車??吭?02#罐東側(cè)防火堤上的消防通道上,由該公司職工負(fù)責(zé)在車頂裝油泥。22時10分左右,進(jìn)行停泵操作。隨之就在木制配電盤的附近發(fā)生爆燃,火勢順勢蔓延到人孔處,致使人孔處著火。在滅火時星都公司經(jīng)理被燒傷,被送往蘭化職工醫(yī)院進(jìn)行搶救,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人被當(dāng)場燒死,罐內(nèi)余火于28日12時30分撲滅。
二、事故原因
星都公司嚴(yán)重違反《蘭州石化公司臨時用電安全管理規(guī)定》中關(guān)于在“火災(zāi)爆炸危險區(qū)域內(nèi)使用的臨時用電設(shè)備及開關(guān)、插座等必須符合防爆等級要求”的規(guī)定,在防爆區(qū)域使用了不防爆的電氣開關(guān),在停泵過程中開關(guān)產(chǎn)生的火花遇油泥揮發(fā)出并積聚的輕組分,發(fā)生了爆燃,導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生,是造成這起火災(zāi)事故的直接原因。經(jīng)蘭州市消防支隊事故調(diào)查組認(rèn)定,星都公司對此起重大火災(zāi)事故負(fù)直接責(zé)任,蘭州石化分公司安全管理有漏洞,對此起事故負(fù)間接責(zé)任。
三、責(zé)任者處理
根據(jù)《國務(wù)院企業(yè)職工獎懲條例》和公司與員工簽訂的安全合同有關(guān)條款,經(jīng)2002年11月4日供銷公司經(jīng)理辦公會議研究決定:
1.油品車間專職電工,在星都公司申請臨時用電時,在施工現(xiàn)場未做全面、細(xì)致的檢查,致使星都公司在易燃易爆施工現(xiàn)場使用非防爆電器設(shè)備,導(dǎo)致此次火災(zāi)事故的發(fā)生,對此次事故應(yīng)負(fù)間接責(zé)任,給予通報批評,扣發(fā)3個月獎金。
2.油品車間安全員兼電氣技術(shù)員,未履行安全職責(zé),在402#油罐清理油泥施工中只是對施工現(xiàn)場的臨時用電設(shè)備進(jìn)行了一般的例行檢查,未做全面細(xì)致的檢查,致使星都公司在施工現(xiàn)場使用非防爆電氣設(shè)備,導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生,對此次事故應(yīng)負(fù)間接責(zé)任,給予通報批評,扣發(fā)3個月獎金。
3.油品車間主任,作為車間安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對車間安全工作負(fù)全面責(zé)任。在安排清罐作業(yè)中對制定的安全措施沒有認(rèn)真落實,未派專人現(xiàn)場監(jiān)護(hù) ,未進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查,致使星都公司在防爆區(qū)使用非防爆電器設(shè)備,導(dǎo)致此次事故的發(fā)生,應(yīng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任,給予行政記大過處分。
4.機動科科長在負(fù)責(zé)安排檢修402#油罐過程中,未與職能部門、車間進(jìn)行銜接協(xié)調(diào),對施工隊伍管理不嚴(yán),施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查不力,致使星都公司在檢修施工中違反安全合同和施工安全方案,應(yīng)負(fù)間接管理責(zé)任,給予行政記過處分。
5.安全環(huán)??瓶崎L對星都公司施工作業(yè)人員作業(yè)前安全教育不到位,施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查不力,對此次事故應(yīng)負(fù)間接管理責(zé)任,給予通報批評,扣發(fā)3個月獎金。