2015年6月12日16時許，位于李哥莊鎮(zhèn)的的青島帝林家具有限公司生產(chǎn)車間內發(fā)生一起機械傷害事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟損失約70萬元。
接到事故報告后，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定，膠州市政府成立了由市政府辦公室副主任魏國林任組長、市安全監(jiān)管局副局長劉世國任副組長，市安全監(jiān)管局、市監(jiān)察局、市公安局、市總工會和李哥莊鎮(zhèn)政府派人組成的事故調查組，并邀請市人民檢察院派人參加了事故調查工作。調查組經(jīng)過現(xiàn)場勘察、調查取證、查閱資料和綜合分析，查清了事故經(jīng)過及原因，認定了事故性質和責任，提出了處理意見和防范措施，并取得了一致意見，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、事故發(fā)生單位、設備及有關單位監(jiān)管概況
(一) 青島帝林家具有限公司
公司住所：青島膠州市阜安街道辦事處鄒家洼村，法定代表人：金某某，注冊資本：叁佰萬圓整，公司類型：有限責任公司（自然人獨資）。經(jīng)營范圍：木制家具制造銷售，經(jīng)營本企業(yè)自產(chǎn)品及技術的出口業(yè)務和本企業(yè)所需的機械設備、零配件、原輔材料及技術的進口業(yè)務等。成立日期：2014年10月11日。
2015年2月6日，青島帝林家具有限公司與青島潤發(fā)家具有限公司（位于膠州市李哥莊鎮(zhèn)周家村）簽訂廠房租賃合同，前者租賃后者公司院內的部分廠房（3491平方米）作為生產(chǎn)車間，租金為15.7萬元。4月份該生產(chǎn)車間投產(chǎn)后，任命了紀某某為車間負責人，從當?shù)卣惺樟?名從業(yè)人員，未對其進行安全生產(chǎn)教育培訓，未建立安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，未制定設備安全操作規(guī)程，未進行安全檢查和隱患排查，現(xiàn)場安全管理混亂。
（二）設備情況
發(fā)生事故設備為精密裁板鋸，型號：MJ6128/30，生產(chǎn)廠家：青島晨露木業(yè)機械有限公司，電機總功率：4.75KW，機床外形尺寸：3050*3150*900mm，主鋸片轉速：4500-6000轉，主鋸片：直徑31mm、厚度2mm、齒數(shù)80。
二、事故發(fā)生經(jīng)過和救援情況
2015年6月12日16時許，青島帝林家具有限公司李哥莊生產(chǎn)車間內，從業(yè)人員辛某某獨自操作精密裁板鋸切割多張多層板（60*30*8mm）時，最上面的多層板前端碰到轉動的鋸片發(fā)生返彈，直接擊中后方正用手推送多層板的辛某某頭部?，F(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)后立即將其送往李哥莊鎮(zhèn)醫(yī)院后又轉往膠州市人民醫(yī)院北院，后經(jīng)搶救無效死亡。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失
本次事故共造成辛某某1人死亡，直接經(jīng)濟損失70萬元。
四、事故原因和事故性質
（一）直接原因
青島帝林家具有限公司未制定精密裁板鋸安全操作規(guī)程，辛某某冒險作業(yè)將多張木板同時切割且未摁住，導致木板返彈擊中頭部。
（二）間接原因
1、青島帝林家具有限公司未在李哥莊生產(chǎn)車間制定安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、未按規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓、未按規(guī)定進行安全檢查和事故隱患排查治理、現(xiàn)場安全管理混亂。
2、青島帝林家具有限公司法定代表人金某某，是該公司安全生產(chǎn)第一責任人，未按規(guī)定組織建立安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、未按規(guī)定組織進行安全檢查和事故隱患排查治理、未按規(guī)定組織制定并實施安全生產(chǎn)教育培訓。
（三）事故性質
本次事故是一起因企業(yè)未制定設備安全操作規(guī)程、從業(yè)人員操作錯誤導致的一般生產(chǎn)安全責任事故。
五、事故責任認定和對責任者的處理建議
1、青島帝林家具有限公司未制定精密裁板鋸安全操作規(guī)程、未在李哥莊生產(chǎn)車間制定安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、未按規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓、未按規(guī)定進行安全檢查和事故隱患排查治理、現(xiàn)場安全管理混亂是導致事故發(fā)生的重要原因，對事故發(fā)生負主要責任，建議市安全監(jiān)管局依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第（一）項的規(guī)定對其實施行政處罰。
2、青島帝林家具有限公司法定代表人金某某，是該公司安全生產(chǎn)第一責任人，未按規(guī)定組織建立安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、未按規(guī)定組織進行安全檢查和事故隱患排查治理、未按規(guī)定組織制定并實施安全生產(chǎn)教育培訓是導致事故發(fā)生的原因之一，對事故發(fā)生負領導責任，建議市安全監(jiān)管局依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十二條第（一）項的規(guī)定對其實施行政處罰。
3、建議青島帝林家具有限公司對該事故負有責任的其他人員，按照事故處理“四不放過”原則及公司的有關規(guī)定進行處理，并報市安全監(jiān)管局備案。
六、事故防范和整改措施
（一）青島帝林家具有限公司，認真總結此次事故的教訓，并落實以下幾方面整改措施：
1、認真建立并落實安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度，制定木工設備安全操作規(guī)程，教育督促從業(yè)人員認真學習并遵守；研究采用有效的安全防護措施，防止木工設備傷人；加強對從業(yè)人員的安全教育培訓，全面提高安全意識。
2、切實把安全生產(chǎn)放在首位，落實安全生產(chǎn)主體責任，全面查找公司在安全管理方面存在的問題和不足，全面排查治理事故隱患，確保安全生產(chǎn)。
（二）李哥莊鎮(zhèn)要進一步落實企業(yè)網(wǎng)格化監(jiān)管責任，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，進一步加大監(jiān)管力度，在今后的執(zhí)法檢查過程中對“將廠房租賃給其他企業(yè)作為生產(chǎn)車間的情況”也要進行了解，及時將新落企業(yè)納入監(jiān)管，督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作，防范各類事故發(fā)生。