2011年山東省棗莊防備煤礦有限公司“7.6”透水事故
2011年山東省棗莊防備煤礦有限公司“7.6”透水事故 一、基本情況:
7月6日18時45分,山東省棗莊防備煤礦有限公司井下-225米水平運輸下山底部車場一臺空氣壓縮機著火,初核事故區(qū)域28人被困。
二、原因分析:
(一)直接原因:
空氣壓縮機為“三無”翻修產(chǎn)品,運行質(zhì)量差,保護裝置不齊全,積炭嚴重,引發(fā)了該設(shè)備的自燃和爆炸,是這次重大火災(zāi)事故的直接原因。
(二)間接原因:
?1、未落實煤礦空壓機管理制度,未設(shè)置在機電設(shè)憊室內(nèi),而將空壓機布置在周圍有可燃物的巷道中。
2、礦方應(yīng)對措施不力,從7月6日18時45分火災(zāi)發(fā)生到20時22分向棗礦救護隊求援,歷時1小時37分,致使火勢沒有得到有效控制,造造成2500采區(qū)里段人員28人被困。
3、431進風(fēng)巷、531回風(fēng)巷及250聯(lián)絡(luò)巷,均為原陶莊煤礦的廢舊巷道,后修復(fù)使用,事故發(fā)生后,回風(fēng)阻塞,負壓增加,造成漏風(fēng)較大,礦井通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)節(jié)困難、不穩(wěn)定,火區(qū)火勢多次反復(fù),造成搶險救援困難。
三、防范措施:
一、有效防范和堅決遏制重特大事故。這起事故是7月初6天以內(nèi)發(fā)生的第三起重大煤礦事故,再次反映出煤礦安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性、反復(fù)性和長期性,煤礦安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。各地要認真吸取事故教訓(xùn),全面深入排查治理煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的隱患,及時發(fā)現(xiàn)和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為。要立足于查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故,突出抓好煤礦“一通三防”、煤與瓦斯突出及水害等方面的隱患排查治理工作,發(fā)現(xiàn)重大隱患要立即停產(chǎn)整頓。對排查不認真、整改措施不落實、違法違規(guī)組織生產(chǎn)的煤礦,要依法嚴肅懲處;對存在重大隱患不能有效治理的煤礦,要堅決依法提請地方人民政府予以關(guān)閉,迅速扭轉(zhuǎn)近期煤礦重特大事故反彈勢頭。
二、切實加強井下現(xiàn)場管理。要認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)精神,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點,抓住煤礦安全投入和技術(shù)裝備、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人帶班下井、職工安全培訓(xùn)、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)等方面,認真查找差距,扎實改進工作。要不斷完善安全技術(shù)措施,形成完整的規(guī)章制度體系,提高現(xiàn)場安全管理水平,切實將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到各煤礦、區(qū)隊和班組,落實到每個崗位和每位員工,通過加強現(xiàn)場管理,進一步提高煤礦安全保障能力。同時,要加強應(yīng)急演練,切實提高應(yīng)急救援能力,遇到險情時,必須立即撤人,確保作業(yè)人員安全。
三、加強井下機電設(shè)備管理。各有關(guān)部門要督促轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)全面加強機電管理,禁止使用國家明令淘汰的機電設(shè)備,并定期對礦井電氣設(shè)備進行檢修、測試,杜絕電氣失爆。要深刻吸取近年來由于井下空氣壓縮機管理不到位造成重大事故的教訓(xùn),對井下空氣壓縮機的使用、管理抓緊進行一次全面檢查,并嚴格履行使用審批程序??諝鈮嚎s機一般應(yīng)設(shè)置在地面。對深部多水平開采的礦井,空氣壓縮機安裝在地面難以保證對井下作業(yè)點有效供風(fēng)時,可在其供風(fēng)水平以上兩個水平的進風(fēng)井井底車場附近設(shè)置的有獨立通風(fēng)系統(tǒng)的固定硐室內(nèi)安裝,確保安全可靠;2012年1月底前,要全部淘汰滑片式空氣壓縮機。達不到空氣壓縮機使用條件和沒有能力管理井下空氣壓縮機的煤礦,一律不準在井下使用空氣壓縮機。
四、加大煤礦防滅火工作力度。煤礦企業(yè)要高度重視防滅火工作,將煤礦內(nèi)因火災(zāi)、外因火災(zāi)防范工作列入重要議程,健全管理制度、明確各自職責(zé),查明災(zāi)害情況、確定防范重點,配備專業(yè)人員、落實治理資金。煤礦井上、下均須設(shè)置消防材料庫,消防材料庫儲存的材料、工具品種和數(shù)量應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,禁止在井下使用非阻燃電纜、膠帶、風(fēng)筒等材料。井底車場、機電硐室、爆炸材料庫、風(fēng)動工具清洗硐室等火災(zāi)隱患嚴重地點,必須配備足夠數(shù)量的滅火器材。開采容易自燃和自燃煤層時,必須編制相應(yīng)的防滅火設(shè)計,采取綜合防滅火措施,防止自然發(fā)火。開采容易自燃煤層或采用放頂煤方法開采自燃煤層的礦井,必須設(shè)立以灌漿為主的兩種以上綜合防滅火系統(tǒng)。
五、進一步加強煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作。各地要始終堅持以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,牢固樹立安全生產(chǎn)一切都要從零開始的理念,堅持以零事故為追求目標,切實增強做好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,進一步落實煤礦安全生產(chǎn)企業(yè)主體、部門監(jiān)管、屬地管理“三個責(zé)任”,加大安全防范、安全監(jiān)管、責(zé)任追究“三個工作力度”,著力解決非法生產(chǎn)、違章作業(yè)、責(zé)任不落實、監(jiān)管不力等突出問題。要深刻分析轄區(qū)內(nèi)發(fā)生煤礦事故的技術(shù)和管理原因,注重總結(jié)各類事故中的共性和規(guī)律性問題,采取有針對性的防范措施,切實加強和改進煤礦安全生產(chǎn)工作。要運用典型案例開展安全教育,引導(dǎo)企業(yè)和職工深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,防微杜漸,查隱患、堵漏洞,用事故教訓(xùn)推動工作,不斷增強防范事故和抓好安全生產(chǎn)工作的主動性,確保煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。