事故經(jīng)過(guò):由于10kV涂18斗山線線損偏大，檢查發(fā)現(xiàn)部分臺(tái)區(qū)低壓計(jì)量總表?yè)p壞。2006年8月4日，根據(jù)涂鎮(zhèn)供電營(yíng)業(yè)所安排，涂鎮(zhèn)電工組倪××(工作班成員，死者，男，29歲，涂鎮(zhèn)電工組副組長(zhǎng))、涂鎮(zhèn)供電營(yíng)業(yè)所涂××(工作負(fù)責(zé)人，涂鎮(zhèn)供電所副所長(zhǎng))持低壓二種工作票進(jìn)行鐘洪意臺(tái)區(qū)、木魚(yú)山臺(tái)區(qū)低壓計(jì)量總表更換工作。7點(diǎn)45分工作開(kāi)始，完成了鐘洪意臺(tái)區(qū)低壓計(jì)量總表更換工作后，9點(diǎn)35分到達(dá)木魚(yú)山臺(tái)區(qū)，倪××登上臺(tái)架檢修平臺(tái)展開(kāi)電表更換工作后，涂××在臺(tái)區(qū)附近進(jìn)行臺(tái)區(qū)清查工作、登錄有關(guān)臺(tái)區(qū)數(shù)據(jù)(參數(shù))。約9點(diǎn)45分，涂××聽(tīng)見(jiàn)臺(tái)架上發(fā)出碰擊聲，隨即大聲呼喚倪××，見(jiàn)倪無(wú)反應(yīng)，查看發(fā)現(xiàn)倪××左手虎口處和一黃色單股電源線粘連，于是就用絕緣棒將黃顏色絕緣線從倪的左手虎口處挑開(kāi)，倪脫離電源后從臺(tái)區(qū)檢修平臺(tái)與臺(tái)架的空檔處滑下來(lái)，涂××用手托住其腰部，呼喚2聲無(wú)反應(yīng)后，隨即將倪××平躺在臺(tái)架下的草地上采用心肺復(fù)蘇法進(jìn)行搶救。后有一路人騎摩托車(chē)從此路過(guò)，在涂××的呼救下，與涂一起將倪××抬到離臺(tái)區(qū)約10米的平地處繼續(xù)對(duì)其實(shí)施心肺復(fù)蘇法搶救，搶救同時(shí)電話(huà)求救。涂鎮(zhèn)供電營(yíng)業(yè)所和公友衛(wèi)生院在接到涂××的呼救電話(huà)后，立即派人驅(qū)車(chē)往沙咀木魚(yú)山臺(tái)區(qū)施救，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。
　　事故發(fā)生后，事故調(diào)查小組對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察，對(duì)事故中工作監(jiān)護(hù)人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)調(diào)查，初步分析造成這次事故的主要原因有：1、配電臺(tái)區(qū)更換電能表，未按規(guī)定停電作業(yè);2、在進(jìn)行低壓間接帶電作業(yè)時(shí)，未取下作業(yè)范圍內(nèi)電氣回路中的電壓保險(xiǎn);3、在進(jìn)行低壓間接帶電作業(yè)時(shí)，工作人員未按要求戴絕緣手套造成誤碰電壓線帶電部分;4、工作負(fù)責(zé)人沒(méi)有認(rèn)真履行應(yīng)有職責(zé)，監(jiān)護(hù)過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)不到位;5、工作票簽發(fā)人沒(méi)有認(rèn)真審票即簽發(fā)，工作票中安全措施不齊全、不可靠;6、工作許可人沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行工作許可制度，沒(méi)有向工作負(fù)責(zé)人逐項(xiàng)交待安全措施。
　　暴露問(wèn)題:1、在安全生產(chǎn)管理上存在嚴(yán)重違章。沒(méi)有真正落實(shí)上級(jí)公司多次反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“嚴(yán)格控制進(jìn)行380伏及以下低壓帶電作業(yè)”、“三防十要”、反“六不”等規(guī)定要求，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自決定開(kāi)展帶電作業(yè)。2、低壓工作票制度執(zhí)行不規(guī)范。工作票簽發(fā)人、工作許可人本身對(duì)工作任務(wù)現(xiàn)場(chǎng)不明，對(duì)必須采取的安全措施掌握不準(zhǔn)，對(duì)工作中存在的危險(xiǎn)點(diǎn)不了解的情況下進(jìn)行了工作的簽發(fā)和許可;填寫(xiě)的低壓第二種工作票中所列安全措施具體內(nèi)容抽象籠統(tǒng)、應(yīng)保持的安全距離數(shù)據(jù)不正確，有效的現(xiàn)場(chǎng)安全措施根本沒(méi)有反映，所填寫(xiě)的工作票對(duì)具體工作基本沒(méi)有指導(dǎo)作用。3、作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，嚴(yán)重違規(guī)操作。操作人、監(jiān)護(hù)人在帶電工作中，既沒(méi)有采取有效的保證安全的技術(shù)措施，也沒(méi)有采取必要個(gè)人安全防護(hù)措施。工作中，未取下臺(tái)區(qū)低壓總表電壓回路熔斷器，在工作中沒(méi)有使用絕緣手套進(jìn)行有效的個(gè)人安全防護(hù);監(jiān)護(hù)人在現(xiàn)場(chǎng)施工中缺乏必要的提醒和警示，沒(méi)有進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)必須的危險(xiǎn)點(diǎn)告知，監(jiān)視過(guò)程中精力不集中。4、現(xiàn)場(chǎng)觸電急救施救不力。施救場(chǎng)地狹窄及場(chǎng)地高低不平，使觸電急救受到一定的影響，在醫(yī)護(hù)人員到達(dá)后觸電人員出現(xiàn)死亡表征時(shí)，沒(méi)有堅(jiān)持持續(xù)的現(xiàn)場(chǎng)施救。
?