2008年河南鄭煤集團(tuán)侯二七分公司侯寨振興煤礦“5.26”煤與瓦斯突出事故 一、基本情況：

2008年5月26日4時(shí)13分, 河南鄭煤集團(tuán)侯二七分公司侯寨振興煤礦，307采面回風(fēng)巷在擴(kuò)修巷道時(shí)，發(fā)生煤與瓦斯突出事故，當(dāng)班下井21人，其中14人安全升井，7人下落不明。

二、原因分析：

（一）思想認(rèn)識(shí)不到位，未嚴(yán)格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》和省政府 “雙十條”等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)域防突措施。

（二）紅線意識(shí)不強(qiáng)，貫徹安全生產(chǎn)方針有差距，存在重生產(chǎn)輕安全、重效益輕安全思想。

（三）安全主體責(zé)任不落實(shí)，突出危險(xiǎn)情況下冒險(xiǎn)生產(chǎn)的現(xiàn)象尚未徹底消除。

（四）煤礦瓦斯防治工作不嚴(yán)謹(jǐn)、不細(xì)致，違章指揮、違章作業(yè)等重生產(chǎn)不重安全、重效益不重安全和冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象。

三、防范措施：

（一）要嚴(yán)格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》和省政府 “雙十條”等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)域防突措施，確保做到“不掘進(jìn)突出頭、不采突出面”。區(qū)域防突措施必須整體設(shè)計(jì)、整體審批，要結(jié)合煤層厚度、產(chǎn)狀等開采技術(shù)條件和巷道布置變化情況編制，必須包括全部抽放鉆孔和增透鉆孔的具體施工參數(shù)；修改設(shè)計(jì)時(shí)，要按照原措施的審批程序重新審批后方可施工。

（二）要建立瓦斯和地質(zhì)異?？焖偬幚矸磻?yīng)體系。當(dāng)工作面出現(xiàn)打鉆噴孔、夾鉆、頂鉆等突出預(yù)兆時(shí)，必須立即停止作業(yè)，撤出人員，重新采取區(qū)域防突措施并進(jìn)行效果檢驗(yàn)。對礦井采掘過程中出現(xiàn)的瓦斯及地質(zhì)構(gòu)造異常情況，要建立臺(tái)賬，對每次異常情況都要由主管礦領(lǐng)導(dǎo)組織分析評價(jià)，制定針對性處理措施，確定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)，并將異常處置情況報(bào)上級公司。

（三）要完善防突施工管理制度。嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工抽采鉆孔，規(guī)范抽采參數(shù)計(jì)量；對作業(yè)過程中出現(xiàn)的各種噴孔、頂鉆等異?，F(xiàn)象必須有記錄、有報(bào)表、有處理結(jié)果；有突出危險(xiǎn)預(yù)兆時(shí)，必須停止掘進(jìn)，補(bǔ)充實(shí)施區(qū)域措施并進(jìn)行效果檢驗(yàn)。

（四）要進(jìn)一步加強(qiáng)煤層瓦斯地質(zhì)基礎(chǔ)工作。對煤層瓦斯賦存狀況和地質(zhì)變化情況要弄清、找準(zhǔn)，科學(xué)進(jìn)行采掘工程布置。尤其要對地質(zhì)構(gòu)造附近應(yīng)力集中、瓦斯賦存規(guī)律的勘探手段等技術(shù)難題進(jìn)行攻關(guān)，研究分析斷層帶等地質(zhì)構(gòu)造對煤與瓦斯突出災(zāi)害的影響。

（五）要規(guī)范區(qū)域防突措施效果檢驗(yàn)、完善區(qū)域驗(yàn)證工作程序。評判應(yīng)對抽放鉆孔布置是否符合區(qū)域防突措施設(shè)計(jì)、抽采控制范圍是否符合規(guī)定、鉆孔有效預(yù)抽期是否符合要求進(jìn)行實(shí)地核查確認(rèn)；在采用敏感指標(biāo)進(jìn)行工作面驗(yàn)證時(shí)，必須觀察分析工作面揭露的地質(zhì)構(gòu)造、采掘作業(yè)及鉆孔等發(fā)生的各種現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)工作面突出危險(xiǎn)性的多元信息綜合預(yù)測和判斷。

（六）要科學(xué)制定施工方案，合理安排施工順序；避免突出煤層大坡度上山掘進(jìn)；避免緊靠斷層帶應(yīng)力集中區(qū)布置巷道工程，或采取可靠的安全技術(shù)措施。

（七）要進(jìn)一步完善防突技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)范和區(qū)域防突措施及效果檢驗(yàn)審批制度；區(qū)域防突措施要明確具體抽放鉆孔的位置和參數(shù)；區(qū)域防突措施效果檢驗(yàn)要與抽采達(dá)標(biāo)評判分開，明確效果檢驗(yàn)的職責(zé)分工與程序要求。