2013-2017年度全國(guó)煤礦安全事故案例匯編
二、1.7山西陽泉寺家莊煤礦瓦斯爆炸事故 2
三、1.12遼寧阜新五龍煤礦沖擊地壓事故 2
四、1.18貴州金佳煤礦瓦斯突出事故 3
五、1.29黑龍江永盛煤礦一氧化碳中毒事故 3
六、2.28河北冀中能源艾家溝煤礦火災(zāi)事件 7
七、3.11黑龍江鶴崗振興煤礦潰水事故 10
八、 3.12貴州馬場(chǎng)煤礦煤與瓦斯突出事故 13
九、3.15黑龍江省峻德煤礦較大沖擊地壓事故 15
十、3.29吉林省通八寶煤礦瓦斯爆炸事故 15
十一、 4.5貴州甕安煤礦透水事故 19
十二、4.12貴州省石板坡煤礦瓦斯爆炸事故 20
十三、 4.14陜西省上河煤礦副井瓦斯窒息事故 20
十四、4.20吉林慶興煤礦瓦斯爆炸事故 20
十五、5.11四川瀘縣煤礦瓦斯事故 24
十六、6.2湖南邵東煤礦瓦斯爆炸事故 24
十七、7.19河南新密鄭宏恒泰煤礦瓦斯燃燒事故 25
十八、7.23四川芙蓉杉木樹煤礦瓦斯爆炸事故 25
十九、7.26龍煤集團(tuán)七臺(tái)河新鐵煤礦頂板事故 26
二十、9.16神華億利能源有限公司黃玉川煤礦頂板事故 26
二十一、8.23內(nèi)蒙古西蒙集團(tuán)電力滿都拉煤礦輔助運(yùn)輸事故 31
二十二、山西汾西正升煤業(yè)有限責(zé)任公司“9·28”重大水害事故調(diào)查報(bào)告 34
二十三、湖南省懷化市辰溪縣雙木彎煤礦6.15較大透水事故 55
二十四、2014年安徽省皖北煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司劉橋第一煤礦12.15較大運(yùn)輸事故 59
二十五、安徽省淮南市謝家集區(qū)東方煤礦“8·19”重大瓦斯爆炸事故調(diào)查報(bào)告 60
二十六、遼寧省阜新礦業(yè)集團(tuán)恒大煤業(yè)有限責(zé)任公司“11·26”重大煤塵爆燃事故調(diào)查報(bào)告 84
二十七、濟(jì)南李福煤礦有限公司“12.15”較大瓦斯爆炸事故調(diào)查報(bào)告(山東煤礦安全監(jiān)察局) 97
二十八、河南長(zhǎng)虹礦業(yè)有限公司“3?21”重大煤與瓦斯突出事故調(diào)查報(bào)告 106
二十九、貴州省六枝工礦(集團(tuán))公司新華煤礦“6·11”重大煤與瓦斯突出事故調(diào)查報(bào)告 110
三十、重慶市能源投資集團(tuán)南桐礦業(yè)有限責(zé)任公司硯石臺(tái)煤礦“6·3”重大瓦斯爆炸事故調(diào)查報(bào)告 126
三十一、曲靖市富源縣后所鎮(zhèn)紅土田煤礦4.21重大瓦斯爆炸事故 141
三十二、2014年新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)大黃山豫新煤業(yè)公司一號(hào)井“7.5”瓦斯爆炸事故 149
三十三、2014年河北省冀中能源峰峰集團(tuán)有限責(zé)任公司梧桐莊礦7.27較大事故 161
三十四、2014年黑龍江省鶴崗市興成煤礦有限責(zé)任公司7.5較大瞞報(bào)頂板事故 163
三十五、2014年河南省大有能源股份有限公司千秋煤礦3.27沖擊地壓事故 163
三十六、2014年新疆吐魯番星亮礦業(yè)有限公司二礦6.16較大運(yùn)輸事故 172
三十七、2014年陜西省澄城縣鑫合煤業(yè)有限公司12.12較大火災(zāi)事故 172
三十八、2015年山西大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司姜家灣煤礦“4·19”重大水害事故調(diào)查報(bào)告 172
三十九、2015年貴州省黔西南州普安縣樓下鎮(zhèn)政忠煤礦8.11重大煤與瓦斯突出事故 195
四十、2015年關(guān)于黑龍江龍煤集團(tuán)雞西礦業(yè)公司杏花煤礦“11?20”重大火災(zāi)事故 195
四十一、2015年四川省龍泉煤礦有限公司鄰水龍泉煤礦3.13較大頂板事故 196
四十二、2016年重慶市永川區(qū)金山溝煤礦10·31瓦斯爆炸事故 196
四十三、2016年內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰寶馬礦業(yè)有限責(zé)任公司“12·3”特別重大瓦斯爆炸事故 200
四十四、2016年大同煤礦集團(tuán)同生安平煤業(yè)有限公司“3·23”頂板大面積垮落導(dǎo)致瓦斯爆炸重大事故調(diào)查與后續(xù)防范整改措施 210
四十五、2016年吉林省吉煤集團(tuán)通化礦業(yè)(集團(tuán))公司松樹鎮(zhèn)煤礦“3.6”重大煤與瓦斯突出事故調(diào)查報(bào)告 221
四十六、2017年湖南省婁底市漣源市祖保煤礦“2?14”跑車引發(fā)重大煤塵爆炸事故調(diào)查報(bào)告 232
四十七、2017年貴州水城礦業(yè)大河邊煤礦 “2·27”較大爆炸事故調(diào)查報(bào)告 249
一、1.3甘肅肅南煤礦透水事故
事故經(jīng)過
2013年1月3日凌晨4時(shí)許，甘肅肅南裕固族自治縣日前發(fā)生一起煤礦透水瞞報(bào)事故，造成4亡5傷。1月12日，涉嫌瞞報(bào)的該煤礦項(xiàng)目部經(jīng)理、礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、當(dāng)日井下作業(yè)班長(zhǎng)4人予以刑事拘留；該縣安監(jiān)局分管副局長(zhǎng)和2名駐礦安監(jiān)員停職。
經(jīng)初步核查，2013年1月3日凌晨4時(shí)許，肅南縣金源煤礦9名工人分別在主井進(jìn)行維修作業(yè)時(shí)，礦井突發(fā)透水事故，4人未及時(shí)逃生，經(jīng)搶救無效喪生。5名傷者被送往永昌縣醫(yī)院救治，經(jīng)治療后返回原籍，目前無生命危險(xiǎn)。
處理決定
肅南縣委宣傳部稱，1月11日，肅南縣對(duì)金源煤礦透水事故中負(fù)有直接責(zé)任、涉嫌瞞報(bào)的金源煤礦項(xiàng)目部經(jīng)理路某，企業(yè)法人、礦長(zhǎng)李某，副礦長(zhǎng)、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人武某，安全員、當(dāng)日井下作業(yè)班長(zhǎng)劉某4人予以刑事拘留，對(duì)事故中負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的該縣安監(jiān)局分管副局長(zhǎng)和2名駐礦安監(jiān)員停職。
根據(jù)相關(guān)調(diào)查結(jié)果，甘肅煤監(jiān)局蘭州分局做出對(duì)張掖市大河煤礦行政經(jīng)濟(jì)處罰250萬元、礦井負(fù)責(zé)人處罰2萬元的決定，并建議追究煤礦投資人、煤礦負(fù)責(zé)人、煤礦井下負(fù)責(zé)人、煤礦事故當(dāng)班班長(zhǎng)的刑事責(zé)任。
近年來，甘肅張掖連續(xù)發(fā)生煤礦安全事故并多次瞞報(bào)。
2011年7月2日，張掖市山丹縣金灣煤礦發(fā)生事故，致5人死亡，事故單位隱瞞事故情況，私自與死亡人員家屬進(jìn)行協(xié)議賠償。
2012年8月8日，張掖市大河煤礦發(fā)生瓦斯中毒事故，死亡3人，傷1人。
事故問責(zé)
甘肅煤礦安全監(jiān)察局日前對(duì)肅南縣金源煤礦“1.3”較大水害瞞報(bào)事故調(diào)查處理報(bào)告做出批復(fù)，根據(jù)調(diào)查結(jié)果及相關(guān)法律法規(guī)，涉及該起事故的33名處理責(zé)任人受到追究刑事責(zé)任、行政處罰、政紀(jì)、黨紀(jì)等處理。
甘肅煤礦安全監(jiān)察局介紹，調(diào)查組對(duì)事故發(fā)生原因經(jīng)過等事實(shí)進(jìn)行了核查，對(duì)瞞報(bào)責(zé)任進(jìn)行了詳細(xì)認(rèn)定，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，該起事故共處理責(zé)任人33人，其中對(duì)金源煤礦“1.3”透水瞞報(bào)事故中負(fù)有直接責(zé)任的金源煤礦項(xiàng)目部經(jīng)理路某等4人依法追究刑事責(zé)任；對(duì)該起事故中負(fù)有重要或主要責(zé)任的9名責(zé)任人給予行政處罰。
同時(shí)，該起事故中另有20名公職人員因負(fù)有監(jiān)察、領(lǐng)導(dǎo)等責(zé)任受到開除公職、撤職、開除黨籍等政紀(jì)、黨紀(jì)處分。甘肅省對(duì)事故煤礦及相關(guān)責(zé)任人行政罰款合計(jì)879.998萬元，甘肅省煤監(jiān)部門已建議地方人民政府依法關(guān)閉該礦。
二、1.7山西陽泉寺家莊煤礦瓦斯爆炸事故
2013年1月7日，山西省陽泉煤業(yè)集團(tuán)寺家莊煤業(yè)有限責(zé)任公司發(fā)生一起較大瓦斯爆炸事故，造成7人死亡。該礦為建設(shè)礦井，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力500萬噸/年，2005年8月1日開工建設(shè)，事故發(fā)生前各系統(tǒng)已經(jīng)基本建設(shè)完成。該礦絕對(duì)瓦斯涌出量為206.37立方米/分，相對(duì)瓦斯涌出量為51.02立方米/噸，屬煤與瓦斯突出礦井。據(jù)初步分析，事故原因是：該礦15112工作面在切巷施工頂板錨索鉆孔時(shí)，鉆桿穿過上部積聚瓦斯的內(nèi)錯(cuò)尾巷密閉區(qū)域，因鉆桿接頭斷裂，鉆桿斷裂兩端接觸面旋轉(zhuǎn)摩擦產(chǎn)生火花，引起瓦斯爆炸。
三、1.12遼寧阜新五龍煤礦沖擊地壓事故
2013年1月12日，遼寧省阜新礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司五龍煤礦發(fā)生一起較大沖擊地壓事故，造成8人死亡。該礦核定生產(chǎn)能力為240萬噸/年，絕對(duì)瓦斯涌出量為86.79立方米/分，相對(duì)瓦斯涌出量為28.52立方米/噸，屬高瓦斯礦井。據(jù)初步分析，事故原因是：該礦3431B掘進(jìn)工作面布置不合理，位于上部煤層放頂煤工作面采空區(qū)周邊應(yīng)力集中區(qū)影響范圍內(nèi)，對(duì)掘進(jìn)工作面前方煤層合層沒有進(jìn)行超前探測(cè)，防治沖擊地壓措施落實(shí)不到位，3431B掘進(jìn)工作面所在區(qū)域發(fā)生沖擊地壓，造成工作面迎頭50米范圍內(nèi)煤壁發(fā)生位移，巷道嚴(yán)重變形，并伴隨大量瓦斯涌出，致使作業(yè)人員被埋和窒息死亡。
2013年1月13日，遼寧省煤炭安監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，12日22時(shí)30分左右，遼寧省阜新市阜礦集團(tuán)五龍煤礦發(fā)生礦震。遼寧省副省長(zhǎng)趙化明帶領(lǐng)省煤礦安全監(jiān)督等部門工作人員于13日早6時(shí)第一時(shí)間趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，組織有關(guān)部門進(jìn)行救援。事故救援工作已經(jīng)結(jié)束，遇難人員遺體全部找到，有關(guān)善后處理工作正在有序進(jìn)行。
2013年1月12日班組共有11名工人，其中3人已經(jīng)安全升井。
折疊 編輯本段 礦難原因
經(jīng)過調(diào)查分析認(rèn)為，遼寧省阜新市阜礦集團(tuán)五龍煤礦“3431B”運(yùn)順掘進(jìn)工作面發(fā)生礦震，誘發(fā)瓦斯突然涌出。由于沖擊地壓引發(fā)瓦斯涌出，造成煤層位移、風(fēng)筒斷裂，致使正在作業(yè)的8名工人當(dāng)場(chǎng)身亡。礦震一般是采礦誘發(fā)地震的簡(jiǎn)稱，又稱沖擊地壓。一般情況下，掘進(jìn)面散出的瓦斯與掘進(jìn)進(jìn)度要協(xié)調(diào)，確保散出的瓦斯會(huì)及時(shí)稀釋或抽采。不然的話，如果發(fā)生礦震，瓦斯有可能會(huì)突然大量涌出積聚，造成人員窒息傷亡。
四、1.18貴州金佳煤礦瓦斯突出事故
事故經(jīng)過
2013年1月18日17時(shí)29分，貴州盤江精煤股份有限公司金佳礦金一采區(qū)211運(yùn)輸石門發(fā)生煤與瓦斯突出事故。突出煤量約1571噸，突出瓦斯量約33.11萬立方米，造成13人死亡、3人受傷。該礦設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力180萬噸/年，絕對(duì)瓦斯涌出量為82.69立方米/分，相對(duì)瓦斯涌出量為62.70立方米/噸，屬煤與瓦斯突出礦井。
據(jù)初步分析，事故原因是：該礦“兩個(gè)四位一體”防突措施不到位，沒有嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工抽放鉆孔，鉆孔數(shù)量不足、鉆孔深度不足、分布不均，造成消突空白區(qū)；且區(qū)域效果檢驗(yàn)時(shí)未剔除17#煤層瓦斯抽放量，致使18#煤層賦存瓦斯含量計(jì)算值偏少，使用風(fēng)鎬作業(yè)誘發(fā)煤與瓦斯突出。該事故暴露出盤江集團(tuán)公司安全意識(shí)不強(qiáng)，特別是未認(rèn)真吸取該公司響水煤礦“11?24”重大煤與瓦斯突出事故教訓(xùn)，在2個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起同類重大事故。鑒于此，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室已要求盤江集團(tuán)公司所屬煤與瓦斯突出礦井全部停產(chǎn)整頓，進(jìn)行災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
五、1.29黑龍江永盛煤礦一氧化碳中毒事故
事故介紹
2013年1月29日上午10時(shí)30分，黑龍江東寧縣永盛煤礦3名工人入井維護(hù)抽水，行至左二路時(shí)遇到壓氣(氧含量低，一氧化碳高，俗稱壓氣)暈倒。事故發(fā)生后，礦上組織了15人下井搶救，均中毒暈倒。后經(jīng)搶救于2013年1月30日晚陸續(xù)升井。 事故造成12人遇難，8人經(jīng)搶救脫離生命危險(xiǎn)。
東寧縣位于黑龍江省東南部，東與俄羅斯接壤，邊境線長(zhǎng)139公里，南與吉林省汪清縣、琿春市相鄰，是東北亞國(guó)際大通道上重要的交通樞紐。
事故原因及性質(zhì)
(一)直接原因
報(bào)廢礦井火區(qū)(一良煤礦)一氧化碳通過裂隙滲入永盛煤礦8#下煤層左二平巷第四片盤；由于礦井停風(fēng)，造成井下一氧化碳積聚，作業(yè)人員進(jìn)入左二平巷排水，導(dǎo)致一氧化碳中毒事故發(fā)生。
(二)間接原因
1.煤礦企業(yè)違反有關(guān)安全法律法規(guī)。一是礦井停產(chǎn)期間，不執(zhí)行省政府要求的“六不?！币?guī)定，隨意停風(fēng)。二是礦井采取偽裝手段砌筑密閉，躲避監(jiān)管部門執(zhí)法檢查，私開工作面。三是礦井周邊有火區(qū)隱患，沒有制定有效防范措施。
2.煤礦應(yīng)對(duì)事故搶險(xiǎn)救援措施不力。事故發(fā)生后，煤礦未按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》要求及時(shí)上報(bào)事故，延誤了最佳救援時(shí)機(jī)；煤礦企業(yè)有關(guān)人員在無防護(hù)措施的情況下，盲目組織施救，導(dǎo)致事故傷亡擴(kuò)大。
3.該礦違反《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》，煤礦安全管理人員“人、證、崗”不符，實(shí)際管理人員無證，職工安全培訓(xùn)、教育不到位。
4.煤礦主要管理人員安全意識(shí)淡薄，今年未開展事故災(zāi)害應(yīng)急演練，職工應(yīng)急救援常識(shí)缺失，不能有效實(shí)施自救與互救。
5.東寧縣及煤礦監(jiān)管部門在得知永盛煤礦發(fā)生事故后，沒有按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)將事故上報(bào)省、市有關(guān)部門。
6.東寧縣煤礦監(jiān)管部門監(jiān)管力量薄弱，安全監(jiān)管不到位。一是對(duì)轄區(qū)煤礦的日常監(jiān)管都是由縣和安救護(hù)隊(duì)人員兼職負(fù)責(zé)；二是駐礦安監(jiān)員不嚴(yán)格履行工作職責(zé)，對(duì)該礦違規(guī)打開密閉，私開工作面制止不力；三是在日常監(jiān)管中沒有督促永盛煤礦針對(duì)礦井周邊火區(qū)采取防范措施；四是未發(fā)現(xiàn)該礦存在的管理人員人、證、崗不符、私開工作面、礦工入井不隨身攜帶自救器、不檢查有害氣體等問題；五是東寧縣煤管局監(jiān)控中心對(duì)永盛煤礦監(jiān)控系統(tǒng)一氧化碳報(bào)警與聯(lián)網(wǎng)中斷問題，沒有采取有效措施切實(shí)解決。
7.牡丹江市煤礦監(jiān)管部門未認(rèn)真履行2012年監(jiān)察計(jì)劃，對(duì)永盛煤礦監(jiān)管缺失，未能發(fā)現(xiàn)該礦管理人員“人、證、崗”不符、私開工作面、礦工入井不隨身攜帶自救器、不檢查有害氣體等問題；市煤礦安全監(jiān)控中心對(duì)永盛煤礦監(jiān)控系統(tǒng)一氧化碳報(bào)警與聯(lián)網(wǎng)中斷問題，沒有采取有效措施加以解決。
(三)事故性質(zhì)
對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處理和事故責(zé)任單位的處罰建議
(一)對(duì)事故責(zé)任人的處理建議
建議不再追究責(zé)任人員：
1.李廣印，永盛煤礦主扇工，停風(fēng)2天后，重新開啟主扇，在沒有檢測(cè)礦井有毒有害氣體的情況下，不隨身攜帶自救器，貿(mào)然帶領(lǐng)抽水工人入井，對(duì)事故負(fù)有直接責(zé)任。鑒于已在事故中死亡，建議免予追究責(zé)任。
2.趙川山(又名趙富績(jī))，永盛煤礦礦長(zhǎng)(無證)，負(fù)責(zé)該礦全面工作，該礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任者。擅自指揮人員打開密閉，私開工作面，對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)存在的超限報(bào)警現(xiàn)象，未進(jìn)行處理，事故發(fā)生后不及時(shí)上報(bào)事故，違章指揮、盲目施救，導(dǎo)致事故擴(kuò)大，對(duì)事故負(fù)有直接責(zé)任。鑒于已在事故中死亡，建議免予追究責(zé)任。
建議移交司法機(jī)關(guān)處理的責(zé)任人員：
1.殷振發(fā)，永盛煤礦投資人，聘用不具備礦長(zhǎng)資格人員管理煤礦，事故發(fā)生后不及時(shí)上報(bào)事故，盲目組織施救，導(dǎo)致事故擴(kuò)大，對(duì)事故負(fù)有主要責(zé)任。建議移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
2.高波，中共黨員，永盛煤礦投資人，聘用不具備礦長(zhǎng)資格人員管理煤礦，事故發(fā)生后不及時(shí)上報(bào)事故，盲目組織施救，導(dǎo)致事故擴(kuò)大，對(duì)事故負(fù)有主要責(zé)任。建議移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
3.吳剛，東寧縣煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局永盛煤礦駐礦安監(jiān)員兼東寧縣煤炭局和安救護(hù)隊(duì)隊(duì)員，負(fù)責(zé)該礦日常監(jiān)管工作。不嚴(yán)格履行工作職責(zé)，對(duì)永盛煤礦私開工作面制止不力，對(duì)作業(yè)人員入井不隨身攜帶自救器、不檢測(cè)礦井有毒有害氣體現(xiàn)象，不報(bào)告，不制止，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。建議移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
4.劉汝會(huì)，中共黨員，東寧縣煤炭局和安救護(hù)隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)，協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)轄區(qū)煤礦日常監(jiān)管工作。在對(duì)永盛煤礦日常檢查時(shí)，未發(fā)現(xiàn)該礦存在的管理人員人、證、崗不符、私開工作面等問題，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。鑒于檢察機(jī)關(guān)已對(duì)其立案，待司法機(jī)關(guān)依法處理后，再給予相應(yīng)的黨政紀(jì)處分。
5.季德彬，中共黨員，東寧縣煤炭局和安救護(hù)隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)，協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)轄區(qū)煤礦日常監(jiān)管工作。在對(duì)永盛煤礦日常檢查時(shí)，未發(fā)現(xiàn)該礦存在的管理人員人、證、崗不符、私開工作面