2019年9月14日22時25分許，霍州煤電集團有限責(zé)任公司山西霍寶干河煤礦有限公司（簡稱霍寶干河煤礦）井下2-116綜采工作面發(fā)生一起運輸事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟損失 132.7萬元。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《煤礦生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》等法律法規(guī)，9月17日，山西煤礦安全監(jiān)察局臨汾監(jiān)察分局組織臨汾市公安局、總工會、應(yīng)急局、能源局并邀請臨汾市監(jiān)委成立了事故調(diào)查組，對事故展開調(diào)查。

事故調(diào)查組按照科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的基本要求，通過現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證、技術(shù)認定及綜合分析，查清了事故經(jīng)過和原因，認定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對事故責(zé)任人和責(zé)任單位的處理建議，制定了防范和整改措施，現(xiàn)報告如下：

一、事故單位概況

（一）霍州煤電集團有限責(zé)任公司

霍州煤電集團有限責(zé)任公司（簡稱“山焦霍州”）前身霍縣礦務(wù)局始建于1958年，2000年改制，2001年加入山西焦煤集團有限責(zé)任公司并成為其子公司。2013年實行債轉(zhuǎn)股后，注冊資本金為440173.02萬元，其中，山西焦煤占58.8%、中國信達占36.97%、建設(shè)銀行占4.23%。集團公司下轄控參股子公司和分公司84個，其中下轄二、三級子公司64個，分公司20個；總部機關(guān)設(shè)置職能部室36個；資產(chǎn)總額722.7億元；在冊職工50591人。

山焦霍州位于國家規(guī)劃的山西省三大煤炭基地之一的晉中基地內(nèi)，分布在臨汾、呂梁、忻州、長治和運城5市所轄12個縣(市)。目前擁有礦權(quán)井田總面積801.92平方公里，資源儲量694912.3萬噸，可采儲量305316.8萬噸，主要賦存肥煤、1/3焦煤、焦煤和貧瘦煤等煤種。現(xiàn)有礦井27座，其中：生產(chǎn)礦井10座、公告能力1950萬噸/年；建設(shè)礦井5座、設(shè)計能力690萬噸/年；整合礦井停緩建12座、設(shè)計能力840萬噸/年。此外，規(guī)劃基建礦井6座，規(guī)劃能力3500萬噸/年。

（二）山西汾河焦煤股份有限公司

山西汾河焦煤股份有限公司（簡稱“汾河焦煤”）是霍州煤電集團下屬五個區(qū)域公司之一。其前身是霍州礦務(wù)局洪洞煤焦總公司，成立于1997年，是原霍州礦務(wù)局貫徹國務(wù)院國企改革重組精神，在整體接收洪洞縣三座縣營煤礦、購買趙城發(fā)煤站的基礎(chǔ)上組建而成的。2003年元月經(jīng)山西省人民政府批準，整體改制為山西汾河焦煤股份有限公司。企業(yè)為股份有限公司，注冊資本26281.31萬元，其中霍州煤電集團控股90.96%；山西經(jīng)濟建投資公司參股4.56%；華晉焦煤公司參股2.96%；山西煤礦機械制造公司參股0.76%；山西焦煤國際貿(mào)易公司參股0.76%。汾河焦煤公司采用“區(qū)域公司+專業(yè)化”管理模式，管轄兩礦兩公司（三交河礦、回坡底礦、運銷公司、汾河生化公司），同時受霍州煤電集團委托，對六座礦井代行管理職能(干河、悅昌、億隆、鑫磊、新樂、張端)。?公司設(shè)安全處、生產(chǎn)處、地質(zhì)處、機電處、通風(fēng)處等12個處室，1個供應(yīng)分公司，全公司在冊職工10383人。

公司下屬礦井，主要可開采煤層為2#﹑10#﹑11#，主要品種有肥煤、1/3焦煤、電煤。全公司井田面積156.03平方公里，地質(zhì)儲量約96236.43萬噸，可采儲量約50869萬噸。

（三）山西霍寶干河煤礦有限公司

霍寶干河煤礦是山西焦煤集團有限責(zé)任公司與中國寶武鋼鐵集團有限公司（曾用名：上海寶鋼集團公司）合作項目，由霍州煤電集團有限責(zé)任公司和寶鋼資源控股（上海）有限公司共同出資組建，其中霍州煤電集團有限責(zé)任公司控股60%，寶鋼資源控股（上海）有限公司占股40%。公司現(xiàn)有職工2485人，資產(chǎn)總額17.29億元。2005年12月28日，山西省煤炭工業(yè)廳以晉煤辦基發(fā)〔2005〕1020號文件批復(fù)該礦新建項目初步設(shè)計。礦井于2008年3月27日開工建設(shè)，2009年7月1日開始聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，2010年3月3日通過竣工驗收。井田面積25.3791km2，批準開采1#、2#、7#、9#、11#煤層，許可開采1#、2#煤，核定生產(chǎn)能力為300萬噸/年，礦井工業(yè)儲量為21624.78萬噸,設(shè)計可采儲量5675.63萬噸，服務(wù)年限30年。

1.礦井基本情況

礦井采用立井開拓；通風(fēng)方式為中央并列式；通風(fēng)方法為機械抽出式；供電系統(tǒng)為雙回路供電；水文地質(zhì)類型為復(fù)雜；礦井瓦斯等級為低瓦斯，絕對瓦斯涌出量3.19m3/min，相對瓦斯涌出量為0.85m3/t,二氧化碳絕對涌出量為12.38m3/min、相對涌出量為3.28m3/t；煤層自燃傾向性鑒定為Ⅱ類自燃煤層；安全監(jiān)控系統(tǒng)完善，運行正常。

2.礦井主要系統(tǒng)

（1）開拓開采

礦井采用立井開拓方式，共布置有主井、副井、回風(fēng)井3個井筒，主立井：垂深567.4m、直徑5.5m，主要承擔(dān)原煤提升任務(wù)，兼做進風(fēng)井。副立井：垂深589.4m、直徑6.5m,主要承擔(dān)人員、材料、設(shè)備的提升任務(wù)，兼做進風(fēng)井和安全出口?；仫L(fēng)立井：垂深551.6m、直徑6.5m，擔(dān)負礦井回風(fēng)任務(wù)，兼做安全出口。礦井現(xiàn)開采1#、2#煤合并層，煤層平均厚度為3.8m。

礦井布置有三個采區(qū)，分別是+80一采區(qū)、+80二采區(qū)、+80三采區(qū)。+80一采區(qū)為生產(chǎn)采區(qū)，+80二采區(qū)為準備采區(qū)，+80三采區(qū)為準備采區(qū)。目前井下布置有“一采一末采四掘三準”，一采區(qū)布置有2-126回采工作面，2-116末采工作面，2-1052巷返掘工作面，2-105系統(tǒng)聯(lián)巷掘進工作面；二采區(qū)布置有1-2181巷掘進工作面、1-2182巷掘進工作面；三采區(qū)布置有三采區(qū)皮帶巷、回風(fēng)巷及輔助運輸巷。

（2）通風(fēng)

通風(fēng)方式為中央并列式，通風(fēng)方法采用機械抽出式通風(fēng)。使用兩臺對旋軸流式通風(fēng)機，型號為FBCDZ-10-?№35B，電機功率2×710KW，電壓6KV,轉(zhuǎn)速580rpm?；夭晒ぷ髅娌捎谩癠”型全負壓通風(fēng)；掘進工作面使用兩臺FBD-№6.3型局部通風(fēng)機，電機功率2×30KW，風(fēng)筒直徑為800mm。礦井總進風(fēng)量16645?m/min，總回風(fēng)量16685m?/min，有效風(fēng)量14931m?/min，有效風(fēng)量率89.70%，滿足礦井安全生產(chǎn)需求。

（3）排水

礦井健全了防治水管理機構(gòu)，成立了防治水工作領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)立了防治水部，配備了5名水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員，組建了31人的專職探放水隊伍（其中隊長1名、書記1名、技術(shù)員3名、電鉗工2名、探放水工24名）。公司委托山西地寶能源有限公司編制了礦井水文地質(zhì)類型劃分報告，礦井正常涌水量58.33m/h,最大涌水量79.5m/h。井下采掘工作面選用電泵和BQG50-370/0.1型礦用氣動隔膜泵排水。礦井采用一級排水系統(tǒng)，在井底車場+80水平建有容量分別為3700m、1600m和700m的外、中、內(nèi)三個水倉，中央水泵房配置了三臺MD280-65×8型和兩臺MD500-57×9型水泵；強排系統(tǒng)在中央水倉安裝兩臺BQ550-536/14-1400/W-S型深井潛水泵，沿副立井敷設(shè)兩趟Φ273×13mm和三趟Φ325×13mm排水管路，至地面水處理站；礦井最大排水能力為2000m/h。配備探水設(shè)備11臺，其中ZDY-750型煤礦礦用液壓坑道鉆機7臺，鉆桿直徑42mm，鉆進能力150m；ZDY-750D型煤礦礦用全液壓坑道鉆機2臺，鉆桿直徑50mm，鉆進能力150m，ZDY-1250型煤礦用液壓坑道鉆機1臺，鉆桿直徑50mm，鉆進能力200m，ZDY3500L型煤礦用履帶式全液壓坑道鉆機1臺，鉆桿直徑73mm，鉆進能力350m。

（4）供電

①地面供電

礦井實行雙回路供電，一回路電源來自圣佛110KV變電站，供電距離為11KM,導(dǎo)線型號為LGJ-185/30。二回路電源來自北村110KV變電站，供電距離為6.7KM，導(dǎo)線型號為LGJ-185/30。地面設(shè)有35KV變電站，變電站內(nèi)安裝有三臺主變壓器，其中兩臺型號為SZ-11-16000KVA，一臺型號為SZ-9-10000KVA，總?cè)萘?2000KVA，電壓35KV/6KV,滿足礦井地面及井下所有負荷的用電。

②井下供電

井下采用6KV高壓供電,主要設(shè)有中央變電所、二采區(qū)變電所、二采區(qū)集中變電所、西翼軌道巷配電點、一采區(qū)軌道巷末端變電所。井下變電所均采用雙回路供電，入井電纜為6趟，全部敷設(shè)在副井井筒內(nèi)，兩趟由35KV變電所送至中央變電所，兩趟由35KV變電所送至二采區(qū)集中變電所，兩趟為專用強排泵電纜。目前井下實現(xiàn)的自動化機房硐室數(shù)量為9個。井上、下供電系統(tǒng)各種設(shè)備設(shè)施配備到位，且運行正常，供配電場所各種制度、牌板記錄齊全，人員配備到位，并建立健全安全供電管理機構(gòu)。

（5）提升、運輸

①立井提升

主立井提升采用滾筒Φ4米的JKMD-4×4（III）型落地式多繩摩擦式提升機，電機功率2800KW，提升速度11.7m/s，提升容器為載重20T箕斗一對，提升使用Φ44mm鍍鋅鋼絲繩；副立井提升采用滾筒Φ3.5米的JKMD-3.5×4Z型多繩摩擦式提升機，電機功率1250KW，正常運行速度6m/s，提升使用Φ38mm鍍鋅鋼絲繩，主、副立井提升系統(tǒng)各種安全保護裝置齊全，并組建了專職檢修隊伍，實行班巡查、日檢修。

②運輸

+80東翼皮帶巷安裝一部膠帶輸送機，為SSJ1400/185型礦用膠帶輸送機，帶寬1400mm，電機功率185KW；一采區(qū)皮帶巷為DTL140/250/2×315型礦用膠帶輸送機，帶寬1400mm，電機功率2×315KW。膠帶輸送機各種安全保護裝置齊全。

輔助運輸系統(tǒng)全部采用無軌膠輪車運輸，目前在用防爆無軌膠輪車21輛(WC21RE型拉人車5輛、WC5R型拉人車1輛、WC11R型拉人車1輛、WC1.9E型運料車6輛、WC3Y型運料車3輛、WC3E型運料車1輛、WC25EJ支架搬運車2輛、WC40Y支架搬運車1輛、WJ10FB鏟運車1輛)，全部車輛檢測合格。

（6）安全避險

礦井配備了安全監(jiān)測監(jiān)控、人員定位系統(tǒng)、通訊聯(lián)絡(luò)、壓風(fēng)自救、供水施救、緊急避險等六大安全避險系統(tǒng)，目前各系統(tǒng)運行可靠平穩(wěn)。

①安全監(jiān)測監(jiān)控

安裝1套KJ95.net型煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)，系統(tǒng)由地面中心站、地面及井下分站、不間斷電源、瓦斯斷電控制器以及各類傳感器、信號電纜等組成。井下信號傳輸為專用環(huán)網(wǎng)，目前井上、下安裝有26臺KJF16B分站，49臺瓦斯傳感器，25臺一氧化碳傳感器，開停傳感器57臺，風(fēng)速傳感器7臺，負壓傳感器1臺，溫度傳感器22臺，風(fēng)筒傳感器10臺，粉塵傳感器9臺，系統(tǒng)設(shè)備功能齊全，性能完好，設(shè)備安設(shè)均符合各項規(guī)定要求，均實現(xiàn)瓦斯超限自動斷電，并按規(guī)定實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)上傳。

②人員定位

安裝一套北京天一眾合科技股份有限公司的KJ133C型礦用人員定位安全管理系統(tǒng)，在副井入口處安裝驗卡分站，在井下安裝9臺定位分站、48臺無線收發(fā)器及28個定位器，覆蓋井下所有巷道分支。

③通訊聯(lián)絡(luò)

安裝一套中興ZXD1000型礦用調(diào)度通信系統(tǒng)，在主副井絞車房、井下避難硐室、中央變電所、采區(qū)變電所、水泵房、采掘工作面、火藥庫、小車隊值班室、衛(wèi)生所、通風(fēng)機房等場所設(shè)有有線、直通電話，實現(xiàn)井下通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。安裝一套上海山源電子電氣科技有限公司的KTK125應(yīng)急廣播系統(tǒng)。目前井下安裝6臺應(yīng)急廣播分站及56個應(yīng)急擴播電話。

④壓風(fēng)自救

壓風(fēng)自救裝置（ZYJ-M6型）安設(shè)在壓風(fēng)管路上，為所有采掘作業(yè)地點及重要場所提供壓縮空氣，主管為Φ159×8型無縫鋼管，支管為Φ89×4.5型無縫鋼管。大巷中每隔200m設(shè)置一組三通及閥門，采掘工作面、車場及煤倉等重要場所按要求安裝了壓風(fēng)自救裝置。

⑤供水施救

供水施救（JMSY-10型）系統(tǒng)水源引自高山水池，管道沿副立井引入井下，送至采掘工作面及所有工作地點。在運輸巷道中每隔50m設(shè)有1組供水三通閥門，其它巷道每隔100m設(shè)有1組供水三通閥門，主管為Φ159×8型無縫鋼管，支管為Φ89×5型無縫鋼管。采掘工作面、車場及煤倉等重要場所安裝了供水施救裝置。

⑥緊急避險

礦井在井底車場附近建有可容納100人的永久避難硐室，面積為：長×寬=（36m×5.5m）+（6m×3m）=220㎡，生存室面積長×寬=29.5m×5.5m=162.5㎡。硐室一端連通軌道大巷，另一端連通礦井總回風(fēng)巷，按《煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)管理暫行規(guī)定》裝備了設(shè)備、儀器以及救生物品等。避難硐室施工時按“安監(jiān)總煤裝〔2011〕15號文件”進行施工及功能配置，且設(shè)計中緊急避險系統(tǒng)已與安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)相連接，形成了完善的安全避險設(shè)施。

3.安全管理機構(gòu)

霍寶干河煤礦設(shè)董事長兼總經(jīng)理1名，書記1名，總工程師1名，生產(chǎn)、機電、安全副總經(jīng)理各1名，通風(fēng)區(qū)長1名，生產(chǎn)、機電、一通三防、防治水副總工程師各1名，設(shè)有安全部、調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)部、機電運輸部、防治水部（地質(zhì)測量部）、通風(fēng)工區(qū)等6個職能部室，配備安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種操作人員。

（四）礦井證照

山西霍寶干河煤礦有限公司各類證照齊全有效，采礦許可證證號為C1000002008121120004099，有效期自2018年8月10日至2020年8月10日；安全生產(chǎn)許可證編號為（晉）MK安許證字〔2019〕GAO30Y3B2，有效期自2019年5月18日-2020年8月10日；營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會信用代碼為911400006604391747，有效期自2007年4月29日至2037年4月28日。

二、事故工作面（2-116綜采工作面）情況

（一）概況

2-116綜采工作面切眼沿2#煤層傾向布置，順槽沿2#煤層走向布置，均沿煤層頂板掘進成巷。2-1161順槽巷、2-1162順槽巷均為矩形斷面，均采用錨網(wǎng)+錨桿+錨索聯(lián)合支護；2-1161順槽巷設(shè)計長度843m，2-1162順槽巷設(shè)計長度829m，工作面長度100m，采高3.8m；設(shè)計可采期5個月。從2019年4月開始回采，事故發(fā)生時進入末采階段。工作面采用走向長壁后退式采煤方法，全部垮落法管理頂板。

工作面主要設(shè)備：MG750/1830-GWD型采煤機1臺，ZY9000/25.5/55型液壓支架61架， SGZ1000/1400型可彎曲刮板輸送機（溜子）1部， SZZ1000/375型轉(zhuǎn)載機1部，PLM2200型破碎機1臺，DSJ-120/63/2×90型可伸縮帶式輸送機1部，BRW-400/37.5型乳化液泵站2臺，礦用隔爆兼本質(zhì)安全型負荷中心2臺。

2-1161順槽巷設(shè)置2部固定電話，2-1162順槽巷設(shè)置1部固定電話。工作面溜子機頭、轉(zhuǎn)載機頭、破碎機身、設(shè)備列車操作室、工作面每15m安設(shè)1部KTK15礦用本安型系列擴音電話，用于相互傳遞語音信息及啟停閉鎖。

（二）末采施工安全技術(shù)措施有關(guān)規(guī)定

①《2-116綜采工作面末采施工安全技術(shù)措施》第八項安全