2018年河南能源焦煤集團(tuán)中馬村礦“5.14” 煤與瓦斯突出事故 一、基本情況：

2018年5月14日11時(shí)53分，焦煤公司中馬村礦39061切眼掘進(jìn)工作面放炮后，在進(jìn)行掛網(wǎng)支護(hù)作業(yè)時(shí)，發(fā)生煤與瓦斯壓出事故，初步估算壓出煤量40余噸，瓦斯量4500余m3，現(xiàn)場(chǎng)有4名人員被困。

二、原因分析：

（一）思想認(rèn)識(shí)不到位。落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想有差距，紅線意識(shí)不強(qiáng)；貫徹安全生產(chǎn)方針有差距，存在重生產(chǎn)，輕安全，重效益，輕安全的思想；貫徹落實(shí)《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》和河南省政府煤礦瓦斯治理雙十條有差距，采用順層鉆孔消突措施。

（二）安全管理不到位。采掘接替緊張，存在邊掘邊進(jìn)邊施工抽采鉆孔；違章指揮，安排同一集中應(yīng)力影響范圍內(nèi)兩個(gè)掘進(jìn)工作面相向掘進(jìn)；區(qū)域防突措施執(zhí)行不到位，沒有施工切眼底板巷，未采取穿層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶瓦斯區(qū)域防突措施；沒有吸取鄭煤集團(tuán)大平礦“3.3”突出事故和神火集團(tuán)薛湖煤礦“5.15”突出事故教訓(xùn)，違章布置兩個(gè)作業(yè)地點(diǎn)平行作業(yè)，存在切眼掘進(jìn)的同時(shí)，在順槽施工順層抽采鉆孔。

三、防范措施：

嚴(yán)格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》、《河南省強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》和《河南省煤礦防治煤與瓦斯突出十項(xiàng)措施》，保證區(qū)域防突措施消除突出危險(xiǎn)。要按優(yōu)先順序研究修訂適合本企業(yè)、本礦井實(shí)際的綜合防突措施，并確保措施落實(shí)到位，做到不掘突出頭、不采突出面。

（二）按照《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》規(guī)定的防突措施計(jì)劃、防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)和防突措施審批權(quán)限，嚴(yán)格進(jìn)行技術(shù)把關(guān)。對(duì)突出危險(xiǎn)預(yù)測(cè)指標(biāo)敏感性與臨界值、瓦斯抽放半徑等進(jìn)行深入考察實(shí)驗(yàn)確定，提高突出預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性、可靠性。加強(qiáng)煤層瓦斯地質(zhì)基礎(chǔ)工作，查清查實(shí)煤層瓦斯賦存狀況和地質(zhì)異常情況，采取有針對(duì)性的防突措施，提高防突效果。

（三）要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。合理安排礦井采掘部署，科學(xué)制定采掘接替計(jì)劃，留足執(zhí)行防突措施和瓦斯治理時(shí)間，確保抽、掘、采平衡并實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。健全安全管理制度，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)、各部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時(shí)組織安全大檢查，全面深入排查治理各生產(chǎn)系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)存在的事故隱患。對(duì)薛湖煤礦進(jìn)行一次全員防突、應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)防突意識(shí)，提高全員技術(shù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。

（四）要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，建立健全隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“三位一體”安全防控體系，嚴(yán)格依法依規(guī)生產(chǎn)，確保安全生產(chǎn)。