四川省巴中縣化成水庫“l(fā)2．13” 沉船
一、事故概況及經(jīng)過
1990年12月13日，化成水庫9號個體木質(zhì)機(jī)動客船駕駛員蒲某，伙同化成鄉(xiāng)管船員李A(yù)(村民，臨時聘用)，經(jīng)營木材，非法雇請無駕駛技術(shù)、無駕駛執(zhí)照的李B駕駛客船運(yùn)輸。李B將船駕至化成碼頭裝載煤炭9噸后，又搭乘29人，入貨混裝，嚴(yán)重超載，載量超過吃水線。14時許啟航向化成鄉(xiāng)六村羅田灣行駛，在船駛出碼頭332米處時，發(fā)現(xiàn)船頭右舷進(jìn)水，李B急忙轉(zhuǎn)舵靠岸，由于李B無駕駛技術(shù)，臨危驚慌失措，處置不當(dāng)，在靠岸時減速不夠，船頭與岸邊西頭相撞折斷，水涌船艙，在乘客慌亂離船跳岸的反作用力下，船體退離岸邊36米處沉沒，造成11人溺水死亡。
這是一起嚴(yán)重違章駕駛，嚴(yán)重超載、客貨混裝所造成的責(zé)任事故。
二、事故責(zé)任分析
1．巴中縣化成鄉(xiāng)村民李B，既無船舶駕駛技術(shù)，又在客貨混裝嚴(yán)重超載違章情況下駕駛，臨危處理不當(dāng)，造成11人死亡，是這次事故的主要責(zé)任人，已由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
2．化成水庫9號個體木質(zhì)機(jī)動客船駕駛員蒲某，不服從管理，致使船舶長期帶病違章營運(yùn)。1990年12月13日，伙同化成鄉(xiāng)船管員李A(yù)經(jīng)營木材，非法雇請李B駕駛客船運(yùn)輸，自己離崗上山伐木，以致造成此次特大事故。蒲某對這次事故發(fā)生負(fù)主要責(zé)任，由司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。
3．化成鄉(xiāng)管船員李A(yù)，明知縣港監(jiān)所對9號木質(zhì)機(jī)動客船發(fā)了3次停航整改通知，并兩次罰款，李檢查督促不力，致使該船整改不落實(shí)，繼續(xù)違章營運(yùn)。特別是1990年12月13日，他到渡口發(fā)現(xiàn)該客船正在裝煤和載人，非但不制止這種嚴(yán)重違章行為，反而叫該客船駕駛員蒲某離崗，與他上山伐木。造成既無駕駛技術(shù)的非駕駛員李B冒險(xiǎn)行船，釀成此次特大事故。管船員李A(yù)玩忽職守，嚴(yán)重失職，由司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。
4．化成鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長鐘某，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理不力，對這次事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予鐘某行政警告處分。
5．對此次事故負(fù)有一定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的區(qū)長李C、副區(qū)長杜某、鄉(xiāng)長錢某，由巴中縣政府給予通報(bào)批評，本人向縣政府寫出書面檢討。
從此次特大水上事故看出，巴中縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理不嚴(yán)，對嚴(yán)重違章船舶處理不堅(jiān)決，縣政府及有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真吸取教訓(xùn)，采取有力措施，加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格管理，落實(shí)區(qū)、鄉(xiāng)政府安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好船管員的教育，防止重大事故再次發(fā)生。巴中縣政府向省政府寫出書面檢查。
1990年12月13日，化成水庫9號個體木質(zhì)機(jī)動客船駕駛員蒲某，伙同化成鄉(xiāng)管船員李A(yù)(村民，臨時聘用)，經(jīng)營木材，非法雇請無駕駛技術(shù)、無駕駛執(zhí)照的李B駕駛客船運(yùn)輸。李B將船駕至化成碼頭裝載煤炭9噸后，又搭乘29人，入貨混裝，嚴(yán)重超載，載量超過吃水線。14時許啟航向化成鄉(xiāng)六村羅田灣行駛，在船駛出碼頭332米處時，發(fā)現(xiàn)船頭右舷進(jìn)水，李B急忙轉(zhuǎn)舵靠岸，由于李B無駕駛技術(shù)，臨危驚慌失措，處置不當(dāng)，在靠岸時減速不夠，船頭與岸邊西頭相撞折斷，水涌船艙，在乘客慌亂離船跳岸的反作用力下，船體退離岸邊36米處沉沒，造成11人溺水死亡。
這是一起嚴(yán)重違章駕駛，嚴(yán)重超載、客貨混裝所造成的責(zé)任事故。
二、事故責(zé)任分析
1．巴中縣化成鄉(xiāng)村民李B，既無船舶駕駛技術(shù)，又在客貨混裝嚴(yán)重超載違章情況下駕駛，臨危處理不當(dāng)，造成11人死亡，是這次事故的主要責(zé)任人，已由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
2．化成水庫9號個體木質(zhì)機(jī)動客船駕駛員蒲某，不服從管理，致使船舶長期帶病違章營運(yùn)。1990年12月13日，伙同化成鄉(xiāng)船管員李A(yù)經(jīng)營木材，非法雇請李B駕駛客船運(yùn)輸，自己離崗上山伐木，以致造成此次特大事故。蒲某對這次事故發(fā)生負(fù)主要責(zé)任，由司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。
3．化成鄉(xiāng)管船員李A(yù)，明知縣港監(jiān)所對9號木質(zhì)機(jī)動客船發(fā)了3次停航整改通知，并兩次罰款，李檢查督促不力，致使該船整改不落實(shí)，繼續(xù)違章營運(yùn)。特別是1990年12月13日，他到渡口發(fā)現(xiàn)該客船正在裝煤和載人，非但不制止這種嚴(yán)重違章行為，反而叫該客船駕駛員蒲某離崗，與他上山伐木。造成既無駕駛技術(shù)的非駕駛員李B冒險(xiǎn)行船，釀成此次特大事故。管船員李A(yù)玩忽職守，嚴(yán)重失職，由司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。
4．化成鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長鐘某，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理不力，對這次事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予鐘某行政警告處分。
5．對此次事故負(fù)有一定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的區(qū)長李C、副區(qū)長杜某、鄉(xiāng)長錢某，由巴中縣政府給予通報(bào)批評，本人向縣政府寫出書面檢討。
從此次特大水上事故看出，巴中縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理不嚴(yán)，對嚴(yán)重違章船舶處理不堅(jiān)決，縣政府及有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真吸取教訓(xùn)，采取有力措施，加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格管理，落實(shí)區(qū)、鄉(xiāng)政府安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好船管員的教育，防止重大事故再次發(fā)生。巴中縣政府向省政府寫出書面檢查。