作業(yè)階段：起重作業(yè)
事故類(lèi)型：起重傷害
主要事故原因：違反操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律
人員傷亡情況：死亡2人，3傷

一、事故概況
2006年×月×日，勞務(wù)協(xié)作單位作業(yè)工人夏某、周某、龔某、金某、宋某等5人進(jìn)行橋墩上部第二節(jié)墩身內(nèi)模板的安裝施工，由設(shè)備服務(wù)單位吊車(chē)司機(jī)李某操作50噸液壓履帶起重機(jī)配合內(nèi)模板的安裝。在金某的指揮下，李某操作起重機(jī)吊起內(nèi)模板，在起重機(jī)的主臂伸展已達(dá)到52m時(shí)，李某采取向下放吊臂的方式以保證模板中心與橋墩中心對(duì)齊。當(dāng)?shù)跗鸬哪０寰嚯x橋墩上的鋼筋架約50cm時(shí)，李某停止向下放吊臂，準(zhǔn)備向下落鉤時(shí)，李某感覺(jué)起重機(jī)的尾部向上翹起，慌忙中操作起重機(jī)向上提升主臂，隨即起重機(jī)失去平衡發(fā)生側(cè)翻，長(zhǎng)約52m的主臂砸向下方橋墩，導(dǎo)致站在橋墩鋼筋架上配合起重作業(yè)的5名作業(yè)人員中的4人被甩下作業(yè)平臺(tái)，一人被卡在倒塌的鋼筋內(nèi)。
5名傷者被緊急送往醫(yī)院搶救。其中，夏某、周某因傷勢(shì)過(guò)重?fù)尵葻o(wú)效死亡。
二、事故原因分析
1、事故直接原因
司機(jī)李某在起重機(jī)力矩限制器發(fā)生故障的情況下，在施工中采取錯(cuò)誤的作業(yè)方法，致使起重機(jī)超負(fù)荷作業(yè)，是發(fā)生此次事故的直接原因。
2、事故主要原因
模板工金某未取得起重資格證，且對(duì)起重機(jī)性能及吊物重量不清楚，擅自違規(guī)指揮起重作業(yè)，是事故發(fā)生的主要原因。
3、事故的間接原因
事故總包單位沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止協(xié)作單位模板吊裝作業(yè)未安排專(zhuān)職起重工指揮作業(yè)，是導(dǎo)致此次事故發(fā)生的間接原因。
三、事故責(zé)任分析及處理
本次事故是一起典型的因“違章作業(yè)、違章指揮、違反操作規(guī)程”的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
1、設(shè)備服務(wù)單位起重機(jī)操作工李某違章作業(yè)，造成了起重機(jī)超負(fù)荷作業(yè)而發(fā)生側(cè)翻，對(duì)本起事故負(fù)有直接和主要責(zé)任，給予開(kāi)除處分。
2、設(shè)備服務(wù)單位主要負(fù)責(zé)人，對(duì)所屬的起重機(jī)操作人員安全教育不到位，對(duì)事故負(fù)有重要管理責(zé)任，給予通報(bào)批評(píng)。
3、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，給予設(shè)備服務(wù)單位行政處罰人民幣2萬(wàn)元。
4、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員金某無(wú)證、違章指揮模板的起吊作業(yè)，對(duì)事故負(fù)有重要責(zé)任，給予行政記過(guò)處分。
5、勞務(wù)分包單位負(fù)責(zé)人，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工組織和管理不到位，對(duì)事故負(fù)有直接管理責(zé)任，給予行政警告處分。
6、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》的有關(guān)規(guī)定，給予勞務(wù)協(xié)作單位行政處罰人民幣2萬(wàn)元。
7、總包單位未能有效履行總包職責(zé)，沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管不力，對(duì)此次事故負(fù)有連帶責(zé)任。
8、總包單位項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人對(duì)起重作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管不到位，對(duì)事故負(fù)有管理責(zé)任，給予行政警告處分。
9、總包單位分管安全副經(jīng)理對(duì)事故負(fù)有一定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予通報(bào)批評(píng)。
四、事故教訓(xùn)及整改措施
1、事故教訓(xùn)
這是一起典型的因三違作業(yè)導(dǎo)致的起重傷害事故，吊車(chē)司機(jī)李某違章作業(yè)、違反起重作業(yè)安全操作規(guī)程；模板工金某違章指揮，直接造成了本次事故的發(fā)生。
施工單位沒(méi)有安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)50噸起重吊機(jī)這樣的大型特種作業(yè)機(jī)械進(jìn)行安全監(jiān)控；設(shè)備服務(wù)單位對(duì)特種設(shè)備的管理與使用缺乏嚴(yán)格管理，在吊機(jī)的關(guān)鍵性安全裝置——力矩限制器工作不良時(shí)，吊車(chē)司機(jī)既不報(bào)告、也不及時(shí)修復(fù)，擅自進(jìn)行帶病作業(yè)。
施工項(xiàng)目部安全管理存在漏洞，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行班前安全技術(shù)交底制度，該吊車(chē)司機(jī)作業(yè)前，對(duì)吊物重量及起重機(jī)機(jī)械性能的不熟悉。
總包單位安全生產(chǎn)許可證被暫扣，影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。
2、整改措施
（1）公司、項(xiàng)目部、班組各級(jí)人員必須真正樹(shù)立“安全第一”的思想，始終不渝地堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)的原則，切實(shí)吸取事故教訓(xùn)，正確處理好安全與生產(chǎn)、效益和進(jìn)度之間的關(guān)系，在指導(dǎo)思想上，在工作安排上，在資金投入上，真正把安全工作放在各項(xiàng)工作的首位。
（2）在全公司施工項(xiàng)目中，全面建立落實(shí)安全隱患報(bào)告和處理制度，建立班前安全檢查和技術(shù)交底制度，特別是對(duì)于特種作業(yè)設(shè)備和人員，班前、班后都應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，做到記錄清楚、責(zé)任到人，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理，杜絕任何帶病作業(yè)現(xiàn)象。
（3）針對(duì)建筑施工項(xiàng)目進(jìn)入流水作業(yè)程序后，搶工期、搶效益時(shí)有發(fā)生的情況，教育各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員不能因?yàn)槭┕どa(chǎn)的順利而放松安全管理，在施工項(xiàng)目開(kāi)始至結(jié)束的整個(gè)階段，安全管理部門(mén)都應(yīng)持續(xù)不斷地通過(guò)各種方式營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍，敲響安全生產(chǎn)警鐘。