未經(jīng)批準(zhǔn)在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)從事爆破作業(yè)，違法者觸電身亡，其家屬將電力設(shè)施所有人電力公司告上法庭并提出賠償請(qǐng)求。福州市中級(jí)人民法院近日作出終審判決，電力公司不承擔(dān)責(zé)任。

　　2005年9月4日，福建省閩清縣梅溪鎮(zhèn)農(nóng)民謝某受雇在當(dāng)?shù)亍肮韼r坑”一壇口打炮眼。作業(yè)過程中，因鋼管觸及作業(yè)處上方10KV高壓電線，謝某遭電擊掉下山崖身亡。謝某的家屬將作為電力設(shè)施所有人的閩清縣電力公司告上法庭，并提出近17萬元的賠償請(qǐng)求。

　　法院查明，在事故發(fā)生地段有一組負(fù)荷10KV的架空電力線路，謝某從事爆破作業(yè)的地點(diǎn)距架設(shè)高壓電線的電線桿僅14.4米；打炮眼的鋼管長度為5.1米，鋼管與高壓線電擊接觸點(diǎn)距離為4.6米，作業(yè)地點(diǎn)屬于《電力設(shè)施保護(hù)條例》界定的架空電力線路保護(hù)區(qū)范圍。此外，謝某在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)從事爆破作業(yè)并沒有征得電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或管理部門的書面同意。

　　謝某的家屬提出，根據(jù)《中華人民共和國民法通則》的有關(guān)規(guī)定，電力公司作為高壓電線設(shè)施的所有人應(yīng)對(duì)受害者承擔(dān)無過錯(cuò)責(zé)任。

　　法院認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國電力法》第52條、54條的規(guī)定，任何單位和個(gè)人在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)進(jìn)行爆破等可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)電力管理部門批準(zhǔn)并采取安全措施，謝某未經(jīng)批準(zhǔn)就在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)從事爆破作業(yè)的行為屬于違法行為。另外，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理觸電人身損害賠償案件若干問題的解釋》第三條的相關(guān)規(guī)定，受害人在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)從事法律、行政法規(guī)所禁止的行為時(shí)受到人身傷亡，電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人不承擔(dān)民事責(zé)任。因此，電力公司對(duì)謝某的死亡不承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

　　關(guān)于本案的法律適用問題，廈門勤賢律師事務(wù)所曾凌律師認(rèn)為，盡管本案屬于危險(xiǎn)設(shè)施致人損害，但并不適用《中華人民共和國民法通則》關(guān)于高度危險(xiǎn)設(shè)施所有人無過錯(cuò)責(zé)任的規(guī)定。從法律適用的順序來看，電力法相對(duì)于民法通則屬于特別法，根據(jù)特別法優(yōu)先于一般法適用的原則，電力法的規(guī)定優(yōu)先適用；此外，謝某從事違法行為在先，根據(jù)“非法行為不受法律保護(hù)”的法律理念，謝某因從事違法行為遭受的損害不能得到賠償。