2013年貴州省六盤水市水城縣貴州格目底礦業(yè)有限公司馬場煤礦“3.12”煤與瓦斯突出事故 一、基本情況：

2013年3月12日20時07分，貴州省六盤水市水城縣貴州格目底礦業(yè)有限公司馬場煤礦13302底板瓦斯抽放巷發(fā)生一起煤與瓦斯突出事故，經(jīng)搜救，截至18日18時，發(fā)現(xiàn)最后1名遇難者，該事故共造成25人死亡。

二、原因分析：

(一）直接原因：

13302底抽巷處于地質(zhì)構(gòu)造帶，在已揭露煤層有突出預(yù)兆的情況下，未采取防突措施，破碎頂板冒落導(dǎo)致發(fā)生煤與瓦斯突出事故。

（二）間接原因：

1、馬場煤礦主體責(zé)任不落實，安全管理混亂。拒不執(zhí)行監(jiān)管指令，違章指揮、冒險作業(yè)；礦井通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠，未實現(xiàn)專用回風(fēng)，導(dǎo)致事故發(fā)生后人員傷亡擴大；瓦斯治理、防突工作不到位，13302底抽巷掘進工作面在揭穿不明煤層、且出現(xiàn)噴孔等預(yù)兆后，未采取防突措施冒險作業(yè)；礦井違反建設(shè)施工順序，在一、二期建設(shè)工程未完成，通風(fēng)、排水等系統(tǒng)未建成，就實施三期工程施工；安全管理機構(gòu)不健全，未成立防突機構(gòu)，未嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班入井制度；隱患排查治理不到位，工作流于形式。

2、格目底公司安全管理不到位。機構(gòu)不健全，人員配備嚴重不足；未按要求對所屬礦井進行監(jiān)管；對所屬礦井重大技術(shù)方案和措施未進行審批；對馬場煤礦存在的重大隱患督促落實不到位。

3、水礦股份管理層級不清，監(jiān)管工作不力。水礦股份對馬場煤礦的管理職責(zé)定位不清，對格目底公司和馬場煤礦礦級班子配備不符合國家有關(guān)要求；部室之間的責(zé)權(quán)不清、職責(zé)不明；復(fù)工驗收流于形式，相關(guān)人員在未到馬場煤礦檢查的情況下，填寫了驗收合格意見；重大隱患整改工作制度不健全、督促落實不到位；對《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》貫徹落實不力。

4、水城縣安監(jiān)局在對馬場煤礦的檢查中雖查出重大隱患，但在對格目底公司督促馬場煤礦隱患整改工作上力度不夠。

三、防范措施：

這起事故是因馬場煤礦拒不執(zhí)行有關(guān)部門下達的停止施工指令，違法組織生產(chǎn)建設(shè)，違章指揮、冒險作業(yè)造成的一起重大責(zé)任事故。煤礦管理者和經(jīng)營者沒有做到對瓦斯突出的防治措施，沒有切實落實相關(guān)的法規(guī)和指令。貴州省煤炭行業(yè)管理者，貴州煤礦安監(jiān)局水城分局、水城縣安全監(jiān)管局雖然對該礦先后進行安全檢查，并下達了立即停止施工的指令，但并沒有認證檢查和對相關(guān)指令的落實情況進行監(jiān)督。對馬場煤礦的違規(guī)施工沒有及時發(fā)現(xiàn)并采取措施進行制止。在此次事故中煤礦管理者和相關(guān)的監(jiān)管部門都要為此次的事故承擔(dān)責(zé)任，我們?yōu)樵?a class="insidelink" target="_blank" title="事故管理 煤礦事故">事故中遇難的25名同胞惋惜和悲傷的時候，各級政府和各有關(guān)部門都應(yīng)該從這次事故中吸取慘痛的教訓(xùn)。認識自己的不足、檢查自己在工作上的失誤。