2010年河南省鄭煤集團三元東煤礦 “8.2”煤與瓦斯突出事故 一、基本情況：

2010年8月2日23時19分，河南省鄭州煤業(yè)集團公司登封公司三元東煤礦11091掘進工作面發(fā)生煤與瓦斯突出事故。經(jīng)初步核查，當(dāng)班下井127人，其中111人安全升井，9人遇難，7人下落不明。

二、原因分析：

（一）礦井沒有認真落實煤礦防突規(guī)定和企業(yè)內(nèi)部防突要求。一是沒有嚴格按照區(qū)域防突設(shè)計進行施工；二是沒有落實局部防突要求；三是不按防突規(guī)定進行現(xiàn)場防突預(yù)測。

（二）礦井防突安全技術(shù)管理存在漏洞。一是未按《防治煤與瓦斯突規(guī)定》第六十九條要求，對工作面突出敏感指標和臨界值進行試驗確定；二是沒有認真落實瓦斯異常分析制度；三是對出現(xiàn)的突出預(yù)兆沒有及時采取有效措施。

（三）礦井防突安全教育培訓(xùn)不到位；　一是對復(fù)雜地質(zhì)條件下的高地應(yīng)力危害認知不足；二是防突意識淡化弱化；三是防突知識和能力不足。

（四）礦井日常防治煤與瓦斯突出工作重視不夠，要求不嚴，隱患排查與安全管理不力，未能及時糾正該礦存在的沒有落實防突規(guī)定和要求、防突安全技術(shù)管理有漏洞、防突安全教育培訓(xùn)不到位等問題。

（五）集團公司對所屬煤礦區(qū)域防突措施落實、局部防突管理、消除地質(zhì)構(gòu)造威脅等工作監(jiān)督指導(dǎo)不力。

（六）相關(guān)安全監(jiān)察部門的煤礦安全監(jiān)管計劃不科學(xué)、不合理，在日常安全監(jiān)管工作中未落實“全覆蓋監(jiān)管檢查”要求，落實上級有關(guān)做好煤礦安全生產(chǎn)文件精神和督促企業(yè)嚴格執(zhí)行防治煤與瓦斯突出規(guī)定不力；對煤礦安全監(jiān)管工作指導(dǎo)、監(jiān)督不到位。

三、防范措施：

（一）突出煤層嚴格執(zhí)行兩個“四位一體”綜合防突措施，不同地質(zhì)情況應(yīng)采取不同措施，嚴格做到各種安全防護設(shè)施齊全。一旦發(fā)現(xiàn)有突出危險預(yù)兆時，必須立即停止工作，撤退人員，快速撤離危險區(qū)域。

（二）場必須嚴格執(zhí)行區(qū)域和局部綜合防突措施，施工卸壓孔，并按照措施規(guī)定深度參數(shù)進行施工。

（三）在遇地質(zhì)構(gòu)造或異常情況，不能執(zhí)行所規(guī)定的防突措施時，必須停止作業(yè)，探明構(gòu)造，測定突出指標，補充完善制定專項防突措施。

（四）強現(xiàn)場防突管理和防突監(jiān)管，加強揭煤管理，落實防突措施和效果達標，加強瓦斯地質(zhì)超前探測工作，有效地指導(dǎo)防治煤與瓦斯突出工作。

（五）強化職工安全教育培訓(xùn)，認真學(xué)習(xí)煤與瓦斯突出規(guī)定及相關(guān)知識，并進行針對性的災(zāi)害預(yù)防應(yīng)急演練，真正提高從業(yè)人員整體防突、防災(zāi)素質(zhì)。