2014年2月14日1時(shí)50分左右，唐山市曹妃甸工業(yè)區(qū)僑豐鋼渣服務(wù)有限公司在首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責(zé)任公司煉鋼作業(yè)部鋼渣區(qū)進(jìn)行料渣清理作業(yè)時(shí)，發(fā)生一起機(jī)械傷害事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失60萬(wàn)元。
　　　　事故發(fā)生后，唐山市安監(jiān)局、曹妃甸區(qū)委區(qū)政府高度重視，要求依法依規(guī)調(diào)查，嚴(yán)肅處理事故單位及相關(guān)責(zé)任人員，深刻剖析事故原因，制定有針對(duì)性的整改措施，切實(shí)用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。
　　　　依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)曹妃甸區(qū)人民政府同意，2月18日，成立了由工業(yè)區(qū)安監(jiān)局、工業(yè)區(qū)監(jiān)察局、工業(yè)區(qū)工會(huì)、工業(yè)區(qū)社會(huì)事業(yè)部等有關(guān)單位人員參加的“唐山市曹妃甸工業(yè)區(qū)僑豐鋼渣服務(wù)有限公司‘2·14’機(jī)械傷害事故調(diào)查組”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：事故調(diào)查組），對(duì)事故展開(kāi)全面調(diào)查。
　　　　事故調(diào)查組嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、技術(shù)鑒定、查閱資料、調(diào)查取證、詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員，查清了事故發(fā)生經(jīng)過(guò)，查明了事故原因，認(rèn)定了事故性質(zhì),提出了對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議，提出了事故防范和整改措施。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
　　　　一、事故相關(guān)單位概況及合同簽訂情況
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　　　　唐山市曹妃甸工業(yè)區(qū)僑豐鋼渣服務(wù)有限公司成立于2009年7月27日，企業(yè)類(lèi)型為有限責(zé)任公司，法人代表張進(jìn)科，注冊(cè)資金叁佰萬(wàn)元，工商注冊(cè)號(hào)：130298000002462，公司位于首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責(zé)任公司院內(nèi)，實(shí)際負(fù)責(zé)人張風(fēng)儀。該公司主要承接首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責(zé)任公司煉鋼部鋼渣車(chē)間的鋼渣加工。公司現(xiàn)有職工120人，安全管理人員1人。
　　　　（二）首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責(zé)任公司。
　　　　首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責(zé)任公司成立于2005年10月9日,企業(yè)類(lèi)型為其他有限責(zé)任公司，法人代表王青海，注冊(cè)資金貳佰陸拾玖億玖仟叁佰陸拾萬(wàn)元，工商注冊(cè)號(hào)：130200000026210，公司位于曹妃甸工業(yè)區(qū)。該公司下設(shè)煉鐵、煉鋼、熱軋、冷軋作業(yè)部等16個(gè)部門(mén)，38個(gè)分廠，131個(gè)作業(yè)區(qū)，公司現(xiàn)有職工11000人，公司設(shè)有安全管理部，專(zhuān)職安全管理人員68人，兼職安全管理人員27人。
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　　　2013年4月11日，唐山市曹妃甸工業(yè)區(qū)僑豐鋼渣服務(wù)有限公司與首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責(zé)任公司簽訂《首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責(zé)任公司鋼渣項(xiàng)目生產(chǎn)承包外協(xié)合同》，唐山市曹妃甸工業(yè)區(qū)僑豐鋼渣服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)對(duì)所有首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責(zé)任公司來(lái)渣加工處理和鋼渣間的設(shè)備操作。雙方簽訂了《外協(xié)項(xiàng)目安全協(xié)議書(shū)》，就雙方在施工作業(yè)、設(shè)備維修方面有關(guān)安全生產(chǎn)管理的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容做了明確規(guī)定。
　　　　二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)與救援過(guò)程
　　　?。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生經(jīng)過(guò)。
　　　　2014年2月13日19時(shí)30分，唐山市曹妃甸工業(yè)區(qū)僑豐鋼渣服務(wù)有限公司清掃班班長(zhǎng)張?jiān)鲈獛ьI(lǐng)本班工人李曉峰（2月13日剛調(diào)入該班組）、劉加廠、孫慶萍接班。接班后班長(zhǎng)張?jiān)鲈M織召開(kāi)班前會(huì)安排布置當(dāng)班工作，強(qiáng)調(diào)當(dāng)班安全注意事項(xiàng)，同時(shí)張?jiān)鲈鞔_當(dāng)班的工作任務(wù)是負(fù)責(zé)首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責(zé)任公司煉鋼部鋼渣車(chē)間脫碳線棒磨機(jī)皮帶鋼渣清理工作。張?jiān)鲈才爬顣苑遑?fù)責(zé)2#大傾角皮帶機(jī)鋼渣清理工作，劉加廠負(fù)責(zé)3#大傾角皮帶機(jī)鋼渣清理工作，孫慶萍6#皮帶機(jī)鋼渣清理工作。14日1時(shí)37分左右，李曉峰負(fù)責(zé)的2#大傾角皮帶跑偏導(dǎo)致底輥脫軌，班長(zhǎng)張?jiān)鲈ㄖ锌厥?，要求?duì)2#大傾角皮帶和棒磨機(jī)進(jìn)行停機(jī)處理。1時(shí)42分左右故障處理完畢，張?jiān)鲈ㄖ锌厥疫\(yùn)行2#大傾角皮帶機(jī)。隨后張?jiān)鲈M織劉加廠、孫慶萍幫助李曉峰清理2#大傾角皮帶處地面上的積料（用鐵鍬將地面上的積料鏟入皮帶上）。1時(shí)46分左右，在清理完大部分積料后張?jiān)鲈?、劉加廠、孫慶萍返回休息室，李曉峰繼續(xù)清理。1時(shí)48分左右，李曉峰在清理2#大傾角皮帶處地面的積料時(shí)，不慎被皮帶卷入。
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　　　　1時(shí)50分左右，劉加廠從休息室返回2#大傾角皮帶機(jī)時(shí)，發(fā)現(xiàn)李曉峰腿部夾在皮帶和皮帶架之間，身體下垂。劉加廠立即通知班長(zhǎng)張?jiān)鲈?，張?jiān)鲈s到現(xiàn)場(chǎng)后拉動(dòng)皮帶緊急制動(dòng)關(guān)停了2#大傾角皮帶機(jī)，并用對(duì)講機(jī)通知了調(diào)度長(zhǎng)張志杰。張志杰趕到現(xiàn)場(chǎng)后，立即組織人員進(jìn)行搶救，并向公司負(fù)責(zé)人張風(fēng)儀報(bào)告了情況。2時(shí)15分左右，李曉峰被救出，并送往曹妃甸區(qū)附屬醫(yī)院救治。經(jīng)搶救無(wú)效，李曉峰于當(dāng)日3時(shí)34分死亡。
　　　?。ㄈ┦鹿蔬t報(bào)經(jīng)過(guò)。
　　　　事故發(fā)生后，因僑豐公司忙于對(duì)遇難者的搶救，直到當(dāng)日12時(shí)左右，該公司負(fù)責(zé)人張風(fēng)儀向曹妃甸工業(yè)區(qū)中港派出所報(bào)案，張風(fēng)儀誤認(rèn)為向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案，就是向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告了事故情況，故未向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告情況。18日15時(shí)30分左右，首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責(zé)任公司安全管理部副部長(zhǎng)王俊杰得知唐山市曹妃甸工業(yè)區(qū)僑豐鋼渣服務(wù)有限公司發(fā)生了一起死亡事故，在了解事故情況后，于18日16時(shí)30分左右，向唐山市曹妃甸區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告了事故情況，造成該起事故延遲上報(bào)。