2003年12月17日上午10時，位于原安陽鎮(zhèn)東山辦事處中埠村瑞光大道618至620號的個體無照工場發(fā)生一起砂輪傷人事故，造成一人死亡。死者尚志發(fā)，男，現(xiàn)年20歲，貴州省關(guān)嶺縣花江鎮(zhèn)馬皇村人。

　　1、工場概況

　　該工場由浙江省仙居縣湫山鄉(xiāng)四都村人陳澤虎非法開辦，生產(chǎn)制鞋刀模。陳澤虎在瑞安開辦工場已有10來年的時間，以前由他們兄弟五人一起開辦，近二、三年由陳澤虎單獨(dú)開辦。該非法工場雇用員工6名，年加工額約10多萬元。主要設(shè)備有風(fēng)割設(shè)備2套，雙輪砂輪機(jī)3臺。

　　2、事故經(jīng)過

　　12月17日上午10時，砂輪機(jī)操作工尚志發(fā)把舊砂輪換下后將新砂輪換上，開機(jī)后不到2分鐘，“嘭”的一聲，砂輪崩裂成三塊飛出，其中一塊砸到尚志發(fā)的頭上，尚志發(fā)當(dāng)場倒地，鼻孔出血。工場內(nèi)在場職工迅速將他抬出門外，叫來120救護(hù)車送人民醫(yī)院搶救，終因傷勢過重，搶救無效死亡。

　　3、現(xiàn)場勘查

　　該非法工場租用瑞光大道618號和620號兩間民房作為生產(chǎn)場地，其中618號為生活用房，620號為工場。經(jīng)查，工場內(nèi)場地?fù)頂D，砂輪機(jī)、乙炔發(fā)生器、氧氣瓶、技工桌及工件等堆放雜亂。該工場在安裝砂輪時，雖有紙墊，卻沒有夾板。

　　經(jīng)查發(fā)現(xiàn)，該非法工場的電石發(fā)生器和氧氣瓶放在一起，沒有間隔必要的安全距離（1米以上），且像此類乙炔發(fā)生器系國家禁用工藝設(shè)備。

　　4、事故原因

　?。?）直接原因

　　死者尚志發(fā)違反砂輪安裝和操作規(guī)程。按照有關(guān)規(guī)定，更換新砂輪兩邊要用夾板和有彈性紙板墊，裝好新砂輪后要試運(yùn)行空轉(zhuǎn)五分鐘后才能使用，操作時操作人員應(yīng)位于砂輪的側(cè)面，而尚志發(fā)更換砂輪時既沒有使用夾板，也沒有試運(yùn)轉(zhuǎn)，換好砂輪后馬上投入使用，并在砂輪的正面操作，致使新砂輪在開啟后不到二分鐘就崩裂飛出將自己砸死。

　?。?）間接原因

　　業(yè)主陳澤虎安全意識淡薄，非法開辦加工場，沒有制定安全管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，安全管理措施不到位，招收的工人沒有進(jìn)行安全教育，職工缺乏砂輪安全操作知識。

　　5、事故性質(zhì)

　　責(zé)任事故。

　　6、事故責(zé)任

　　業(yè)主陳澤虎非法經(jīng)營加工場，安全生產(chǎn)意識淡薄，安全經(jīng)費(fèi)不投入，安全管理制度和安全管理措施不落實(shí)，招收的工人沒有經(jīng)過安全知識教育，導(dǎo)致職工被砂輪崩裂砸死。業(yè)主陳澤虎應(yīng)對這起砂輪傷人事故負(fù)主要責(zé)任。

　　死者尚志發(fā)違反砂輪操作規(guī)程，更換新砂輪時沒有放夾板，沒有進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)，并在砂輪的正面操作，致使砂輪崩裂飛出將自己砸死。死者尚志發(fā)對這起事故的發(fā)生也負(fù)有一定的責(zé)任，但因其本人已在事故中死亡，責(zé)任不予追究。

　　根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，按照安全事故“四不放過”原則，有關(guān)部門對這次事故的責(zé)任人作出了相應(yīng)處理。