銅山辦事處 “3·7”機械傷害事故調(diào)查報告
2017年3月16日,區(qū)安監(jiān)局接到銅山派出所報告稱,3月7日,銅山辦事處天津路南頭在頂管作業(yè)中,一名工人的棉大衣不慎被旋轉(zhuǎn)的鉆桿卷住致死。接到報告后,區(qū)領導高度重視,立即成立了由區(qū)安監(jiān)局、公安局、監(jiān)察局、工會、銅山辦事處政府等相關部門人員組成的事故調(diào)查組,并邀請檢察院人員參加對事故進行調(diào)查,現(xiàn)調(diào)查已基本結(jié)束,報告如下:
一、基本情況
(一)包工頭:萬隨隨,男,35歲,現(xiàn)住銅山區(qū)南京路東一街38號。帶著5~6人,利用ZT-40型鋪管鉆機在地下進行鋪管作業(yè),對外出租。
(二)3月初,萬隨隨帶人從牛山路向北穿越玉泉河至天津路南頭,用ZT-40型鋪管鉆機進行頂管作業(yè)。施工隊人員高輝、董建海、楊文濤、劉雷振、莊琪、李秉鴻,高輝負責操作鉆機,帶領董建海、楊文濤在牛山路北頭作業(yè),劉雷振、莊琪、李秉鴻在銅山新區(qū)天津路南頭負責接鉆桿,萬隨隨兩頭跑。下午5、6點鐘開始作業(yè),晚上12點左右結(jié)束。
二、事故發(fā)生的經(jīng)過及救援情況
3月7日晚,劉雷振負責看夜,在面包車上睡覺,莊琪、李秉鴻在銅山新區(qū)天津路南頭接鉆桿,莊琪帶對講機負責和操作鉆機的高輝聯(lián)系,萬隨隨在天津路南頭看了一會,就到牛山路北頭去了。22時許,莊琪在前、李秉鴻在后兩人抬著一節(jié)鉆桿,與正在旋轉(zhuǎn)的鉆桿連接。李秉鴻突然看到莊琪的大衣被正在旋轉(zhuǎn)的鉆桿卷住,隨后整個身體也被卷起來,并隨著鉆桿轉(zhuǎn)動。李秉鴻邊控制鉆桿邊喊劉雷振,聽到喊聲劉雷振就跑了過來,趕緊找對講機,李秉鴻告訴他對講機在莊琪大衣口袋里,但已無法取出,劉雷振就給高輝打電話,讓其把鉆機停下來。當鉆機停下來時,莊琪已不能說話,劉雷振、李秉鴻用刀割莊琪身上的大衣,對其施救。隨后,萬隨隨也趕到現(xiàn)場,并打了120和119,在119的幫助下,將莊琪從鉆桿上救下,并由120急救車拉往市中心醫(yī)院救治,后經(jīng)市中心醫(yī)院搶救無效死亡。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失
此次事故造成一人死亡。死者莊琪,男,26歲,銅山區(qū)新區(qū)辦事處新莊村人。直接經(jīng)濟損失約140萬元。
四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)
(一)事故的直接原因。
莊琪在施工過程中,違反《水平定向鉆進管線鋪設工程技術(shù)規(guī)范》中關于“不要穿寬松衣服”的要求,冒險作業(yè),導致自身被機械傷害身亡,是這起事故的直接原因。
(二)事故的間接原因
包工頭萬隨隨未經(jīng)過任何部門批準,擅自從事地下頂管鋪管施工,對施工現(xiàn)場疏于管理,沒有明確現(xiàn)場安全管理人員,未對工人進行安全教育培訓,安全生產(chǎn)投入不足,是這起事故的原因之一。
五、事故責任的認定
經(jīng)現(xiàn)場勘查和詢問知情者,結(jié)合尸檢報告,并對事故原因進行分析后,調(diào)查組認為一起生產(chǎn)安全事故。
包工頭萬隨隨未經(jīng)任何部門批準,擅自從事地下頂管作業(yè),未對工人進行安全培訓教育,沒有明確現(xiàn)場安全管理人員和專職安全員進行現(xiàn)場監(jiān)管,安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足,導致莊琪在施工過程中,被機械傷害死亡。違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十條的規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十條之規(guī)定,建議將萬隨隨移交公安機關進行處理。
六、事故防范和整改措施
銅山辦事處要認真吸取此次事故教訓,堅決落實國家和省、市、區(qū)關于加強安全生產(chǎn)工作的指示精神,真正認識到本單位安全生產(chǎn)方面存在的差距和問題,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、危機感和責任感,牢固樹立“強化安全發(fā)展觀念、提升全民安全素質(zhì)”的理念,以扎實的工作做好轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。
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