2018年1月7日，長春市雙陽區(qū)姜家溝煤礦+53m水平1202采煤工作面運(yùn)輸順槽與集中溜子道三岔口處發(fā)生一起較大頂板事故，造成3人死亡，1人輕傷。

一、事故經(jīng)過

2018年1月7日零點(diǎn)班，姜家溝煤礦當(dāng)班出勤33人。帶班安全副總張文海組織召開班前會，安全檢查工柴長山布置工作任務(wù)。一組由班長趙金光帶領(lǐng)5人到+53m水平1202采煤工作面集中溜子道翻修“抬棚”后的第一架工字鋼棚；一組6人到+53m水平1202采煤工作面集中溜子道鋪下水管；一組7人到+30m水平右二層回風(fēng)巷拉底。

23時50分，張文海、柴長山、趙金光等人一起乘斜井人車入井。到達(dá)翻修地點(diǎn)后，趙金光安排工人先把上一班翻棚留下煤、矸裝車運(yùn)走，運(yùn)完后開始翻修第一架工字鋼棚。張文海向趙金光安排了施工順序，簡單說明注意事項(xiàng)后就離開了。趙金光觀察頂板，發(fā)現(xiàn)三岔口處“抬棚”的4根“竄梁”完好，但“竄梁”下無加強(qiáng)支護(hù)，于是他安排工人先在“竄梁”下靠煤幫600mm的位置打了3根單體液壓支柱。

隨后，趙金光安排工人把工字鋼棚與“抬棚”中間頂板的金屬網(wǎng)剪開，從頂板大約放出半噸的煤、矸，然后帶領(lǐng)工人掛金屬網(wǎng)，竄剎桿。1時45分左右，張文?；氐椒拮鳂I(yè)地點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)“抬棚”上頂板比較破碎，有冒頂?shù)奈ｋU，于是要求趙金光繼續(xù)加強(qiáng)支護(hù)，之后又離開了作業(yè)地點(diǎn)。

張文海走后，趙金光安排工人繼續(xù)作業(yè)，在要翻修的工字鋼棚和“抬棚”之間準(zhǔn)備用一架工字鋼棚作為臨時支護(hù)，臨時支護(hù)先用單體液壓支柱臨時支撐，再用工字鋼棚腿支撐。打完單體液壓支柱后，趙金光在集中溜子道右?guī)蛡?cè)挖棚腿窩子，工人閆冬扶工字鋼的棚腿，工人劉忠、王紅江在“抬棚”底下作業(yè)。此時，黃金林去工作面拿金屬網(wǎng)，宋連昌去風(fēng)門方向找釬子，兩人剛離開三岔口兩三米遠(yuǎn)，就聽到一聲巨響，發(fā)現(xiàn)三岔口已經(jīng)被頂板下來的煤、矸冒嚴(yán)了。

事故發(fā)生后，在事故現(xiàn)場附近風(fēng)門處的柴長山喊來張文海，張文海趕到事故地點(diǎn)查看后，回到+30m軌道巷向調(diào)度室打電話說：“井下冒頂埋人了，通知礦長下井救援”。打完電話后張文海趕回+53m水平集中溜子道和柴長山等人一起將腿部被煤、矸埋住的閆冬拉了出來，隨后和其他工人一起組織救援。

二、事故原因

(一)直接原因

作業(yè)人員在+53m水平1202采煤工作面集中溜子道三岔口翻修作業(yè)時，對“抬棚”和“竄梁”加固強(qiáng)度不夠，頂板來壓，引發(fā)冒頂，三人被埋壓致死。

(二)間接原因

1.礦井安全檢查工未盡到工作職責(zé)。安全檢查工發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員在巷道維修時，對“抬棚”和“竄梁”加固強(qiáng)度不夠而繼續(xù)作業(yè)的違章行為未制止，且未向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。

2.礦井帶班領(lǐng)導(dǎo)未及時排除事故隱患。帶班領(lǐng)導(dǎo)對檢查中發(fā)現(xiàn)的作業(yè)地點(diǎn)可能發(fā)生冒頂?shù)纳a(chǎn)安全事故隱患未組織排除，且對現(xiàn)場作業(yè)人員違章作業(yè)的行為未制止。

3.個別安全管理人員違章指揮，生產(chǎn)副礦長未認(rèn)真執(zhí)行國家煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)要求，在巷道維修作業(yè)未按《煤礦安全規(guī)程》的要求制定安全措施的前提下，安排作業(yè)人員進(jìn)行巷道維修作業(yè)。

4.礦井安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作缺乏針對性。作業(yè)人員對《巷道維修工操作規(guī)程》掌握程度不夠，安全意識淡薄，風(fēng)險辨識能力差，未做到自我安全和相互安全。

5.礦井主要負(fù)責(zé)人對礦井的安全管理工作不到位，組織制定并實(shí)施的礦井安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃缺乏針對性,未有效防范從業(yè)人員的“三違”行為。

6.長嶺公司對下屬礦井的安全管理工作未實(shí)施有效的督促檢查，對下屬礦井存在的安全管理的缺陷防控不到位。

三、事故防范措施

(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本單位編制的規(guī)章制度。嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和安全措施，堅決杜絕無安全措施施工。

(二)加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，加大安全檢查工作力度。一是加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，帶班領(lǐng)導(dǎo)對安全風(fēng)險大、容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)盯守；二是對檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患及時組織排除，不能及時排除的，必須停止現(xiàn)場作業(yè)；三是現(xiàn)場作業(yè)時，必須確認(rèn)作業(yè)場所的安全狀況后方可作業(yè)。

(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力和安全防范意識。強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的針對性，保證培訓(xùn)和教育的質(zhì)量，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和安全操作技能，重點(diǎn)抓好新員工和調(diào)換工種員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作。

(四)長嶺公司要加大對下屬礦井的督促、檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)并消除生產(chǎn)安全事故隱患；要建立健全安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防的工作機(jī)制，查清各類隱蔽性致災(zāi)因素，嚴(yán)防事故發(fā)生。

(五)長春市雙陽區(qū)人民政府及煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，認(rèn)真監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和安全隱患排查治理制度，認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管和部門監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)管執(zhí)法人員的監(jiān)管作用。