2008年河南省洛陽市新安縣鑫泰煤業(yè)有限公司“9.13”重大井下透水事故。 一、基本情況

2008年9月13日13時30分許，洛陽市新安縣鑫泰煤業(yè)有限公司（以下簡稱鑫泰煤業(yè)公司）發(fā)生一起重大透水事故，造成10人死亡，1人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失282.53萬元。

二、原因分析：

1.鑫泰煤業(yè)公司施工11051繞巷時，導(dǎo)致距工作面迎頭右?guī)洼^近的水井井筒內(nèi)積水瞬間潰出，是事故發(fā)生的直接原因。

2.鑫泰煤業(yè)公司探放水措施執(zhí)行不到位；對突水水井位置的測量和上圖嚴(yán)重失誤；礦井安全管理存在重大漏洞，探水人員未經(jīng)培訓(xùn)上崗，安全管理人員無證上崗。

3.縣煤炭局對煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管不力，督促煤礦落實上級監(jiān)管部門整改要求不到位，沒有采取斷然措施使煤礦真正停工整改、消除事故隱患；對檢查過程中發(fā)現(xiàn)煤礦存在的無證上崗等問題沒有及時要求整改解決；縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理安排部署不周密。

三、防范措施：

1.煤礦企業(yè)要認(rèn)真落實企業(yè)主體責(zé)任，加強安全管理工作，嚴(yán)格落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。加強職工安全教育和培訓(xùn)工作，煤礦安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后持證上崗。

2.加強技術(shù)管理和探放水工作，充實技術(shù)隊伍，提高技術(shù)管理和測量水平，安排專人對探放水工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督、驗收。煤礦必須嚴(yán)格按照技改設(shè)計和程序施工。

3.煤礦安全監(jiān)管部門要扎實開展煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，繼續(xù)創(chuàng)新工作思路和方法，從細(xì)處著手，督促煤礦充實技術(shù)力量、抓好職工培訓(xùn)和持證上崗工作、提高辦礦水平；對發(fā)現(xiàn)隱患要督促整改并跟蹤落實，消除事故隱患，杜絕違法違規(guī)施工現(xiàn)象。

4.縣、鄉(xiāng)政府要高度重視和周密部署煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，明確煤管局、煤管站和駐礦員職責(zé)，規(guī)范管理；督促煤礦企業(yè)加大安全投入，認(rèn)真進(jìn)行職工安全教育和培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)水平。